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2017向人民承诺——电视问政

  • 6月25日20:30
  • 社会保障
  • 马山县人民政府、南宁市人力资源和社会保障局、南宁市住房公积金管理中心

回顾第四期:社会保障

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问政主题社会保障

问政单位:马山县人民政府、南宁市人力资源和社会保障局、南宁市住房公积金管理中心

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  • 2017电视问政第四期关注社会保障
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文字实录

主持人
2017-06-25 20:32:44
主持人[小屈]:现场的各位来宾、电视机前的观众朋友,大家晚上好
主持人
2017-06-25 20:32:53
主持人[张泉]:晚上好。
主持人
2017-06-25 20:32:58
主持人[小屈]:您正在收看的是由南宁市委、市政府主办,南宁电视台新闻综合频道、公共频道并机直播,“南宁问政”手机客户端、“南宁头条”手机客户端以及南宁电台107.4交通台、老友网、南宁市政务信息网同步为您直播的“向人民承诺——电视问政”节目。我是主持人小屈。
主持人
2017-06-25 20:33:10
主持人[张泉]:大家好,我是主持人张泉。在节目的一开始,屏幕下方就有我们节目的参与方式,欢迎各位观众朋友向我们反映问题并且参与节目的实时互动。
主持人
2017-06-25 20:33:17
主持人[小屈]:在上期的电视节目当中我们关注的是行政效能,当时有一些政府的工作人员在上班时间玩手机、打游戏和看电视剧。还有我们的居住证办理比较难的一系列关于行政效能的问题,那么时至今日,这些部门的整改情况如何呢?让我们一起来看兑现。
短片
2017-06-25 20:33:52
短片一:针对2017年第三期《向人民承诺电视问政》反映部分工作人员上班玩游戏、看电影等违反工作纪律的问题,上线单位市国土局迅速整改,对曝光的相关人员进行诫勉谈话和通报批评,问责17人,并组成4个工作纪律督查小组,开展为期三个月不少于30次的作风纪律突击检查专项活动,截止6月12日已开展22次暗访检查。 南宁市国土资源党组副书记副局长陆小林:再次出现这种问题的(人员)要严格跟绩效挂钩,发现一次绩效至少扣30%,再犯的话要取消绩效工资,对一些聘用人员的,屡教(不改)超过三次的,可能按照有关制度解聘。 此外,市林园局、市教育局[听樊琴说教育局处理力度很大,涉及人员将被扣了半年(?)绩效。是否应该特别提一下?]、市交通局等各单位也对违反工作纪律的人员进行了严肃处理。市教育局对违纪人员分别予以免职、约谈、通报批评、取消评优评先资格、扣发6个月绩效工资等处分,并召开全市教育系统作风建设警示教育会议,多次组织抽查暗访。经统计,在上期电视问政后,市国土局问责17人,市林园局问责13人,市教育局问责11人,市交通运输局问责8人,市民族宗教委员会问责1人。各有关部门共问责50人。 6月中旬,行风监督员再次对各单位进行了抽查回访,发现各单位严守工作纪律、整改情况良好。其中,市国土局没有出现任何违规人员,但在市林园局的回访中,仍然发现有两人正在上网逛淘宝、看电视剧,在市交通运输局回访中,仍然发现有1人在玩游戏。
短片
2017-06-25 20:34:18
第三期节目反映了南宁市部分派出所存在流动人口居住证申办难、申办窗口排队长、效率低、脸难看的问题,节目直播结束后,南宁市公安局当场召开整改工作会议,成立整改督查组,对涉及的15个派出所开展督查,要求需求大的派出所增加办证工作人员,增开居住证办证窗口,增设便民咨询台。同时,全面实施城区内派出所异所办理,分流群众和部分派出所的办证压力。 沙井派出所办证群众:比以前好 告诉我了下班前办完等。电视问政后,全市派出所居住证办理在各个环节均“加速提速”,申领、签注居住证从原来的十多分钟缩短到3到5分钟。其中,业务量大的邕武派出所每天办理件数从120件提升到180多件,工作效率提升50%。此外,市公安局还加快了推进流动人口互联网信息申报自助受理平台、手机APP及微信办理端的建设。 南宁市公安局人口管理支队副支队长黄浩波:我们争取六月底上线,通过信息化手段来主动提升信息采集效率,减少群众提供纸质材料的相应负担。 针对节目中反映的西乡塘坛洛中心卫生院扩建项目进展缓慢的问题,5月22日上午,西乡塘区召集城区发改局、住建局、卫计局以及坛洛镇等单位,在项目施工现场召开推进会,通过倒排工期、进度每周一报来落实整改工作。 西乡塘区人民政府区长陆广平:我们能够确保也应该有信心,确保12月底之前,能够完成主体项目的施工,让这个民生工程尽早能够惠及百姓。
主持人
2017-06-25 20:39:46
主持人[张泉]:从看兑现当中我们就看到,上一期节目之后各个部门对这些违反工作纪律的人员进行了严肃的查处,问责和处理的人数已经超过了50人,真正把纪律和规矩挺在了前面,把责任和担当扛在了肩上,我们要为这些部门的积极整改点赞。
主持人
2017-06-25 20:39:53
主持人[小屈]:点赞的同时其实我们还是应该看到,在这样一个大的整改之后,还是有一些工作人员开小差,是吧?刚才我们片子中也看到了,有林园局的两位同志逛淘宝、看电视剧,交通局有一位同志看小说,今天也有相关领导来到了现场,我们来问一问。首先问一下林苑局的领导,您好,请作自我介绍。
嘉宾1
2017-06-25 20:40:15
市林园局朱孟春:我是林园局的副书记朱孟春。
主持人
2017-06-25 20:40:25
主持人[小屈]:您好,我们是第三次回访了,既然还是出现了这样的情况,真是不应该,您觉得呢?
嘉宾1
2017-06-25 20:40:40
市林园局朱孟春:我们单位还存在这样的问题感觉很痛心,说明我们的整改不到位,还存在死角,下一步我们要加大力度,从严进行整治,特别是要加大检查的力度,谢谢。
主持人
2017-06-25 20:40:59
主持人[小屈]:也希望有效果。还有我们交通局,虽然只有1位同志,但是也是在上班时间玩游戏、看小说,这也不应该,那么交通局的领导在哪里?请举手示意我,你好。
嘉宾
2017-06-25 20:41:17
市交通局黄焕添:你好,我是交通局下属的运输管理处书记,主持人好,观众朋友好,刚才看到我们还有个别职工违反作风纪律问题,确实使我感到震惊和惭愧,我们在上次电视节目曝光以后,我们就立即在节目播放的第二天召开了全体职工大会,进行全员警示教育,而且也对当事违反者约谈教育,还责令他们书面检查,在全单位通报批评和取消他们评优评先的资格,事后也在我们单位开展自查自纠自检,而且还会同我们市纪委纪检组和机关党委上下一起联动,加大明察暗访的监督检查力度,而且在这个基础上还反复强调、反复要求、反复警示,但是我们还有个别职工确实对我们的作风纪律的规定和要求置若罔闻,仍然顶风违法,这说明我们个别职工在遵守作风纪律方面的一些不良习惯性还在一定程度上存在,这种盲区没有得到彻底的根治和解决,他们在这个方面存在侥幸的心理,也说明我们单位在教育、管理和制度建设整改方面不够到位、不够严、不够细。
主持人
2017-06-25 20:41:39
主持人[小屈]:其实听得出来我们的决心是感觉得到的,但是我有一个很认真的问题,我们第三次回访出现了一位同志,如果我们第四次回访会不会还出现问题呢?
嘉宾1
2017-06-25 20:41:56
市交通局黄焕添:不应该,因为下一步我们准备从四个方面进一步改进我们的工作,首先在从严从重处理违反当事人基础上加大(整改力度)。
主持人
2017-06-25 20:42:01
主持人[小屈]:因为时间的关系,因为我们感觉得到这样一份决心和力度,也希望最后的结果是有效果,也希望我们所有的举措最根本的是上班时间该干嘛干嘛,上班该有上班的样子。
主持人
2017-06-25 20:42:07
主持人[张泉]:一切看行动。
主持人
2017-06-25 20:43:21
主持人[小屈]:我们作风行动用路上。
主持人
2017-06-25 20:43:27
主持人[张泉]:好的,谢谢,虽然还存在一些问题,但是违纪人数从最开始的十几个人变成了一人、两人甚至是零,我们看到各个单位的整改取得了很好的效果。刚才小屈说到,作风建设永远在路上,希望各个部门、各个单位能够加强自己的作风建设,更好的、更有效率的为我们老百姓服务。
主持人
2017-06-25 20:43:36
主持人[小屈]:好的,在今天的问政节目开始之前,我们来认识一下来到节目现场听取大家意见和建议的嘉宾。他们是市领导周如斯、汪玲、伍娟,同时也在台下就坐的通过各种报名方式来到现场的所有观众朋友,让我们一起用掌声欢迎大家的到来。
主持人
2017-06-25 20:43:44
主持人[张泉]:欢迎各位,同时也要欢迎自治区和中央媒体的到来,台上就坐的各位是人大代表、政协委员和社会通过各种报名方式来到现场的朋友们,他们是广西社会科学院数量经济研究所所长姚华老师,以及自治区法制办立法咨询专家阮子文老师,欢迎您。
主持人
2017-06-25 20:43:52
主持人[小屈]:在舞台的右手便就是今天的碑文正方也就是承诺方,按照惯例请大家作个自我介绍,首先有请南宁住房公积金管理中心党组书记王林一。
嘉宾1
2017-06-25 20:44:02
南宁公积金中心[王林一]:大家好,我是南宁住房公积金管理中心党组书记王林一,谢谢。
主持人
2017-06-25 20:44:07
主持人[小屈]:谢谢,接下来有请南宁人社局。
嘉宾1
2017-06-25 20:44:15
南宁人社局[刘德宁]:各位嘉宾,观众朋友们大家好,我是南宁市人力资源和社会保障局局长刘德宁,就业关乎民生之本,社保关乎民生复制,这些与老百姓息息相关的工作,他们工作的好坏也就是对我们工作的检验,所以真诚的欢迎广大的市民对我们的工作进行监督,给我们多提宝贵的意见和建议,谢谢大家。
主持人
2017-06-25 20:44:22
主持人[小屈]:欢迎刘局长,接下来是马山县人民政府。
嘉宾1
2017-06-25 20:44:38
马山县政府[张自英]:大家晚上好,我是中共马山县委副书记、马山县人民政府县长张自英,衷心感谢各位观众朋友、社会各界对马山的关心、支持和帮扶,同时也欢迎大家多批评、多监督、多指正,谢谢。
主持人
2017-06-25 20:44:44
主持人[小屈]:好的,欢迎各位的到来。
主持人
2017-06-25 20:44:52
主持人[张泉]:亲爱的朋友们,我们的问政节目需要大家的共同参与,我们的每一位问政代表手中都有一个表情牌,分别是笑脸和哭脸,一个是点赞,一个是不高兴的差评,对嘉宾的回答点赞,不满意可以给个差评,电视机前以及在网络收看问政节目直播的朋友,可以打开手机下载APP“南宁问政”或者是“南宁头条”,都可以参与到我们的满意度调查当中来,当然所有的朋友也可以通过现场设立的舆情联络站向我们的栏目及时地反映您所遇到的问题,参与到节目的实时互动中来。总之就是提出问题,表明态度,电视问政,共同参与。
主持人
2017-06-25 20:44:58
主持人[小屈]:电视问政,一问到底。今天我们关注的主题是社会保障,什么是社会保障呢?先问一下张泉。
主持人
2017-06-25 20:45:07
主持人[张泉]:社会保障真的和我们大家关系非常密切,社会保障的定义就是国家和社会依法对老百姓的基本生活予以保障的社会安全制度,这是一个社会保障的安全网,也是一个托底制度,当中就包括义务教育、医疗、养老以及住房等各个方面,和我们的生活密切相关。
主持人
2017-06-25 20:45:20
主持人[小屈]:没错,特别是党的十八大以来,我们国家就更加注重改善和保障民生了,让更多的城乡居民享受到这样一份实惠,也使我们距离人人享有基本保障这样一个目标越来越近。
主持人
2017-06-25 20:45:27
主持人[张泉]:那么在社会保障的各项制度当中有一项叫做“住房公积金制度”,这是什么意思呢?在这儿我给大家举个例子,比如小屈你是单位的职工,你和单位每个月都要按照一定的比例强制性的去上缴住房公积金,目的就是为了保障我们的职工家庭的住房,让你能够住得更安心,同时这也是体现了各个地方对于居民不断改善自己居住环境的一个保障,可以这么说。
主持人
2017-06-25 20:45:35
主持人[小屈]:听起来真的挺好的,可是我们的行风监督员最近却接到群众举报,说他们在买房的时候想用公积金贷款,却被频频拒绝了,为什么?凭什么啊?来看短片。
短片
2017-06-25 20:46:06
短片二:住房公积金作为住房保障的重要组成部分,让缴存人员可以在购房时享受公积金贷款等优惠,同时这项制度也是地方政府改善居民居住环境,圆市民安居梦的一项保障性措施。可是,近期行风监督员却接到群众举报,说他们在使用这项保障措施的时候频频被拒绝,这是为什么呢?我们一起看短片。 今年年初,林先生在五象新区一楼盘买房想使用住房公积金贷款,可是售楼人员却直接告诉他,该楼盘不允许使用住房公积金贷款。 市民 林先生:售楼部的人直接就跟我说,我们这里反正就是不能用。 售楼人员的说法令林先生大为恼火,林先生说,他已经在南宁市缴了二十年的住房公积金,这次又是他第一次购房,之前他在住房公积金管理中心的官方网站上查询到,他和他爱人贷款额度是60万元,房子总价是100万元,他准备一次性付清首付40万元,就符合了公积金的贷款额度,可即便是这样,售楼人员依然拒绝他使用公积金贷款。 市民 林先生:(售楼员说)公积金这个审批时间很长,所以由于资金周转压力也很大,老板也不同意使用公积金贷款。 需要买房的林先生最后不得已用了利率相对较高的商业贷款,据他计算,按照二十年贷款年限,他使用商业贷款要比住房公积金贷款多支付利息十三万元左右,这让他觉得很无奈与不解。 市民 林先生:保障老百姓的住房需求,但是我们被搞得使用了,商贷这种模式来进行买房,一下子算下来也是一笔不小的开支。
短片
2017-06-25 20:46:22
林先生的情况并非个例,覃女士在凤岭片区看房时,也遇到了不能使用住房公积金贷款的问题。今年四月,她打电话向市长热线投诉,可是事情却不了了之,至今没有相关部门给她回应。 市民 覃女士:难道人家住房公积金(管理中心)就不懂这个问题吗?这是普遍存在的问题,有规定有处罚却没有到这一步,却不去履行,落实到位,相关部门不作为,但是也无可奈何, 6月上旬,行风监督员随机走访了南宁市的33家楼盘,除了11家可以使用公积金贷款外,其余22家楼盘全部拒绝市民使用公积金,占比达百分之六十六。其中,五象新区有8家拒绝使用、青秀区有5家拒绝使用、兴宁区有5家拒绝使用。 青秀区某楼盘售楼人员:不能用公积金贷款,现在南宁的(楼盘)都不能用公积金,第一是房价比较高,反正我们这里开发商是不接受公积金。 青秀区某楼盘售楼人员:我们这边不做的,公积金全部不做。 青秀区某楼盘售楼人员:因为我们这边开发商是不允许使用公积金贷款,之前是可以的。 西乡塘区某楼盘售楼人员:我们这里是不支持公积金的。
短片
2017-06-25 20:46:37
行风监督员发现,一些没有明确拒绝公积金的楼盘会额外签订协议条款来限制购房者,这些协议往往很“霸王”。其中约定了一旦公积金不能按时放款就会产生高额违约金。行风监督员将上述各种情况向南宁市住房公积金管理中心进行反映,工作人员表示,开发商是不能拒绝市民使用公积金贷款的,如果有这种情况发生,需要市民自己取证然后向管理中心进行投诉。 南宁市住房公积金管理中心工作人员: 有证据的话我们会去调查的,你要录像这个工作牌,这个楼盘的销售信息,或者书面的,律师已经跟我们说要有这个,不然调查不了的。 然而市民却反映,即便是投诉到南宁市住房公积金管理中心,也并没有什么效果。 市民廖女士:因为我有朋友在南宁市住房公积金,然后他那边意思就是说,投诉过来意义也不大。 而针对公积金贷款放款慢的问题,管理中心工作人员说这有多方面原因,比如公积金贷款一定要在楼盘封顶后才能放款、银行到房产局办理房屋抵押贷款耗时久、公积金贷款申请较多,资金紧张时候采取轮候放款等。
短片
2017-06-25 20:46:58
南宁市住房公积金管理中心 工作人员:(放款慢主要什么原因),多方面,楼盘封顶,抵押这块 涉及多个部门抵押这块,时间现在也比较久,公积金缴交不正常这也是影响的。 按照《南宁住房公积金管理办法》第三十一条规定,“房地产开发企业在销售商品房时,不得阻挠或者拒绝购房人选择公积金贷款”,若“违反此规定”,“由南宁市住房公积金管理中心责令限期改正,拒不整改处以1万元以上5万元以下罚款,通知有关行政主管部门暂停其新项目的建设开发审批手续”。
主持人
2017-06-25 20:52:28
主持人[小屈]:首先我们问一下公积金管理中心的王主任,开发商拒绝市民选择公积金贷款,可以吗?
嘉宾1
2017-06-25 20:52:35
南宁公积金中心[王林一]:当然不允许。
主持人
2017-06-25 20:52:40
主持人[小屈]:他们是违反了什么样的规定?
嘉宾1
2017-06-25 20:52:47
南宁公积金中心[王林一]::违反《南宁市住房公积金管理办法》第三十一条。
主持人
2017-06-25 20:52:51
主持人[小屈]:这是一个什么性质的行为?
嘉宾1
2017-06-25 20:52:58
南宁公积金中心[王林一]:违规行为。
主持人
2017-06-25 20:53:04
主持人[小屈]:那我们的查处手段有哪些?
嘉宾1
2017-06-25 20:53:11
南宁公积金中心[王林一]:按照《南宁市住房公积金管理办法》,开发商是不能拒绝使用住房公积金,到目前为止,我们现在确实是有很多开发商拒绝,但是真正到我们这里来投诉举报的很少,在我们今年投诉举报的里面,这方面占比较小的比例,但并不是说少我们就不去查处了。
主持人
2017-06-25 20:53:16
主持人[小屈]:那我们查处的结果是什么?我们有作为吗?
嘉宾1
2017-06-25 20:53:24
南宁公积金中心[王林一]:我们去了,但是开发商比较狡猾,怎么说呢?我们去到那里,它有两种情况,第一种是他立即改正,这在我们执法过程中这是核查阶段,本身也就等于是处理完了,所以没有到后面立案的阶段。第一种就是他答应了而且给你马上办,第二种是比较恶劣的,就是他答应了,但是我们的同志再去办理的时候他就拒绝卖了,也就是他拒绝卖了以后就是另外一种性质了,和我们这里是两种性质。
主持人
2017-06-25 20:53:29
主持人[小屈]:那么这两种性质我们能做什么样的应对呢?我们作为这样一个主管部门如何来维护市民使用公积金的权力?
嘉宾1
2017-06-25 20:53:36
南宁公积金中心[王林一]:从我们现在的手段来讲,公积金首先应该从现在的责任清单里面,积极进不能自己主动发出检查,你不能像其他单位一样,比如食品、药监部门可以主动去检查,我们只能是坐等。
主持人
2017-06-25 20:53:41
主持人[小屈]:就是说我们哪怕知道了,比方说我们走访的时候发现有22家楼盘都是拒绝公积金贷款的,哪怕我们已经知道这个比例、知道这样一个事情、知道我们普通群众的权益在受到侵害,我们都不能有所作为?
嘉宾1
2017-06-25 20:56:24
南宁公积金中心[王林一]:不是说不能有所作为,是我们不能暗地里去检查,搞钓鱼执法。
主持人
2017-06-25 20:56:30
主持人[小屈]:那应该怎么解决这个问题?
嘉宾1
2017-06-25 20:56:38
南宁公积金中心[王林一]:现在是群众举报了,我们就按照调查的程序来走。
主持人
2017-06-25 20:56:45
主持人[小屈]:您刚才也说过,拒绝市民使用公积金的贷款是不符合南宁市住房公积金管理办法》,这个《管理办法》也有应对的处罚条例,比如现金处罚1—5万,还有拉入黑黑名,还有通知有关行政主管部门暂停其新项目的建设开发审批手续,这些我们都做了吗?
嘉宾1
2017-06-25 20:56:53
南宁公积金中心[王林一]:《管理办法》里面有这个,但是前提是开发商拒绝改正,我们在整个调查过程中他就已经自己承认他改正,所以后面就存在着这个问题,我们后面根本就不可能走到下一步,但是作为我们来讲,作为我们管理中心来讲,作为政府的一个部门来讲,,我觉得我们在工作中确实有不足和缺陷。
主持人
2017-06-25 20:57:00
主持人[小屈]:您刚才说我们会有主动作为,那我想知道主动作为有哪些?
嘉宾1
2017-06-25 20:57:15
南宁公积金中心[王林一]:目前来讲,我们目前还没有去立案一起,这个我承认。
主持人
2017-06-25 20:57:22
主持人[小屈]:有现金处罚过吗?
嘉宾1
2017-06-25 20:57:29
南宁公积金中心[王林一]:也没有,如果有现金处罚就是立案了。
主持人
2017-06-25 20:57:34
主持人[小屈]:那也就是无论是现金处罚或者列入多部门的联名处罚都没有过,然后王主任又说当我们的工作人员去到售楼中心问你有没有这种行为?对方回答有,你改不改?对方回答改,然后我们就走了,然而有刚性购买需求的家庭被拒绝,我们也无能为力吗?
嘉宾1
2017-06-25 20:57:41
南宁公积金中心[王林一]:也不能这么说,所以我刚才说我们有执法不足的地方,首先群众在举报了以后我们去查处,开发商在现场改正了以后,跟踪开发商后续工作这一点我们没有做好。
主持人
2017-06-25 20:58:26
主持人[小屈]:那您凭什么说他改正了呢?如果我们跟踪做得不好,又凭什么说他们改正了呢?就凭他们的口头承诺?
嘉宾1
2017-06-25 20:58:42
南宁公积金中心[王林一]:我刚才讲了,有一些在现场就说改,比如我们带着投诉的同志去,他现场就给你解决了。
主持人
2017-06-25 20:58:51
主持人[小屈]:就赶上投诉这一家了?那其他的呢?我们南宁市600万群众,刚性需求买房的人很多呢?
嘉宾1
2017-06-25 20:59:02
南宁公积金中心[王林一]:没错,我刚才说了,我自己不能主动提出去检查,我只能说是等待群众的投诉以后才能去检查,这是法律上允许的,我们只能做到这样,否则的话我们越权超出法律之外,这也是不允许的。
主持人
2017-06-25 20:59:16
主持人[小屈]:您刚才说我们要等群众投诉,片子中提到了,我们的行风监督员也投诉了,投诉的结果是工作人员说投诉人需要什么材料?就是一定要有画面材料,而且一定要拍到售楼中心和工作人员的工作牌。客观来说,作为电视台的专业人士这个要求不算过分,但是作为普通群众来说,这个要求您觉得过分吗?
嘉宾1
2017-06-25 20:59:25
南宁公积金中心[王林一]:主要在投诉里面如果有图像的时候,这只能是作为我们的一个线索,还不能作为一个证据,为什么呢?如果要是说这种投诉拍下来的视频我们作为执法的依据,包括我们自己也可以作为去买房的人拍下来,把这个作为证据来处理的话,这就涉及到钓鱼执法,我们去到那里必须是亮证执法,要你核实清楚了然后才能继续下面的工作。
主持人
2017-06-25 20:59:33
主持人[小屈]:诚然让我们的投诉人提供确切的信息是为了之后的核查给更快速更有效,这个可以理解,但这是否是让我们偷换概念,让这样的一些职责丢给了投诉人、丢给了消费者?我觉得这是可以商榷的,而且在信访条例中也并没有说需要调查取证的义务丢给投诉人,而是应该相关职能执法部门进行主动出击,到现在为止我都没有听出来住房公积金管理中心的主动作为可以帮助消费者完成什么、遏制什么、如何保障他们的权益,我到现在也没有听出来具体措施。
嘉宾1
2017-06-25 20:59:42
南宁公积金中心[王林一]:刚才我已经讲了,就我们自己来讲,我们接到群众的投诉以后,我们去执法、处理,有一些我们现场给他解决了,确实现在有很多开发商不使用或者拒绝使用公积金,我们去执法的时候有一个欠缺,就是后面还有一个跟踪,跟踪这方面确实是我们的一个弱项,没有做到,所以也就是说我们自己本身存在着这个问题,这也是我们下一步要继续改正完善的,维护我们职工的权益。
主持人
2017-06-25 20:59:49
主持人[小屈]:刚才王主任提到法律方面的知识,我不是专业人士,但是我们的代表团里是有专业人士的,我想问一下有没有哪位律师就王主任的表述提出一些专业的意见和建议?有吗?
主持人
2017-06-25 20:59:54
主持人[小屈]:请陈薇律师,刚才说到在执法过程中或者取证过程中的问题,想听一下专业的意见。
群众
2017-06-25 21:00:02
代表:王主任说他的职责是受到投诉才去查处,这在法律上来说是被动履行,我持不同的观点,我认为职能部门在管理职责有这一块、有这一方面对房地产商是否使用公积金的职责,那么你应该主动去履行,而不是等市民投诉以后才去被动的履行。
主持人
2017-06-25 21:00:09
主持人[小屈]:好的,谢谢。其实我们在片子中也注意到,好多房地产商拒绝使用公积金贷款的原因,其中一个原因就是放款慢,那么到底是不是放款慢呢?慢在哪个环节呢?能不能快起来呢?具体情况,我们继续来看短片。
短片
2017-06-25 21:00:38
短片三:在前面的片子中,开发商说公积金贷款放款慢,所以他们拒绝市民用公积金。对此,我们行风监督员也深入了解了公积金放款慢的原因。同时,我们也发现,放款慢并不是开发商拒绝公积金的唯一原因,一起来看短片。 行风监督员从公积金管理中心了解到,开发商拒绝公积金贷款的原因有可能是跟商业银行签订了捆绑协议,排斥公积金贷款,也有可能是自身资质达不到公积金合作条件,还有一种可能确实是公积金放款慢会造成开发商资金紧张,所以开发商拒绝公积金。 南宁市公积金管理中心工作人员: 因为我们要等到封顶(才放款), 现在很多楼盘都是刚弄了地基, 马上就卖给你们了, 而且有些还没得预售证就开始卖了。 不过,除了楼盘没封顶,公积金本身的审批程序复杂时间久也会造成放款慢。按照公积金贷款的审批流程,首先是南宁公积金管理中心贷款服务部审核材料,符合条件的转交给银行,由银行去办理房子抵押手续,抵押完成就可放款。不少市民表示,这个过程很漫长。市民陈女士在去年11月份卖了一套房子,买她房子的客户在申请公积金贷款时,足足等了5个月才放款下来。
短片
2017-06-25 21:01:20
市民陈女士:我去问过,他们说银行看到前面还有几百个人。 电话采访市民 李先生:(第一次)他(银行)说有1200多名(申请人),然后第二次(1月份)打电话的时候,他说有1100多名,基本上他说一个月能放100多,那我交资料一年下来都轮不到。 为何公积金放款要等这么久呢?公积金管理中心表示,他们受理材料后,都会10个工作日内完成审核,不会拖延。 南宁公积金管理中心 工作人员:办是没问题的,只是说放款的时候快慢的问题而已,你这边(房子)抵押办完我就放款。 某国有银行工作人员:现在都是半年以上,主要是抵押(过程)久,他们(住房)那边办理抵押的话一般都要三个月,然后大家都要等着排队, 然而,行风监督员跟市住房局了解到,住房局办理抵押并不需要三个月。
短片
2017-06-25 21:01:36
南宁市房产局工作人员:(我见银行说一般房屋抵押都是要三个月的是吗)没有这么长的, 20个工作日,一个月左右。 行风监督员从市长热线查询到,不少投诉还反映银行的放款排序不透明。一位贷款的市民投诉说,银行工作人员在去年12月说他排在300号;今年1月咨询时,告诉他排在第600号;到2月咨询时,他已经排到了第1000号。 市民陈女士:没有什么排序号的,从程序上讲公积金可以先放谁的就放谁的,因为它都不公布这个排序号的,如果我不认识人,我也不知道我的排序。
主持人
2017-06-25 21:07:21
主持人[小屈]:好的,我们还是要咨询一下王主任,公积金从申请到放款到底有多久?
嘉宾1
2017-06-25 21:07:32
南宁公积金中心[王林一]:这么说吧,公积金和银行贷款确实是不一样,人民银行规定公积金是不能自己放款的,所以必须委托银行放贷款,这本身就多了一个环节,就是刚才讲的公积金审批的流程,本身这就有一个环节,那么这个手续到了银行以后再到房产局、不动产局,最后抵押保手续办完了,公积金去现场核实封顶以后10个工作日内就可以放款,这是一个简单的程序。
主持人
2017-06-25 21:07:39
主持人[小屈]:听上去好像也不是很复杂,听上去好像没那么久的感觉。
嘉宾1
2017-06-25 21:07:48
南宁公积金中心[王林一]:因为时间关系我也不能讲太多吧。
主持人
2017-06-25 21:07:54
主持人[小屈]:我们应该是有大数据分析的,我们是专业人士,应该了解从申请到放款大概的时间是多少?
嘉宾1
2017-06-25 21:08:04
南宁公积金中心[王林一]:时间刚才讲了,我也不否定,刚才讲是5个月,说句老实话,我在这里承认,不止5个月的都有,为什么这样?我在这里要做一个解释,刚才讲的一个是环节问题。第二个是多部门的问题,多部门就包括不动产局,还有一个最大的问题是银行商业贷款和公积金贷款的放款时间是不一样的,因为银行在开发商获得了预售许可证,开发商就可以和个人签订合同,开发商和个人签订合同以后在不动产局那里办了这些受理单以后,这个时候商业银行就可以放款了,但是我们必须要到封顶,这是人民银行的规定,所以大家可以想像,从这个时间到封顶的时间,大家稍微懂得建筑知识就知道了。
主持人
2017-06-25 21:08:12
主持人[小屈]:这是一个客观的要求,客观的说,我作为买房者,如果你封不了顶我也不安心,如果开发商觉得过分是你开发商实力不行,你封顶都没有信心啊?我们再来看一下这个流程图,您刚才说住房公积金管理中心三级审批这儿,大概到第三步这儿一般是多久?有时间限制吗?
嘉宾1
2017-06-25 21:08:21
南宁公积金中心[王林一]:10个工作日。
主持人
2017-06-25 21:08:27
主持人[小屈]:那继续往下走呢?比方说贷款人与管理中心委托的商业银行签订合同,这个也不难,那抵押登记手续呢?刚才住房局说是20个工作日,我们先确认一下。
嘉宾1
2017-06-25 21:08:43
市住房局梁武庆:你好,我是市住房局总工程师梁武庆。
主持人
2017-06-25 21:08:51
主持人[小屈]:刚才我们在片子中听到是20个工作日,是倒数第二个环节吗
嘉宾1
2017-06-25 21:09:09
市住房局梁武庆:我在这里解释一下,从去年7月4日不动产登记之后,我们局只负责交易审核环节,最终的发证在不动产登记局这边。
主持人
2017-06-25 21:10:50
主持人[小屈]:那一般是多久呢?
嘉宾1
2017-06-25 21:11:04
市住房局梁武庆:据我了解将近是15个工作日。
主持人
2017-06-25 21:11:10
主持人[小屈]:那也不长呢?10个工作日+15个工作日,一个月之内也能够搞定了呢?谢谢您。在发放贷款之前听上去各个环节不是很长,那为什么您都说了要5个月呢?
嘉宾1
2017-06-25 21:11:19
南宁公积金中心[王林一]:我刚才讲了,我们是要到封顶的时间。
主持人
2017-06-25 21:11:32
主持人[小屈]:封顶之后就可以还是也要等5个月?
嘉宾1
2017-06-25 21:12:55
南宁公积金中心[王林一]:如果封顶了以后我们去现场核实过,然后我们就通知,而且缴交公积金是要正常的缴交,这两个条件满足了,我们就通知银行进行放款,所以中间这个时间主要是差在这一块,其实这个时间对我们缴存人来讲是一个好事,只是说作为开发商来讲,他希望你快点把钱给他,作为个人来讲,晚付钱不是好吗?
主持人
2017-06-25 21:13:04
主持人[小屈]:我们的根本是要让市民住上好房子,这是我们的根本。刚才说到银行放款有轮候,我们这位市民去查了一下,她说2016年12月是300多号,过两个月看是600多号,再过两个月是1000多号,这是越轮越后啊?这不是5个月,这也没有一个期限,这方面我们也想听一下。
嘉宾1
2017-06-25 21:13:15
南宁公积金中心[王林一]:是这样的,在去年的时候,国家搞了一个去库存,因为去库存之后放开了,可以说是什么人都可以,那么公积金在资金供应上就比较紧张一些,为了保障缴存公积金的人都能够享受到公积金的福利,所以我们就适当的进行轮候,排队的时间一般是按前后时间来,那么有一些是从后面来的,这可能主要是一些银行在里面,我们现在还没有办法去解决其中的一些问题。我想,讲得具体一点,能请信贷部的同志讲一下,可以吗?
主持人
2017-06-25 21:13:25
主持人[小屈]:行,那就给我们简单的讲一下,为什么会出现越轮越后?而且不是买一套房,她是买二手房。
嘉宾1
2017-06-25 21:13:41
南宁公积金中心信贷部:刚才这位市民举的例子我是很疑惑的,我认为应该不可能产生这种情况,轮候的话首先是办完抵押手续,二是等封顶,三是看他是否正常缴公积金,如果这些放款条件满足了,那么我们就看他申请的时间,按这个原则来进行轮候。
主持人
2017-06-25 21:13:56
主持人[小屈]:那么我们也想咨询一下,比方说我们是委托银行来做放贷的,那么我们有没有在签协议的时候对他们的工作时间时限有一个要求?或者对他们的工作时间和要求有没有我们的建议?比如轮候的公开王主任搞不清楚怎么回事,你也不明白,那这就是糊涂帐了,是吗?
嘉宾1
2017-06-25 21:14:11
南宁公积金中心信贷部:轮候只是临时性的,因为去年去库存的大政策产生的临时性的。
主持人
2017-06-25 21:14:18
主持人[小屈]:那么我们签协议的时候有没有跟银行有这样的要求,比如时间上、流程上的科学安排?
嘉宾1
2017-06-25 21:14:33
南宁公积金中心信贷部:我们签的一般是到分行一级的协议,不会对这种临时性的措施进行明确。
主持人
2017-06-25 21:14:42
主持人[小屈]:那这位女士等了这么久也不放款,我们对放款时间有没有上限的要求?
嘉宾1
2017-06-25 21:14:50
南宁公积金中心[王林一]:这个问题我来答,我刚才讲了去库存,号数越轮越多的问题我确实是不了解,至于说什么时候放这个款,我可以在这里负责任的讲,只要符合条件的全部放款,因为我们是在5月1号以后符合条件的全部放款了,就因为前面我们把资金压住,保证公积金正常运转。
主持人
2017-06-25 21:14:56
主持人[小屈]:按理说公积金也是钱,也能够实现买卖的价值,那为什么开发商要拒绝呢?那就更应该查处他们了,就不应该拒绝啊。
嘉宾1
2017-06-25 21:15:04
南宁公积金中心[王林一]:这又回到前面的问题了,从环节上我比银行要得多,第二,放款时间上我和银行不一样,那么我在放款的时间就长,作为开发商来讲他是唯利是图的,他肯定是越快越好。
主持人
2017-06-25 21:15:09
主持人[小屈]:所以需要我们监督部门去监管嘛?
嘉宾1
2017-06-25 21:15:31
南宁公积金中心[王林一]:不是我推卸,而且现在的责任明确我是没有权去接检查别人的,这是自治区的规定,不是我自己在这里的规定。
主持人
2017-06-25 21:15:49
主持人[小屈]:好的,明白,其实我们交流了这么长、这么多,公积金毕竟是很多家庭刚性需求的资金补缺和补充,可能实现了他们的安居梦,所以希望相关的主管部门能够把这个流程更科学化,或者说我们在某些方面和权力的空间范围内有所作为或者是主动作为,这就更好了,毕竟这关系到很多人的安居梦。接下来把时间交给张泉。
主持人
2017-06-25 21:18:04
主持人[张泉]:谢谢小屈,接下来是满意度调查的时间,请现场的各位观众朋友以及台上的问政代表成员对这一轮住房公积金管理中心的回答是否满意表态,1是满意,3是不满意,问政代表团成员对这一轮王主任的回答是否满意呢?请举牌。有些令人尴尬,谢谢大家,清一色的全是哭脸牌,王主任,我们来听听为什么他们会举哭脸牌。我们先请第一排第二位黄萍代表。
群众
2017-06-25 21:18:25
代表:我是兴宁区的十三届人大代表,也是中国民主建国会兴宁副主委,因为最近我有个亲戚要买房,我上个星期刚刚配他跑了南宁市一圈的房地产,几乎所有的房地产全部拒绝用公积金贷款,我就很吃惊,后来我又到了中介公司去问买二手房,结果二手房也拒绝用公积金贷款,拒绝使用公积金的面越来越广,所以我觉得非常吃惊。我作为人大代表,也找了一些朋友来问为什么拒绝使用公积金,他们说作为企业来讲,资金周转的需要,放一个贷款需要3—4年,后来我又跑了几个贷款公司,都是这么回答了。还有我们的一些职工去听取公积金,去了5、6次都不行,后来我问为什么要老是请假去提公积金呢?他们说公积金是上午发多少号,下午是发多少号,这些发放号是有限定的,所以每天7点半以后去是肯定拿不到号的,这让我非常吃惊,所以我想问一下王主任,在工作效率方面能不能提高对于公积金的投放?
主持人
2017-06-25 21:18:34
主持人[张泉]:我听明白了,第一是说他们不愿意我们的消费者使用住房公积金,第二是我们的住房公积金使用效率太低,是吧?
短片
2017-06-25 21:18:43
代表:对。
主持人
2017-06-25 21:19:40
主持人[张泉]:我们来听听别的代表有什么话要说,秦静洁代表,您为什么举哭脸牌?
短片
2017-06-25 21:19:49
代表:大家好,我是广西君桂律师事务所的律师,我姓秦,刚才领导介绍了,我们也看了短片,我了解到住房公积金除了放款慢和直接拒绝之外还有其他问题,比如开发商会变相的拒绝,比如说从中缺少一些优惠的政策,跟商业贷享受政策不同,以及我有些折扣你会多付一些款项给我,我觉得这些方式从我们的管理办法可以看出,他虽然不是直接说“不行”,但其实他是一种变相的方式,让购房者达到自动退缩的方式来变相拒绝,我认为这种方式不仅违反了法律法规,实际上也是侵害了我们投诉人以及购房者的合法权益,我们请领导们,既然是需要购房者投诉,请问投诉这块的途径、方式、程序清楚的告诉消费者了吗?投诉了之后,咱们能不能多想一些解决办法呢?然后作为一个老百姓,我也希望房开商在赚钱的同时是不是应该履行一些社会责任感,多为老百姓想一想?谢谢。
主持人
2017-06-25 21:22:32
主持人[张泉]:谢谢,有请刘华政教授。
群众
2017-06-25 21:22:45
代表:大家晚上好,我是一个普通市民,大家都知道住房对于一个老百姓来说,除了教育、医疗就是最关注的就是民生,在我们中国有个传统,自己有钱肯定不去贷款买房,如果去贷款,在目前的现有情况下肯定是住房公积金贷款而不是商业贷款,因为利率不一样,应该说住房公积金贷款对老百姓来讲是国家的惠民政策。但是我们南宁是首府,33家房地产有22家是不同意的,刚才律师也提到,有企业的责任,但是难道没有我们政府的责任吗?我们遇到这个事怎么解决?这才是关键,因为对老百姓来讲,遇到问题首先找政府,从我们政府来说是不是这样?这涉及到很多问题,能不能政府领导把有关职能部门银行、房地产召集大家开协调会,针对性的提高效率,我们住房公积金你们审批的手续有没有必要简化一些、缩短一些?
主持人
2017-06-25 21:22:53
主持人[张泉]:我听明白了,谢谢刘教授给出的建议,也是希望提高效率为目标。有请轴勇代表。
群众
2017-06-25 21:23:04
代表:各位领导、各位观众,大家晚上好,我是南宁市人大代表,通过刚才看短片,以及咱们公积金管理中心的领导也给了解释,我个人发表三点意见:第一,我们的行政主管部门应该对房地产商做一个监督指导,加大处罚的力度和监督力度。第二,也希望我们的行政主管部门对整个程序能不能简化提高效率。第三,我们能不能把整个问题集中起来做一个系统的分析,问题究竟集中在哪个地方,我们统一起来解决,谢谢。
主持人
2017-06-25 21:23:12
主持人[张泉]:好的,谢谢我们大家共同的目标都是统一的、一致的。接下来我们有请两位点评嘉宾来听听他们的看法和想法。
评议员
2017-06-25 21:25:43
评议员[姚华]:谢谢主持人,观众朋友们晚上好,我们在南宁市打拼,应该说每个人都有一个安居梦,而住房公积金是我们的安居梦圆梦的支撑,之前我来的时候对南宁市住房公积金管理中心是满怀期望的,因为我查了一些资料,开发商不愿意给公积金贷款应该是一个全国性的难题,不只是南宁市,全国各大城市都存在类似的问题,但是各大城市对开发商的约束其实是比较弱的,真正有杀手锏的城市不多,我知道有广州、有南京,包括我们南宁市,我来之前很想听到住房公积金在这一块能不能够有更多的招来帮助我们这些群众实现住房梦,但是听了以后说实话我有一点失望,因为我觉得我们能不能够再主动一点?再多想一点办法?比如刚才律师讲到了,能不能多宣传一些,让群众知道投诉的渠道,然后我们主动介入。我们知道银行放款比较慢,那么在加强对银行的监管方面、和银行的沟通方面能不能够再进一步优化程序,让银行能够更好的为客户服务呢?事实上我也曾经贷过公积金,10年前贷的是区直公积金,当时有一个高人给我指点不要去大银行,去一些小银行,所以我们能不能够跟一些优质的银行合作发放公积金,加快中间的速度呢?其实有很多空间可以挖掘,我们要主动去想,主动为老百姓服务,希望住房公积金在下一步的工作当中在这方面多做一些尝试和努力,来走出我们的“南宁经验”,这样的话可以更好的为广大的市民服务,同时我也想呼吁一下各大银行,现在公积金贷款那么难,那么银行有没有责任帮助客户、帮助政府部门解决问题、优化流程,在这一块应银行能不能有更多的作为?现在大家对开发商有很多指责,这都是一些比较注重品牌形象、比较注重为客户服务的开发商,那么我们能不能呼吁开发商多为客户着想,用这种精神在南宁房地产市场竞争当中得以立足,在我们南宁房地产市场得到更好的发展,这些都是我们可以做的,也希望这些共同的努力能够让我们的广大市民圆了住房梦。
主持人
2017-06-25 21:29:11
主持人[张泉]:谢谢姚老师非常客观平和的希望。有请阮老师。
评议员
2017-06-25 21:29:37
评议员[阮子文]:首先我们注意到住房公积金中心是市政府下面所辖的非营利性事业单位,这一个性质决定了它本身具有准行政机构的职能职责,所以在讨论你有没有执法权的时候是两个概念,有没有主动执法权,当然是被动的,但是它是一个准行政机关,你应该要履行相应的行政职能职责,所以这一块王主任对概念的混淆,在履行相应职能职责的时候陷入被动。另一个方面,我们在讨论居正的时候,作为行政机关,你依法履行职责的时候,无论是投诉人或者消费者在投诉的时候是否有证据,作为行政机关依法履责的时候不能因为他没有举示相应的证据而免除行政机关的查处责任,这是行政作为中的职责问题,而不是说你作为普通的市民我一定要举证达到住房公积金的条件才能够查处,所以在这个问题上至今没有立过案。另外我们在执法过程中,既然有流程、有标准就不是问题,问题还是人的问题,当然你完全靠住房公积金中心区推动可能存在一些难度,包括我注意到王主任谈了两个问题,一个是一定要等到封顶以后,但是我们讨论的不是没有封顶的条件,那你根本不能进入贷款的流程,我们在这个问题上讨论的是如果这些房子已经达到封顶的条件以后,我们的购房者能不能够贷到公积金,我认为这是两个问题,不符合条件肯定不能进入程序,但是如果你符合条件了,已经封顶了,那么我进入这个程序的时候有没有问题?刚才王主任谈到一个非常关键的问题,我们的房开商的社会责任在哪里?它的诉求就是尽快把资金回笼,我们的银行诉求在哪里?银行业希望把钱贷出去,诉求在利息,那么住房公积金的诉求在哪里?就是我把这个房贷给你,我能够买到我适合的房子,在各个部门参与的过程中有一个地方不能形成共振和共识的,就是每个人的诉求不能达到一个平衡点,所以包括银监局对这个银行和房开商可能签的是排他或者是违规的合同,那么银监局应不应该督促?住房公积金发现对自身无能为力的问题的时候,我们能不能够联合推动各职能部门去共同把这个事情做好?从这个角度来说,咱们未来公积金的住房公积金贷款未来的路还很长。
主持人
2017-06-25 21:29:49
主持人[张泉]:谢谢两位点评嘉宾,我们来看看现场的投票情况如何,一起来看大屏幕,不满意居多,占67.1%,满意占了33.9%,这是场内满意度调查情况。场外不满意占了52.5%,满意占了47.5%,谢谢大家的积极参与,因为住房公积金贷款关系到我们每一位市民的住房保障,所以大家有什么话想说,也希望通过屏幕下方的互动方式参与到节目当中来,接下来我们进入下一环节。
主持人
2017-06-25 21:31:55
主持人[张泉]:好的,欢迎回来,这里是“向人民承诺——电视问政”,之前我们聊到了住房保障的话题,住房保障非常重要,但是同样还有一个话题非常重要,那就是医疗保障,接下来我们就来说一说医保那些事。近些年来随着我市不断深化医疗体系的改革,大力推进分级诊疗,县乡居民实现了远程诊疗,所有的贫困人口都已经纳入了家庭医生的签约服务范畴,这一系列的改革都给我们的老百姓带来了极大的实惠和方便,包括现在已经建立起来的城镇职工医保、城镇居民医保和新农合在结算方面都已经可以使用医保卡一站式服务,太好了,太方便了。
主持人
2017-06-25 21:32:03
主持人[小屈]:我们的行风监督员在走访调查的时候发现并不是所有的定点医疗机构都可以使用一站式结算,比如说南宁的一些乡镇卫生院,他们确实是医保定点的医疗机构,但是却没有开展医保信息系统,也就是说不能使用医保,那么有一些人去乡镇卫生院就用不了医保了。
主持人
2017-06-25 21:32:21
主持人[张泉]:用不了医保卡这就增加了负担和手续上的麻烦,究竟原因是什么呢?
短片
2017-06-25 21:32:58
短片四:我国的医疗保险制度已经建立起城镇职工医保、城镇居民医保、新农合三大医保制度。前面两种医保目前都已经实现了医保卡看病就医的一站式结算,可以说是非常方便。但是,张泉你知道吗,并不是所有的医院都能使用医保卡就医一站式结算哦,比如在我们南宁部分县区的乡镇卫生院,他们是医保定点的医疗机构,但是却迟迟没有开通社会保险管理信息系统,也就用不了医保卡,这让一些参保人员在卫生院看病就医非常困难。确实,用不了医保卡,就会给看病群众增加经济负担和麻烦,我们来看看,这里面到底是什么原因? 采访马山县居民覃先生(乔利乡卫生院病人): 镇上(卫生院)都没有这种系统, 你怎么刷(医保卡), 你只能去县城(医院)去了, (这里不能用医保你会觉得不方便吗) 肯定的啊, 怎么会方便呢? 这是6月13日,行风监督员走访马山县乔利乡卫生院时,一位病人的抱怨。乔利乡卫生院的工作人员说,他们院里目前还使用不了医保卡看病就医和结算。 马山县乔利乡卫生院工作人员: 正在申请,我们已经交材料到南宁市社保局了, 他们现在跟市卡办联系 然后授权我们安装。
短片
2017-06-25 21:33:25
乔利乡属于医保定点机构,每年要跟县社保局签订服务协议,按照协议规定,必须在90日内开通社保管理信息系统,然而,协议每年一签,系统却每年都没开通。据南宁市人社局统计,截止2017年6月份,南宁市123家医保定点乡镇卫生院还有23家没有开通社会保险管理信息系统,其中马山县12个乡镇就有9家没开通,占到全市未开通比例39%。 据了解,乡镇卫生院由于服务对象主要是农民,所以都安装有新农合的系统,但参加城镇职工医保、城镇居民医保有人员相对较少,因此也影响了乡镇卫生院安装使用社保管理信息系统的积极性。有的原来已经安装的,后来也停掉了。 马山县乔利乡卫生院工作人员: 因为我们这边都是新农合的多, 经费也比较紧张, 装那个系统又挨(交钱)。 马山县林圩镇卫生院院办工作人员: 一年的管理费要8000元, 这里社保一年的收入都不到8000, 那我们为什么要开通啊, 做出来不赚钱, 我们为什么要做这种辛苦事啊。 对于乡镇卫生院不愿开通或者擅自停掉社保管理信息系统的做法,马山县社保局表示无可奈何。
短片
2017-06-25 21:33:44
马山县社会保险事业局副局长农立贵: 我们召集各个医院来开会过了,有的医院装了后面又停了, 他没有多少个病人(用医保), 所以他的费用不够维护这个网络的费用, 他就停了, 我们见他停了也没办法了, 实在是(无能为力)。 同样的情况也发生在武鸣区,行风监督员在6月份还走访了甘圩镇卫生院、双桥镇中心卫生院以及宁武镇卫生院等5家医保定点的乡镇卫生院,发现它们均未开通或开始使用社保管理信息系统。 武鸣区宁武镇卫生院主任: 不是系统问题, 是没有人培训, 我们不会用那个系统。 武鸣区甘圩镇卫生院工作人员:一开始装就登不进去,一直等上面文件通知,都没有通知,然后就不了了之,也说去培训,也没见有。南宁市社保局局长唐明:我们要求系统开发商,在为定点医疗机构进行系统安装时,进行一个简要的操作培训,不定期组织定点医疗机构进行操作培训等。据我们了解,宁武等卫生院并没有向系统开发商,或当地社保经办机构反映不懂操作,业务不熟这样的问题,另外市里面其他的定点机构,也都这样安装系统和培训方式,也都能顺畅使用顺畅操作。
短片
2017-06-25 21:34:44
参加城镇职工医保、城镇居民医保的人数偏少,是否就可以不安装社保管理信息系统呢?行风监督员走访发现,虽然去乡镇卫生院就医的大多数是使用新农合的群众,但也有少量需要使用城镇居民医保的病人,不能使用医保卡,对他们的影响很大。 武鸣居民韦先生: 肯定麻烦啊, 一般用医保都是要跑去外面(医院才能用), (跑了很多家医院都没有?) 没有的, 就(武鸣)县城才有。 武鸣甘圩镇居民: (还是希望它能开通医保比较好是吗) 希望它(卫生院)都开通(医保), 随着自己的意愿做哪种。 不安装社保管理系统,除了给有关人员造成不便之外,还有一个更重要的问题是,随着医保制度的整合与分级诊疗制度的推进,今年7月1日以后,旧的新农合系统将停用,而启用统一的城乡居民医疗保险系统,至今不安装社保管理信息系统,对于7月1日起推进三保合一的管理体系将构成重大影响。对于目前尚未开通社保管理信息系统的乡镇卫生院来说,完成这项工作已经是迫在眉睫。
主持人
2017-06-25 21:39:09
主持人[小屈]:首先我们想咨询一下市社保局的刘局长,您好,刚才卫生院的工作人员说了,说农民居多他们用新农合,但是参保城镇职工医保和我城镇居民医保的人员比较少,所以他们就可以不开通信息管理系统,是这样吗?
嘉宾1
2017-06-25 21:39:18
南宁人社局[刘德宁]:根据协议的规定是不允许的,刚才协议上已经讲了,医疗机构作为社保的定点机构,一旦签定协议在90天内就必须开通网络协议,但是上面也讲到为什么每一年都签,每一年都没有拉线。
主持人
2017-06-25 21:39:26
主持人[小屈]:我还想请您介绍一下为什么一定要开通?紧要性和必要性是什么呢?
嘉宾1
2017-06-25 21:39:36
南宁人社局[刘德宁]:我作为一个参保人员,我到医院去看病住院是不需要再垫钱的,直接用医保卡一输入就直接由医院和社保经办机构进行结算,如果没有开通网络,那我去住院,比如我花8000块钱就必须从口袋去垫,垫付之后再拿去经办机构报销,无形中就加重了老百姓的负担。所以我们为什么一定要开通。但是刚才还讲了一个问题,开通了每年都签,90天内为什么还是协议定点?在执行的时候没有说一棍子取消,如果我们按照协议规定的话,90天如果不开通,我们完全可以终止协议,但是终止协议的结果是什么?到这个医院去,你连垫钱都不能够报销,因为国家有规定,不是社保的定点医疗机构不能作为医保报销,所以老百姓的事都是大事,所以我们不能简单的说就停掉它,所以我们就允许还是回来报吧。
主持人
2017-06-25 21:40:41
主持人[小屈]:所以我们想,我们还是希望提供一些服务,把这个事情做好,最终是希望人民群众受益,所以不是说一开了事,除了像刘局长说的很实在的用途之外,我们一直在说看病难、看病贵,那么现在我们的医疗改革步入到哪一步?就是要分级诊疗,推进城乡医保医疗并轨,也就是希望大病去大医院,但是头疼感冒在小医院,还可以用医保卡,这个结果就是把看病难的问题逐步解决,但是基础条件就是要开通这样一个信息的管理系统,对吗?
嘉宾1
2017-06-25 21:41:59
南宁人社局[刘德宁]:对,没错。
主持人
2017-06-25 21:42:09
主持人[小屈]:所以这就是重要性和必要性了,而且我们知道7月1号之后就有并轨了,新农合就用不了了,但是市民看病不能耽误,所以现在就想问一下马山县的张县长,刚才也看到了,先来说一说卫生院的工作人员,他说一年8000块,我又不挣钱,我又这么辛苦,他这个理由听起来杠杠的,我不知道您听上去是什么感受?
嘉宾1
2017-06-25 21:42:26
马山县政府[张自英]:主持人和各位观众朋友们,作为马山县县长是有责任的,也给老百姓在看病方面带来的不便和困扰感到非常震惊,不能为8000块钱把老百姓看病的问题耽误了,在这里我道歉也表示不安。在这里我说一下医保的三个基本概念,有助于大家来理解这个过程,我们通常所说的新农合(新型农村合作医疗保险),主要是指农村的农民朋友,城镇居民医疗保险实际上是城镇职工和城镇居民合并为城镇医疗保险,这两块合起来改革的方向就是要把它城和乡统筹一体化推进,都叫“城乡居民医保”,我们今年7月1号零时就要正式开通上线新的整合系统,南宁市2016年8月份下了这个具体的方案。刚才视频曝光的是马山县的部分乡镇在城镇居民医疗保险方面还没有开通这个系统,所以给大家带来了不便,这一部分的人数一般占我们当地所在乡镇的户籍人数的0.7%—1%的幅度,为什么没有开通呢?我觉得非常难过,主要方面还是主观原因造成的,首先在县政府有关部门包括部分乡镇卫生院再认识上还是有欠缺的,对其重要性和紧迫性还是不到位的,从政府层面到乡镇卫生院几个层级来协调、指导、督办推进还是不到位,特别是少数干部责任心还不强,尤其是把民生的问题没有放在天大的事情来处理。
主持人
2017-06-25 21:42:36
主持人[小屈]:听得出来张县长对这个问题还是挺重视的,我们知道这个问题不是今天才出现的,刘局长说了我们每年都会签,也就是每年都有这个问题拎出来,那我们每年都没有重视这个问题吗?7月1号马上就要到了,之后怎么办呢?
嘉宾1
2017-06-25 21:42:44
马山县政府[张自英]:年年签为什么还这样呢?刚才说了,如果一级就停掉可能会造成人员看病的不方便。
主持人
2017-06-25 21:46:29
主持人[小屈]:我们不想停,那么既然开了信息管理系统,那我们就把它建立起来啊?
嘉宾1
2017-06-25 21:46:37
马山县政府[张自英]:我们想,在今年的7月1号之前要尽快建立,所以我们也采取了相应的措施,因为社保机构一年一签,签了协议之后如何把协议的作用发挥出来,加强监管刚性执行是不到位的,所以下一步我们会采取一些措施把这个系统尽快的建立起来,赶在全市城乡医保上线之前我们南宁市也做了具体的安排,我们按照这个时间节点来完成。
主持人
2017-06-25 21:46:44
主持人[小屈]:具体什么时候?
嘉宾
2017-06-25 21:47:02
马山县政府[张自英]:今年7月1号零时是马山县开通的时间。
主持人
2017-06-25 21:47:18
主持人[小屈]:我想问一下,因为之前市人社局对马山县的这个工作也很关注,去年6月份还发过一份函,这是市人社局对马山县相关工作的一个函,当时就已经有9家医疗机构没有开通,现在我们去的时候依然是有9家,而7月1号转眼就到了,我真的觉得张县长我们能完成这个工作吗?能保质保量的完成吗?
嘉宾1
2017-06-25 21:47:29
马山县政府[张自英]:我们已经采取了一些措施也分析了原因,南宁市人社局到马山县进行了现场核验和指导,上一次人社局发了督办函以后,我们有3家医院根据要求和督办的时间节点,人口比较多的三个大乡镇已经开通了,剩下还有六家马山县政府[张自英]:主持人和各位观众朋友们,作为马山县县长是有责任的,也给老百姓在看病方面带来的不便和困扰感到非常震惊,不能为8000块钱把老百姓看病的问题耽误了,在这里我道歉也表示不安。在这里我说一下医保的三个基本概念,有助于大家来理解这个过程,我们通常所说的新农合(新型农村合作医疗保险),主要是指农村的农民朋友,城镇居民医疗保险实际上是城镇职工和城镇居民合并为城镇医疗保险,这两块合起来改革的方向就是要把它城和乡统筹一体化推进,都叫“城乡居民医保”,我们今年7月1号零时就要正式开通上线新的整合系统,南宁市2016年8月份下了这个具体的方案。刚才视频曝光的是马山县的部分乡镇在城镇居民医疗保险方面还没有开通这个系统,所以给大家带来了不便,这一部分的人数一般占我们当地所在乡镇的户籍人数的0.7%—1%的幅度,为什么没有开通呢?我觉得非常难过,主要方面还是主观原因造成的,首先在县政府有关部门包括部分乡镇卫生院再认识上还是有欠缺的,对其重要性和紧迫性还是不到位的,从政府层面到乡镇卫生院几个层级来协调、指导、督办推进还是不到位,特别是少数干部责任心还不强,尤其是把民生的问题没有放在天大的事情来处理。
主持人
2017-06-25 21:47:47
主持人[小屈]:听得出来张县长对这个问题还是挺重视的,我们知道这个问题不是今天才出现的,刘局长说了我们每年都会签,也就是每年都有这个问题拎出来,那我们每年都没有重视这个问题吗?7月1号马上就要到了,之后怎么办呢?
嘉宾1
2017-06-25 21:47:57
马山县政府[张自英]:年年签为什么还这样呢?刚才说了,如果一级就停掉可能会造成人员看病的不方便。没有开通的原因是什么?主要是16年6月份的督办函,16年8月份南宁市下医保整合的方案是17年7月1号零时要转轨运行,我们为了合二为一,所以把剩下的六家结合新的城乡居民医保转轨并行一并来开展,两个工作就没有把它单列开展,统筹实施节约了一定的劳动量,幸福来的得迟一些,所以给大家带来一定的不便。
主持人
2017-06-25 21:48:07
主持人[小屈]:幸福来得迟,只要是幸福,多久我们都等。
嘉宾1
2017-06-25 21:48:18
马山县政府[张自英]:这方面我们已经做了准备工作,市里面也验收合格了,所有的准备工作都已经做好了。
主持人
2017-06-25 21:48:32
主持人[小屈]:那么既然有统筹、有规划,那么下一次别让我们这么提心吊胆的,片子中提到在武鸣区也出现这样的问题,但是武鸣区的问题是已经开通了,硬件准备好了,但是培训没跟上,那么现在我们想问一下进展到哪一步了,有没有解决呢?您好,请做一下自我介绍。
嘉宾1
2017-06-25 21:48:55
武鸣区何翔:我是武鸣区常务副区长何翔,首先我们这个系统的问题给老百姓带来的不便,我代表我们政府表示真诚的歉意,现在我们这个系统已经做好了,箭在弦上最后一发,也不要解释了,我们抓紧做好,系统有问题调试系统,人有问题就教育人。
主持人
2017-06-25 21:49:02
主持人[小屈]:好的,谢谢。我们也想问一下刘局长,马山县和武鸣去的情况不一样,有的是没开通,有的是开通了培训不到位的,那么这一类的情况在南宁市其他的县区还有没有其他的问题?
嘉宾1
2017-06-25 21:49:16
南宁人社局[刘德宁]:整个南宁市大概20家左右,现在基本上开通,这里我跟大家顺便解释一下,因为之前新农合是在卫计部门,城镇居民医保在人社部门,去年根据自治区的统一部署,从今年1月1号开始,新农合参保人员移交给卫计部门管理,一移交以后就叫做城乡居民医疗保险,一整合过来把原来的新农合12各县区五套系统加班加点通过半年不到的时间就把它整合为一套系统,然后在广西率先在青秀区和上林县启动,为什么张县长很有底气,因为7月1号马山县和江南区启动,7月份开始,短期内我们将把所有南宁市的县区启动完,下一步我们南宁市的老百姓在所有南宁市的医院都能够互通,只要拿医保卡都能够在南宁市的医院看病住院,原来都是要垫钱,自从开通以后,这两个县到南宁市来住院达到1900多人,不需要再垫付将近900万,这意味着下一步将大大的使我们老百姓更加方便、更加快捷,借这个机会,我也希望广大的市民特别是原来新农合的参合人员,因为由于信息数据不够全,现在我们也在布置各个县区整理资料,所以希望大家尽快去核实资料,因为原来信息没有,我们率先在南宁市进行全覆盖,给我们老百姓更加方便、更加快捷,这也是市委、政府对我们的要求,谢谢。
主持人
2017-06-25 21:51:13
主持人[小屈]:掌声鼓励一下,好的,谢谢。其实我们就是希望把责任落实到位,稳扎稳打,最终是希望实实在在的惠民政策能够用在我们老百姓身上,所以希望各级医疗部门眼光放长远一些,把人民群众的利益放在首位。接下来把时间交给张泉。
主持人
2017-06-25 21:51:30
主持人[张泉]:谢谢小屈也谢谢张县长以及刘局长这一轮非常精采的环节。现场的观众朋友,我们在现场设立了舆情联络站,导播告诉我网上网友们热情高涨,我们来听听网友们都说了什么呢?一起来联络舆情联络员。
主持人
2017-06-25 21:52:21
舆情联络员[尹茜]:倾听群众呼声,回应群众期待。这里是“向人民承诺——电视问政”的舆情联络站,我是舆情联络员尹倩,刚才我们是通过了网络流言、微信、微博、热线电话还有遍布南宁市的55个舆情联络点综合发现,大家反映的问题还是集中在住房公积金的提取贷款以及社保卡的缴纳办理,还有网上政务比较麻烦这些问题,我们挑选出了一位群众的留言,有请人社局的领导回答一下。我们来看一下这个问题,姓廖的先生说,社保电话12333非常难打,6月20号拨打了很多次都无人接听,网站办事服务大厅的项目大部分也打不开,希望能够进行改进。针对廖先生反映的这个问题,我们有请人社局的刘局长回答。
嘉宾1
2017-06-25 21:52:32
南宁人社局[刘德宁]:刚才观众反映12333打进难的问题,之前我们也做了研究,确实是,我们有30个席位都在接听,近期政府也非常重视,从今年开始,现在我们正在实行服务外包招投标,下一步不仅仅是上班时间,下班时间我们通过服务外包的形式增加人员,使老百姓问询的渠道更加畅通。下半年我们在走招标的程序,如果招标成功就能够得到一个很好的改观。另外,服务网站的问题,我们近期也将把一些服务的项目进行进一步的梳理,对服务的项目、服务的内容再扩充,而且把流程压缩、简化,按照现在中央和市委、政府的简政放权要求,我们把能够一天办成的就不要两天,能一小时的就不要两小时,始终服务到位,让我们的老百姓办得更快,更加方便,更加快捷,谢谢大家。
主持人
2017-06-25 21:56:19
主持人[张泉]:好的,谢谢刘德宁局长。观众朋友,如果您有什么话想说,也可以通过联络方式告诉我们,我们也会关注您随时的流言,在节目之后也会把您遇到的一些问题进行收集和整理。接下来是满意度调查的时间了,现场的观众,请您拿起手中的点评器,这一轮我们将要对刚刚回答问题的张自英县长的回答进行表态,现场的问政代表也请举牌,看到几乎百分之百都是赞,首先我们来听听李建军代表为什么点赞?
群众
2017-06-25 21:56:30
代表:整合整合居民跟新农合保险是我们国家利国利民、公平公正、造福人民群众的一个很好的措施,刚才看的片子里面,马山县这么滞后,开始我是很提心吊胆的,还有5天,县里面应该怎么做?看到他们两位的表态我又增强了信心,因为你们两位把咱们老百姓的事情放在了心上,没有忘记咱们老百姓的想法,要公平公正的让全部老百姓能够得到福祉,所以为你们点赞,希望你们能够再接再励把这个工作做好,谢谢。
主持人
2017-06-25 21:56:37
主持人[张泉]:谢谢李建军代表,刚才前场有唯一一位没有点赞的女士,请解释一下为什么?
群众
2017-06-25 21:56:49
代表:大家好,我是南宁市人大代表,我唯一不满意的地方我说一下,卫生院从性质上来说是公立医院,公立医院作为公益性的机构应该是以治病救人、服务群众为宗旨的,但是我们刚刚在短片里面也看到了卫生院的工作人员是以不赚钱的借口拒绝安装本来应该可以方便群众的便利性的医保系统,这也反映出我们在公立医院、在公益性的机构里面还有一些个别的工作人员服务意识比较淡薄的现象,我觉得在公益性的机构里面还存在这样的观念和思想,我觉得这是非常急切需要转变的。
主持人
2017-06-25 21:57:20
主持人[张泉]:您是对工作人员的一句话特别不满意。
群众
2017-06-25 21:57:28
代表:没错。
主持人
2017-06-25 21:57:37
主持人[张泉]:旁边的任尔翔代表。
群众
2017-06-25 21:57:55
代表:其实我举牌的时候非常犹豫,现在7月1号要上线了,如果没上线的话这个问题早两年也一直存在,而且也是不太完整的方法最终解决了。
主持人
2017-06-25 21:58:02
主持人[张泉]:这一轮是对张县长。
群众
2017-06-25 21:58:11
代表:对张县长很满意,我也期待着7月1号新的状况能够出现,不要让这0.7%和1%的群众再摊这个麻烦事了。
主持人
2017-06-25 22:00:10
主持人[张泉]:我们来看看现场的观众朋友大家的满意度调查情况会是如何呢?一起来看大屏幕,对于马山县回答问题的满意度,满意占了88.5%,不满意占了12%,谢谢大家的参与,非常好的成绩。再来看看场外调查的情况如何,满意占了74.5%,不满意仅占25.5%,这是马山县获得的成绩。那么接下来我来请现场的观众朋友再做第二次准备,这一轮我们要对之前回答问题的刘德宁局长是否满意?1是满意,3是不满意,问政代表团成员,我们请准备第二轮对刘德宁局长的回答是否满意呢?请举牌。此处应该有掌声,100分,全线过关,恭喜刘德宁局长。有请评议员姚华老师做评议。
评议员
2017-06-25 22:00:20
评议员[姚华]:应该说医保是和市民息息相关的重要基础保障,国家现在正在实施的城镇居民医疗保险和新农合合并是一个里程碑式的事件,作为科研工作者所以我一直很关注这个事情的进展。刚才看这个新闻的时候我大吃一惊,因为那位工作人员居然说不赚钱所以我们不开通,这我很惊讶,因为他们的工作经费是财政保障的,所以不存在为了这个不赚钱的项目不开通的问题,所以我看了以后非常气愤,但是听了两位领导的解释和表态以后,我的心情变得好了很多,释怀了很多,因为他们也认识到这个事情根本上就是一个认识的问题,先把认识的问题解决了,后面的事情不难,不就是建一些网络的线、进行一些人员的培训吗?这个事情不是很难做,先把认识的问题解决了,后面的就顺理成章,而且后面的措施也很到位,比如说我比较赞赏张县长提到的为什么还有6个卫生院现在没改?就是为了一步到位节约成本,这个措施我也很赞赏,所以我希望我们人社部门的领导包括县里面的领导还是要狠抓落实,真正把民生工程落实好,让我们在7月1号都能够享受到医疗保险。
主持人
2017-06-25 22:00:28
主持人[张泉]:好的,谢谢,有请阮子文老师。
评议员
2017-06-25 22:00:47
评议员[阮子文]:刚才张县长说确保在7月1号有钱开通,我觉得这方面马山县做出了很大的努力,把这个问题妥善解决了,三保合一是民政部的顶层设计制度,三保合一是为了保证群众就医,为了制度推进和结算方面信息的衔接,目的是为了逐步实现不同的医疗制度和医疗保障之间的人员信息,以及医疗费的信息,还有就医信息的衔接,以便简化结算信息,所以从这个角度来讲,三保合一对方便老百姓的就医来讲有更好的表现。所以我有两个建议,第一,希望马山县今后在这块能够宣传到位、意识到位、认识到位,第二,借用张县长的话,幸福虽然来得迟了一点,但是我们希望地方政府能够积极作为,让人民群众的生活能够更美好,谢谢。
主持人
2017-06-25 22:00:55
主持人[张泉]:好的,谢谢两位老师精采的点评,来看看现场观众朋友的满意度调查,满意度非常高,达到了82.5%,不满意占了17.5%,谢谢大家。在我们节目直播的过程,观众朋友也可以打开“南宁问政”和“南宁头条”参与满意度的调查,那么这一轮场外投票成绩不错,不满意占了32.4%,满意占了67.6%,谢谢大家的支持和参与,我们进入下一环节。
主持人
2017-06-25 22:04:53
主持人[小屈]:好的,欢迎回来。社会保障保的是民心,保的是稳定,所以在这儿也希望各级政府职能部门能够提高决心,让更多的市民感受到实实在在的实惠,感受到稳稳的幸福。
主持人
2017-06-25 22:04:59
主持人[张泉]:没错,这些成果大家是有目共睹的,不过对于那些疑难杂症该治还是得治。
主持人
2017-06-25 22:05:04
主持人[小屈]:所以今天我们发现了一些问题,最终是要解决问题的,也到了各位领导的承诺时间,首先有请王主任。
嘉宾1
2017-06-25 22:05:11
南宁公积金中心[王林一]:大家好,作为公积金,维护公积金缴存人的合法权益是我们的职责,管好公积金、用好公积金、圆大家的住房梦,这也是我们的目的,我们一定维护大家的权益,做好我们的工作,谢谢大家。
主持人
2017-06-25 22:05:16
主持人[小屈]:好的,谢谢,有请刘局长。
嘉宾1
2017-06-25 22:05:24
南宁人社局[刘德宁]:群众的事无小事,百姓关心的也就是我们关注的,百姓的需求就是对我们工作的要求,通过今天电视问政,下一步我们举一反三,再梳理我们人社部门还存在哪些问题,有问题就厉行厉改,始终我们将以更实惠的政策、更优质的服务、更接地气的措施,让我们每一个老百姓从我们的工作中、从我们的一些行动中获得更多的幸福感和获得感,这也是我们一直以来去努力、去追求的目标,这里也请大家一如既往的关心、支持我们人社部门的工作,同时也给我们提出宝贵的意见,谢谢大家。
主持人
2017-06-25 22:05:31
主持人[小屈]:谢谢刘局长,有请张县长。
嘉宾
2017-06-25 22:05:55
马山县政府[张自英]:大家好,我们非常感谢并将高度重视我们的工作,针对今天提出的问题深刻吸取教授,巩固整改的成果,以点带面防患未然,同时认真贯彻上级的工作安排,一起等候7月1日零时这个特殊的幸福时刻,同时也进一步加强政策宣传、干部教育,进一步加强干部的作风建设和责任担当,实字当头抓执行,干字为要抓落实,多解民生之忧,多谋民生之利,把民生事业做好,加快马山发展,如期脱贫摘帽,五乡歌海,享受马山。在这里我再次感谢大家,谢谢。
主持人
2017-06-25 22:07:47
主持人[小屈]:好的,谢谢张县长,谢谢各位的承诺,也希望大家都能说到做到。
主持人
2017-06-25 22:07:53
主持人[张泉]:亲爱的观众朋友,据最新的数据统计,我们的电视问政直播开始到现在网络浏览点击量已经超过了25万次,感谢各位的参与和支持,有什么想说的请继续通过屏幕下放的互动方式告诉我们。
主持人
2017-06-25 22:08:01
主持人[小屈]:本期的电视问政又接近尾声了,下期我们关注的主题是城市建设,如果您有什么想说的不妨告诉我们,让我们共同来关注。
主持人
2017-06-25 22:08:06
主持人[张泉]:今天的节目就到这里,朋友们,再见。
主持人
2017-06-25 22:08:11
主持人[小屈]:再见。

问政主题行政效能

问政单位:南宁市公安局、南宁市国土局、西乡塘区政府

视频回顾

现场照片

  • 2017电视问政第三期关注行政效能
  • 2017电视问政第三期关注行政效能
  • 2017电视问政第三期关注行政效能
  • 2017电视问政第三期关注行政效能

文字实录

主持人
2017-05-21 20:32:42
主持人[小屈]:现场的各位来宾、电视机前的观众朋友,大家晚上好。
主持人
2017-05-21 20:32:50
主持人[张泉]:晚上好。
主持人
2017-05-21 20:33:10
主持人[小屈]:您正在收看的是由南宁市委、市政府主办,由南宁电视台新闻综合频道、公共频道并机直播,由“南宁问政”手机客户端、“南宁头条”手机客户端以及南宁电台107.4交通台、老友网、南宁市政务信息网同步为您直播的“向人民承诺——电视问政”节目。我是主持人小屈。
主持人
2017-05-21 20:33:18
主持人[张泉]:大家好,我是主持人张泉。在节目的一开始,屏幕下方就有我们节目的互动方式,欢迎各位观众朋友向我们反映问题以及参与实时互动。
主持人
2017-05-21 20:33:27
主持人[小屈]: 上期的节目我们关注的是食品卫生安全,曝光了一些问题,比如外卖平台还有夜宵摊点的食品安全问题,节目播出之后从4月23日开始,市食安办就组织相关部门开展了为期一个月的食品安全专项整治行动,那么结果如何呢?让我们一起来看兑现。
短片
2017-05-21 20:34:34
短片一:2017年第二期《向人民承诺—电视问政》节目,反映了部分外卖平台以及零食批发市场缺乏监管,夜宵摊点卫生状况堪忧等问题。针对节目中反映的情况,从4月23日起,市食安办牵头组织各相关部门开展了为期一个月的食品安全专项整治行动。 问 题:外卖平台监管存漏洞 无证商家任意入驻 整改措施:检查网络订餐线下餐饮经营户2197家次,责令改正141家,立案7起,查扣违法经营食品原料235kg,约谈3家订餐平台南宁区域负责人, 针对外卖平台存在的问题,相关职能部门共计检查网络订餐线下餐饮经营户2197家次,责令改正141家,立案7起,查扣违法经营食品原料235kg。同时,市食药监约谈了3家网络订餐平台南宁区域负责人,建立长期沟通机制,掌握平台的档案材料。对于分支机构不在南宁的,则将证据移送平台所在地食药部门进行查处。 南宁市食品药品监督管理局副局长 邓其军: 哪些店取缔了, 哪些店处罚了, (公布)所谓的黑名单, 直接要登报公布。 责任单位:兴宁区问 题:小零食市场监管乏力 整改措施:共检查散装“三无食品”经营户3294家次,与经营户签订《食品经营单位食品安全承诺书》,责令改正181家,立案4起, 对于节目中反映的“五毛零食”监管漏洞,南宁市食安办牵头组织了市食药监、兴宁区和西乡塘区等相关部门,对华强路、华西路一带开展“三无食品”专项整治行动。共检查散装“三无食品”经营户3294家次,责令改正181家,立案4起。 南宁市食品药品监督管理局局长黎君君: 下一步我们将探讨用智能手段, 信息化的手段, 来加大我们工作的质量, 推动我们监管效率的提高。
短片
2017-05-21 20:36:19
此外,兴宁区组织了华强路食品经营户集中召开食品销售规范现场会,宣讲《食品安全法》,与经营户签订了《食品经营单位食品安全承诺书》,要求对存在问题限期整改。 问 题:夜宵摊点无证经营、卫生条件恶劣 整改措施:共计检查夜市流动摊点2098 家次,责令改正637家,立案查处11起,联合取缔 117家。 针对部分宵夜摊点存在的卫生安全隐患,问政后的当天晚上,青秀区立即对建政路南一里现场整治。近一个月来,市食安办组织城管、食品药品、工商等部门共计检查夜市流动摊点2098 家次,责令改正637家,立案查处11起,联合取缔 117家。 现场:青秀区建政路南一里整治现场(食药监 检查现场),你这边的卫生场所,你经营场所的卫生,你看一下,你后面的都是活禽,它的卫生,不符合食品经营的规定同时,市食药监组织开展《广西壮族自治区食品小作坊小餐饮食品摊贩管理条例》宣传贯彻工作,在正式实施前对小餐饮小摊贩实行临时备案登记,纳入监管范围。
主持人
2017-05-21 20:37:13
主持人[小屈]:向人民承诺,既然承诺了咱们就得说到做到,据统计自电视问政开办以来,就节目中反映的问题,南宁市各级纪检监察机关共给予244人党政机处分或问责处理,那么在今天的节目开始之前,让我们来认识一下来到节目现场听取大家意见和建议的嘉宾,他们是:市委常委、市纪委书记王祝广,市领导钱健、唐斌,黎四龙以及在台下就坐的通过各种报名方式来到现场的所有观众朋友,让我们一起用掌声欢迎大家的到来。
主持人
2017-05-21 20:37:22
主持人[张泉]:欢迎。来认识一下今天来到现场的媒体朋友,包括中央电视台、中国青年报、中新社等中央媒体,以及广西电台、南宁电台、南国早报等趋势媒体,以及认识一下今天我们台上的问政代表团,他们是由人大代表、政协委员以及社会各界人士组成的,他们前面的两位是我们今天的点评介宾,一位是黄健老师,一位是姚华老师。欢迎各位的到来。
主持人
2017-05-21 20:37:34
主持人[小屈]:那么在舞台的右手边就是今天的被问政方也是承诺方,按照惯例请大家做个自我介绍,首先有请市国土资源局,有请。
嘉宾
2017-05-21 20:38:12
市国土局[赵志萍]:主持人,各位嘉宾,但电视机的各位观众朋友们,大家晚上好,我是南宁市国土资源局党组书记、局长赵志萍,首先非常感谢各级领导和社会各界长期以来对国土管理工作的关心和支持,真诚的欢迎大家对我们的工作提出宝贵意见和建议,也恳请大家对我们提出监督、批评和指正,谢谢大家。
主持人
2017-05-21 20:38:20
主持人[小屈]:欢迎赵局长,接下来有请南宁市公安局。
嘉宾
2017-05-21 20:38:30
市公安局[郝炳云]:主持人好,各位观众好,我是南宁市公安局副局长郝炳云,感谢各位观众对南宁市公安局长期以来的关心、支持和理解,谢谢。
主持人
2017-05-21 20:38:36
主持人[小屈]:欢迎郝副局长,接下来有请西乡塘区人民政府,有请。
嘉宾
2017-05-21 20:38:43
西乡塘区[陆广平]::主持人,各位嘉宾、各位观众朋友,大家好,我是南宁市西乡塘区人民政府区长陆广平,长期以来西乡塘区经济社会事业的各项发展和进步都得到了各界朋友的大力支持和帮助,在这里我代表西乡塘区人民政府表示衷心的感谢,同时欢迎大家对西乡塘区政府的工作进行监督和指导,谢谢大家。
主持人
2017-05-21 20:38:49
主持人[小屈]:欢迎陆区长,也欢迎各位的到来。
主持人
2017-05-21 20:38:58
主持人[张泉]:我们的问政是需要大家的共同参与,在我们问政代表团成员手中都有一个态度牌,对我们上线嘉宾的回答满意可以点赞,不满意可以给个差评,在电视机前以及在网络前收看我们节目的卷中朋友则可以下载“南宁问政”和“南宁头条”的APP,通过APP来参与满意度的调查我在现场我们设立了一个舆情联络站,大家可以及时通过舆情联络站向上线单位反映您所遇到的问题。总之就是提出问题,表明态度,电视问政,共同参与。
主持人
2017-05-21 20:43:56
主持人[小屈]:本期我们关注的主题是行政效能,近年来我市贯彻国务院、党中央的部署,推进简政放权、放管结合、深化服务改革,切实转变政府职能,提高校政效能,而且效果是明显的。首先问一下张泉,你感觉到了吗?
主持人
2017-05-21 20:44:08
主持人[张泉]:我是感觉到了,而且很明显,县区一些窗口办事,态度好了,笑容多了,办事效率也提高了,以前经常说的门难进、脸难看、事难办减少了很多,现在老百姓的满意度高升了不少。
主持人
2017-05-21 20:44:26
主持人[小屈]:确实,平日里南宁市各级的相关工作人员、领导们也都是很忙,一忙起来真的是加班加点是家常便饭,如果再遇到一些重大的活动、重大的项目的时候,那真的是在一线我们都看到他们忙碌的身影。据统计,群众对我市的党风廉政建设满意度从2013年的77.5%大幅提升到2016年的97.8%,所以现在有市民常常打趣,说我们的公务员真的是不容易。有句话是这么说的,说“星期六保证不休息,星期天休息不保证”,所以他们真的是很辛苦,要给他们点一个大大的赞。今年4月份下旬我们行风监督员就渠道一些部门和二级单位进行了突击暗访,大部分的工作人员服务是非常好的,作风是刚刚的,在这儿要重点提到市城管局下属的市政工程管理处、市环境卫生管理处、城管支队以及大桥管理处,为什么呢?因为我们突击回访了两次,相关部门的工作人员都是埋头苦干,兢兢业业,所以我们的成绩、我们的效果是显著的,是一定要提到的。但是在走访的过程中还是发现了一些问题,比如说我们个别工作人员不务正业,很任性,到底任性到什么程度呢?来看短片。
短片
2017-05-21 20:44:48
短片二:今年4月下旬开始,行风监督员走访了南宁市多个单位,发现大部分单位严守工作纪律,作风良好,但是也有少数单位的工作人员纪律散漫,不干正事,有的上班时间玩游戏、炒股、有的看电视、逛淘宝等等。具体情况如何?请看短片。 行风监督员在一个月内对南宁市多个单位及其二层机构进行暗访,发现绝大部分单位工作繁忙,严守纪律,作风良好,个别单位部分人员纪律涣散,不干正事。 南宁市民委社会发展科工作人员:(你在看什么啊)没有看什么啊。(你刚才不是在看那个炒股的软件吗)(在炒股啊)中午看而已。 南宁市城市管理局环境卫生管理处工作人员:在玩红警,但是没有对话,也不精彩。 以上三个单位只有个别人员违规,整体情况较好。但在市交通运输局的二层机构,行风监督员发现的违规人数稍微多了几个。
短片
2017-05-21 20:45:42
市交通运输局公路管理处财务科工作人员:(请你开门好吗 你现在夹住我的脚)你让我穿上衣服好吗,起来晚了一点。(现在两点五十了好吗)两点四十,两点四十 ,正准备起来啊。(两点半上班的好吗)(现在是两点五十了)(你可以穿衣服 你进去穿 我不推门)你先放开。(我不放)你别照相好吗。 市交通运输局道路运输管理处工作人员:(在淘宝啊)啊。(在淘宝啊)没有啊。 行风监督员走访发现,违规人员相对集中在市教育局、市林园局和市国土资源局。经过统计,市教育局有8人在干与上班无关的事情,市林园局有11人,市国土局有14人。市教育局教育科学研究所职教室 工作人员:(炒股啊) 啊。 (这是在炒股吗)没有没有没有。(你点开 东方财富网)(是吧 是在炒股吧)没有啊 在看看而已。(看看而已啊 还有那个长城证券)(把那个长城那个点开)(哎 别别别 别关) 市教育局招生考试院工作人员:(上班时间在淘宝还有 别关好吗)(哎哟 看电视 帮我打开这个好吗)(你在看电视 听歌 还有淘宝) 市林园局农村能源工作站工作人员:(在看电视呢)人民的名义。(上班时间哦)人民的名义啊。(上班时间哦)我们要求看的。
短片
2017-05-21 20:46:03
市林园局生态公益林工作站公益林股 工作人员:(你这里干什么呢)没有啊 ,我清理这个垃圾箱。(这不是淘宝吗)我知道 我在清理这个啊 我刚刚搞完。
另一个工作人员:他里面有时候跳出来的东西,他要清理的,我们这里的电脑有时候自动跳东西出来。南宁市国土资源局工作人员:我在聊天,(这不是游戏吗)没有,微信里面另外一个东西,(别动 别关 我立刻过来)(这不是游戏吗)(这个不就是游戏吗 怎么会是微信呢)微信进去的。在市国土局的暗访中,行风监督员亮证之后,依然被七八个工作人员包围住质疑身份,之后两名工作人员一直跟随,检查无法继续,但在走访的三分之一的办公室中,已经发现了14名工作人员在做与上班无关的事情。
5月15日和16日,行风监督员再次进行第二轮回访发现,市城管局情况良好,市林园局只发现两人分别在逛淘宝和玩游戏,市国土局依然有11人在做与上班无关的事情,其中,4人在玩游戏,3人看网络小说。
南宁市国土资源局工作人员:(在看小说啊)
在查资料而已。
主持人
2017-05-21 20:48:08
主持人[小屈]:赵局长,在我们整个的走访过程当中国土局的状况不乐观,至少人数上是最多的,而且我们只走访了三分之一的办公室,那我们上班应该是有纪律要求的吧?是吗?
嘉宾
2017-05-21 20:48:17
市国土局[赵志萍]:是。
主持人
2017-05-21 20:48:31
主持人[小屈]:那这又做何解释呢?
嘉宾
2017-05-21 20:48:38
市国土局[赵志萍]:看了这个视频我觉得很惭愧,也很不应该,这个视频反映出我们在干部管理作风和纪律方面还存在很多薄弱环节,事实上我们的工作应该说是非常繁重。
主持人
2017-05-21 20:48:44
主持人[小屈]:但是真的看不出来哦?
嘉宾
2017-05-21 20:48:51
市国土局[赵志萍]:我们就以不动产登记为例,去年以来我们受理量大概30万宗,这30万宗都是通过加班加点完成的,截止最近统计了一下,我们大概完成了95%的受理量。
主持人
2017-05-21 20:48:59
主持人[小屈]:这个数据我们是可以感觉得到相关部门还是在做工作、在努力的,这个成绩是不容忽视、不容置疑的,但是客观的说,至少有三分之一办公室当中的14个办公室工作人员他们在做一些跟本职工作无关的事情,我们平时是怎么要求他们的呢?
嘉宾
2017-05-21 20:49:07
市国土局[赵志萍]:应该说平时的要求是非常严格的,而且各种检查、监督包括约谈手段我们都在用,出现这个问题我们不能回避,同时我感觉存在这些问题跟我们在管理手段方面、监督手段方面还是不够。
主持人
2017-05-21 20:49:14
主持人[小屈]:我还想问一下,我们在第一次去突击暗访之后又进行了第二次,国土局这方面的情况好像依然不乐观,在第一次突击检查之后,我们的情况不乐观的之后有没有做一些措施呢?有没有加强一些纪律方面的要求呢?
嘉宾
2017-05-21 20:49:24
市国土局[赵志萍]:我记得第一次去暗访检查的时候是5月3号,5月5号、5月9号我们自己内部又进行了一次检查、并下发了检查通报。
主持人
2017-05-21 20:49:31
主持人[小屈]:第二轮我们再次突击的时候,国土局的人数是11人,位居首位,那您觉得这样的一些措施举措效果怎么样呢?
嘉宾
2017-05-21 20:49:38
市国土局[赵志萍]:效果不明显,这就是我们面临的一个问题,主持人允许我在这儿多说几句。实际上像习总书记讲的,作风建设永远在路上,作风问题具有反复性,那么我们现在出现这些问题,从我们自身的管理上来讲,从2013年以来我们出台了几十份制度规范,包括我们开展了数十次的监督检查,但正因为刚才讲的反复性、顽固性永远在路上。
主持人
2017-05-21 20:49:45
主持人[小屈]:那有没有思考过,就像您说的,我们已经认识了问题的症结之所在,就应该针对这些症结出台一些应对的招数或者举措,不然的话永远只是浮在表面上,或者社大七村,是吧?
嘉宾
2017-05-21 20:49:54
市国土局[赵志萍]:我们也在研究这个问题,这个问题出来以后,我们党组研究在新形势下特别是手机互联网时代,我们的工作生活跟手机紧密联系,我看了视频,我们的工作之外活动都是在手机上完成的,国土局从2009年开始所有的电脑跟互联网是全部断绝的,是不能上网的,但是每个人都有一台手机,手机作为现代生活的必需品,我们想研究在新形势下如何在工作时间制定手机上网的负面清单,让年轻人知道什么时间能干什么事情,这就是我们下一步要研究的,我们也已经在着手这个事情了。
主持人
2017-05-21 20:50:13
主持人[小屈]:在着手做这个事情了?
嘉宾
2017-05-21 20:50:21
市国土局[赵志萍]:对。
主持人
2017-05-21 20:50:29
主持人[小屈]:其实有时候我们也在思考,这样一些纪律涣散的状况肯定会影响行政效能的提升,而且看得出来这样一个状况不是一天两天的,它应该是冰冻三尺非一日之寒,刚才您所说的那些想法和举措能起到一个釜底抽薪的作用吗?
嘉宾
2017-05-21 20:50:37
市国土局[赵志萍]:我们想尽我们的责任、尽我们的努力,这个问题可能也是一个普遍性的问题。
主持人
2017-05-21 20:50:41
主持人[小屈]:不普遍啊,我们提到在回访的时候我们去了城管大队还有公路管理局、大桥管理局,他们那边的状况就挺良好的,只是国土局这边的状况是比较突出的。
嘉宾
2017-05-21 20:53:18
市国土局[赵志萍]:我们也可以向他们学习取经。
主持人
2017-05-21 20:53:31
主持人[小屈]:那就早点去。
嘉宾
2017-05-21 20:53:40
市国土局[赵志萍]:好。
主持人
2017-05-21 20:53:46
主持人[小屈]:刚才在片子中大家也注意到了,行风监督员去暗访的时候被国土局的工作人员纬度,行风监督员出示相关证件的时候工作人员仍然跟随我们进行监督检查,但是从语气和整个状况来说,似乎是在监督行风监督员的监督,这个状况难道是我们的作风建设?这是对我们行风监督的态度和要求吗?
嘉宾
2017-05-21 20:53:54
市国土局[赵志萍]:我想这其中可能有一些误会,一直以来我们一直欢迎社会各界对我们国土工作的监督和检查,我们每年都在接受各种部门来自各个方面的一些监督检查,这个事情我后来了解了一下,因为我们的物业管理是比较规范的,物业人员接到通知以后到现场询问了行风监督员,询问了他们的身份信息,可能在沟通过程中有一些误会,造成了行风监督员对我们的一些误解。
主持人
2017-05-21 20:54:01
主持人[小屈]:其实也不是啦,其实首先是自律,只要自律了不管是上级主管部门还是普通市民在你们工作中发现了一些你们做跟本职工作不太相符的情况,他们也有监督和曝光的权力,我们应该敞开心胸,最重要的是解决问题,是吧?其实在整个走访的过程当中,除了国土局,大家也看到了还有其他的几个部门,我们来问一问好吧?首先问一下林园局的相关领导有没有在我们现场?您好,首先请做一个自我介绍,我们看到在林园局有工作人员上班时间看电视剧呢?他说是要求的,对吧?我们有这样的要求吗?
嘉宾
2017-05-21 20:54:28
市林园局[方发新]:大家好,我是市林园局的副局长方发新,对刚才电视上曝光的问题,一直以来林园局对作风建设的要求是严格的,对干部的教育管理也是严格认真的,刚才视频中看《人民的名义》电视剧的同志,我们也找他批评教育,一直以来我们对工作纪律的要求也是很明确的。
主持人
2017-05-21 20:54:43
主持人[小屈]:那么我们在第一次突击暗访之后林园局也把一些情况向上级部门进行了解释和递交材料,但是第二次回访的时候又发现林园局的工作人员在做一些与本职工作无关的事情,这就是我们所说的要求极为严格的状况吗?
嘉宾
2017-05-21 20:54:59
市林园局[方发新]:出现刚才说的违反工作纪律、不良的作风之后,我们局党组也是高度重视,也召开了各支部的书记进行会议部署,并且对违反工作纪律的情况进行了通报批评,要求引以为戒、举一反三,同时也派出工作组、督查组到相关单位明察暗访,也确收到了一定的效果,对于刚才反复出现的两个问题我们也感到很揪心、很痛心,下一步我们将继续加大各方面的工作,首先是进行教育管理。
主持人
2017-05-21 20:55:05
主持人[小屈]:最终是希望我们整个措施有效果,好吗?
嘉宾
2017-05-21 20:55:26
市林园局[方发新]:对。
主持人
2017-05-21 20:55:33
主持人[小屈]:那么下一次我们去的时候应该不会有这样的情况了吧?
嘉宾
2017-05-21 20:55:45
市林园局[方发新]:应该不会。
主持人
2017-05-21 20:57:39
主持人[小屈]:如果再发现了呢?
嘉宾
2017-05-21 20:57:53
市林园局[方发新]:应该没有如果。
主持人
2017-05-21 20:57:58
主持人[小屈]:好的,谢谢,我们拭目以待。在片子中我们也看到了交通局的,那么交通局的领导在吗?首先请做个自我介绍。
嘉宾
2017-05-21 20:58:26
市交通运输局覃阳:主持人好,我是交通运输局副局长覃阳。
主持人
2017-05-21 20:58:34
主持人[小屈]:我们局里的同志上班20多分钟了还在衣冠不整的睡觉,这不应该吧?
嘉宾
2017-05-21 20:58:46
市交通运输局覃阳:对,确实不应该,类似的问题我们在过去也都反复强调,从刚才视频中也曝露出我们日常管理的漏洞和死角。
主持人
2017-05-21 20:58:52
主持人[小屈]:那怎么办呢?
嘉宾
2017-05-21 20:59:06
市交通运输局覃阳:我们对当时单位和个人进行了通报,而且我们下一步还要专门进行研究,对这些个人如果违反党纪政绩的我们给予相应的处理,下一步我们还得进一步完善管理措施,同时我们还要加大对监察督促的力度,我们也想借鉴电视台暗访的这种做法,也组织了专门的队伍定期和不定期的进行暗访,一旦发现问题我们一定严肃处理。
主持人
2017-05-21 20:59:11
主持人[小屈]:那也希望有效果。
嘉宾
2017-05-21 20:59:21
市交通运输局覃阳:请放心。
主持人
2017-05-21 20:59:26
主持人[小屈]:那么教育局的相关领导来了吗?您好,首先请做自我介绍。
嘉宾
2017-05-21 20:59:37
市教育局李挺:大家好,我是南宁市教育局党委副书记李挺。
主持人
2017-05-21 20:59:43
主持人[小屈]:你好,在片子中我们看到教育局的相关工作人员在炒股,而且有一位炒股的同志,当我们的行风监督员发现他的情况之后,他关机掉头走人,然后再找到这位同志的相关领导都找不着这位掉头走人的同志,这是我们平时队伍建设的一个状况吗?
嘉宾
2017-05-21 20:59:58
市教育局李挺:刚才看了这个短片我也感到非常震惊,震动很大,在日常我们对基层工作人员的要求还是非常严格的,出现这种现象说明我们的干部岗位意识、作风意识、纪律意识还是比较淡薄的,也说明我们日常对同志们的教育和监管效果还需要进一步提高,很惭愧。对出现这样的问题,教育局是高度重视的,前面我们了解了这个情况以后已经责成教科所对这个问题认真查找其中的原因,对相关同志做出严肃的问责,对基层出现这种问题,教育局作为上级管理部门也负有教育和管理的责任,我认为这么多年来我们开展作风教育落实在基层的同志身上的效果上还有所提升。
主持人
2017-05-21 21:00:12
主持人[小屈]:好的,谢谢。刚才跟几位领导交流的时候发现,从很多年以前我们的相关纪律、措施、要求都有,但就是在落实上出现了这样那样的问题,那么在这儿我们又要回过来问赵局长了,第一轮、第二轮的突击暗访都出现在国土局上,最突出、最明显,您刚才也提到了下一步的措施,但是如果出现这样一些违纪的行为,我们是怎么处理的呢?
嘉宾
2017-05-21 21:00:20
市国土局[赵志萍]:因为作为行政机关,对这些干部,因为这属于纪律违纪方面,一是批评教育,内部做通报,对于造成恶劣影响的可能会调离工作岗位,通过这几个手段。二是我们还是从长效机制上下功夫,毕竟我们单位年轻人居多,而且都是很年轻的小伙子、小姑娘,在现在这种生活方式下,我们的管理手段跟这种生活方式的冲突,我们怎么来适应以人为本,调动大家的积极性,通过疏堵结合引导我们的干部职工正确的处理工作、生活和休闲娱乐的关系,我觉得这是我们应该认真研究的问题。
主持人
2017-05-21 21:00:28
主持人[小屈]:那也希望找到一个平衡点,最终有效果。虽然说我们在片子中和走访的过程中发现的是一少部分工作人员的违纪工作状况,但是客观的是真的是会影响到整个行政效能的提升,而且会影响到整个公务员队伍以及政府的形象,所以还是那句话,作风建设永远在路上。接下来把时间交给张泉。
主持人
2017-05-21 21:00:36
主持人[张泉]:谢谢小屈以及赵局长这一轮的问答,电视机前的观众朋友以及现场的观众朋友对赵局长这一轮的回答是否满意,把您心中的答案告诉我们。现场的观众朋友请拿起手中的点评器,1是满意,3是不满意,电视机前和网络前收看我们节目的朋友可以打开“南宁头条”和“南宁问政”来参与满意度的调查。现场的问政代表团成员请准备,对这一轮国土局的回答是否满意呢?请举牌,谢谢大家,目测好像是差评居多,点赞只有零性几个。我身边也有几个公务员朋友,他们都是5+2、白加黑的居多,只有少数的在闲暇时候在玩乐吗?这样强调不行,纪律就是纪律,不遵守纪律就会影响团队的作风,不遵守纪律就会破坏公务员队伍在老百姓心中的形象。
主持人
2017-05-21 21:06:15
主持人[张泉]:请康洁代表说一下。
群众
2017-05-21 21:06:23
代表:我曾经就职于行政事业单位,我现在在贝因美做企业培训经理,在行政事业单位的7年我是非常感同身受在座对面公务员的同志们,你们是真的辛苦了,可能你们平时也有加班加点,我以前也有过,很能理解你们,工作路过后也有一些闲暇时间,那么这样的闲暇时间该怎么处理呢?如何去提高自己的业务能力?实际上这是我们公务员和管理者要思考的。刚才听了国土局、林业局的几位领导也说,我们不断重申要进行员工管理,你们有没有想过,员工的管理有两个,一个是外力的监督,刚才我听了很多大量的行政处罚等等。还有一个是员工的自我约束,自我约束力包括自我约束、自我监督和自我激励,无论是一个人员也好还是公务员,这是非常重要的,现在我作为一个纳税人,我非常希望我看到的公务员是真正为我们纳税人在上班时间是时时刻刻为我们服务的。
主持人
2017-05-21 21:06:29
主持人[张泉]:身边这位伍伟华代表,刚才也是哭脸牌是吗?
群众
2017-05-21 21:06:36
代表:管好并不难,主要是看主要的主观意识强不强,有没有决心把它做好,有没有监督机制,有没有跟你的绩效挂钩,像我们企业管理就管得非常严格,首先我们是上班时间手机全部集中管理、统一管理起来,包括上网的路由器我们都是上锁的,上锁之后只能上指定的网。
主持人
2017-05-21 21:06:44
主持人[张泉]:身边的钟刚代表。
群众
2017-05-21 21:06:58
代表:看了刚才的视频,我提两点建议,对于行政单位工作人员在上班时间的违纪违规行为,我们单位的领导应该加以重视,因为这种行为不但影响到部门的工作效能,而且会影响政府在群众心目中的心性,所以我们作为单位领导应该对这种现象采取零容忍的态度,加以切实改进。再一点,我们单位在日常的检查、监督和奖惩方面必须加大力度,真正做到使我们的工作人员养成良好的工作作风,我们的单位也形成一种良好的工作秩序。
主持人
2017-05-21 21:07:06
主持人[张泉]:我听明白了,就是赵局长之前说的有堵有疏。我们来看看场外的满意度调查情况如何,一起来看大屏幕,不满意占了46.4%,满意占了53.6%。再来看看场内的满意度调查,不满意占了45.1%,满意占了54.7%,好,谢谢各位的参与。接下来把时间交给两位点评嘉宾,首先有请黄老师。
评议员
2017-05-21 21:07:18
评议员[黄健]:刚才看了这个视频,也听了赵局长的说明,我想,党的十八大以来,机关作风、干部作风、党的作风是第一位的,总书记讲,作风建设永远在路上,2012年12月4号,中央政治局就做出了关于八项规定和“四风”问题的一个重要的中央决定,接着下来我们的机关干部从那个时候就开始了群众路线教育、“三严三实”到现在的“两学一做”,应该说,作为国家公务员应该明白自己的职责是什么,应该如何履行自己的职责,上班该做什么、不该做什么,特别像新进公务员的80、90后占主导地位,刚才有位嘉宾讲得很好,一把手的关键作用很重要,领导的表率和作用是非常重要的。古人说,“上行下效”,现在党中央习总书记提出“以上率下,率先垂范,一把手的决心和你的魄力决定着整个机关的作风要严、要实,不能说挂在墙上、写在纸上、挂在嘴上,要在行动中落实。那么作为移动互联网成长起来的新一代年轻公务员,他们确实是在这个时代离不开手机,但是我们要明确,移动终端不是上班用来看的,是用来做工作的,党的十八届三中、四中、五中、六中全会提出国家治理体系现代化,这就要求我们的机关在整个制度上规范,聚焦我们的制度,在公务员能力建设上要聚焦管理能力,不能拖拖沓沓。再一个,我们的公务员要明白自己的一言一行代表国家的形象,代表政府的形象,直接影响干群关系,影响着我们党的形象,影响党风政风。为什么习近平同志说党风建设第一位是作风?这是放在第一位的,刚才通过党的十八届六中全会关于新形势下党内若干政治生活准则里面,其中就有一条专门讲这个问题,影响党风政风的第五条就是人民群众的满意度关系问题, 所以我想,我们真正的要做好,这是我们积极的、认真的加强聚焦基础,把我们的制度规范化,特别是在一把手和整个党组要加强管理,我想这会做得很好。
主持人
2017-05-21 21:12:45
主持人[张泉]:好的,谢谢黄老师,有请姚老师。
评议员
2017-05-21 21:13:06
评议员[姚华]:刚才我们在视频中看到的都是所谓的典型的机关病,赵局长讲得对,这是一个具有普遍性的问题,也是老大难的问题,反复性非常强,之所以出现这种情况,关键是两个问题没有解决好,一是思想意识的问题,可能很多同志觉得我平时工作已经很努力了,我在闲暇时间玩玩手机,而且现在没什么事就不能放松一下吗?他总觉得这是一个小节,但是他没有意识到我们的《公务员法》和党纪国法是明确规定上班时间不允许这么做,上班要有上班的样,这种小节往往反映了作风的问题,是你有没有全心投入到工作的问题,甚至是反映单位的队伍建设和作风建设的问题,所以首先我们要解决好思想问题。其次,要从制度和管理上下功夫,刚才我们的各个点评嘉宾也好,包括我刚才几位领导都已经提出要整改这些机关病的措施,我刚才举了差评牌是因为我对国土局提出的措施没有信心,那么我们能不能加大力度,我们的一把手和党组刚才提到要向各个单位进行学习,关键是有没有决心和力度,我相信有了决心和力度,多向别的单位学习招数,这个问题是可以解决的,谢谢。
主持人
2017-05-21 21:13:13
主持人[张泉]:好的,谢谢两位老师,都说得非常对,刚才说到片子当中说到极个别的公务人员上班玩手机或者是参与一些互联网其他项目的休闲,影响的不是你自己一个人,而是整个公务员队伍的形象,这一点非常重要,纪律就是纪律。好的,谢谢,我们一起进入下一环节。
主持人
2017-05-21 21:13:22
主持人[小屈]:好的,欢迎回来,在提高行政效能建设上,我们南宁市的成绩是有目共睹的。近几年南宁市着力推进放管服改革,提升校政效能,可以说是成绩显著,所谓放管服就是简政放权、放管结合、优化服务,据了解目前44个市级审批职能部门全部进入市级服务中心,432项进入服务事项办理,2012年办理量约462万件,组织全市职能部门按权力清单编制权力运行流程,推进互联网+政务工作,489项政务服务事项实现网上申报与预审,实现网上申报预审,占总数的63.8%,不过对于外来务工人员来说,在外来务工人员来说有一样东西不是万能的,但是没有它是万万不能的。
主持人
2017-05-21 21:13:31
主持人[张泉]:你说的是人民币?
主持人
2017-05-21 21:13:39
主持人[小屈]:提示一下,是跟个人信息有关的。
主持人
2017-05-21 21:13:48
主持人[张泉]:身份证,户口簿?
主持人
2017-05-21 21:13:54
主持人[小屈]:它专属我们外来务工人员的。
主持人
2017-05-21 21:14:01
主持人[张泉]:居住证,对了吧?
主持人
2017-05-21 21:14:08
主持人[小屈]:没错,越来越多的外地人员来到我们南宁市发展,他们首要任务就是要办理居住证,居住证没有办理的话很多方面就很麻烦。但是说到办理居住证很多人是一肚子的辛酸泪,来看看。
短片
2017-05-21 21:14:50
短片三:近年来,南宁作为一个极具发展空间的新兴城市,吸引了越来越多的外来人员到南宁求职、居住,初到南宁的外来务工人员,当务之急就是申报居住证,要是没有居住证,他们就不能享受和本地人一样的劳动就业、医疗保险、子女教育、购房购车等福利待遇,然而,不少外来务工人员反映,要办好居住证,谈何容易啊,来看看大家是怎么吐槽的。
市民:9点钟来 这么晚还有号啊?没有啦!
市民:他妈的,都要这样气死我了,我走了三天了,都不得。
市民:9点到的,都排到5 5号了。
市民:我一个星期都办不下来哦。
市民:特别是小孩读书 要紧哦
市民:以前办还挺容易的,现在特别麻烦。
市民:又要请假来
市民:办身份证还没有那么麻烦
市民:办理业务的人又多,里面才两个人怎么办。
市民:(等得久吗)不等那有什么办法捏。
短片
2017-05-21 21:15:25
市民:态度很有问题。
市民:老是搞得像欠他的钱一样。
市民:我现在问了他才说(不合格),不问他还不说。
市民:好多人白跑,我们就跑了3个(趟)。
市民:站那里傻傻的等,又不敢去哪里,去了回来又要重新排队。
市民:(累吗)累有什么办法捏。
市民:所以说老百姓办事很难。
主持人
2017-05-21 21:16:08
主持人[张泉]:看完这个短片隔着屏幕就感觉到强烈的不满。
主持人
2017-05-21 21:20:15
主持人[小屈]:可不,说到办理居住证,首先要带着身份证明、居住证明到属地派出所进行居住登记,满6个月之后才能够正式的申办居住证,如果你的材料都合适、都合格,那么在15—20个工作日之后就可以领到居住证了,但是在这个过程当中不少人都碰到了难题,我们先来看一个例子。
短片
2017-05-21 21:20:45
短片四:吴女士家今年初来了一位租客,按照规定,租客需要去派出所更换居住证。在西乡塘区边阳派出所办理时,由于房产证的名字是吴女士已经去世的母亲的名字,办证人员要求出具一张“母女关系证明”,令吴女士气愤的是,一个星期前她排了两次队来咨询,办证人员都告诉她不需要开具这种“我妈是我妈”的证明。吴女士:原来已经问过了,要不要开具我妈是我妈的证明,我说当时来之前我已经问过你们了,他说不要,不然我就不用白跑这一趟了,现在他又说要。办证人员前后不一的要求,让吴女士在派出所白白花了两天时间排了两次队却一事无成。一个星期后,吴女士又请假去到她的户籍所在地——五里亭派出所开具“母女关系证明”。吴女士:那边(五里亭派出所)说干嘛要开这种证明啊,我说那边(边阳派出所)要开我有什么办法,然后开证明之前,他(公安)那里明明就查得到我的资料,他又非要我去写一个(自我)证明。五里亭派出所先让吴女士写了一份“自己是谁”的证明,才给她开了母女关系证明。随后,吴女士和租客第三次来到边阳派出所排队办理,排了两个多小时的队后,办证人员又说材料还不全,因为缺了旧的居住证。吴女士:(她说)你都没有领过(旧)证,你来这里办什么啊,那我前面来那几次你怎么不说呢,是吧,我前面几次你干嘛不帮我查清楚。吴女士和租客只好再去另一个派出所领取旧证。4月中旬,他们第四次去到边阳派出所,才续办成功了新的居住证,前后历时一个半月。
主持人
2017-05-21 21:20:58
主持人[小屈]:郝副局长,这位女士真的是够折腾的,跑了四趟,还要证明我妈是我妈,之后还要证明我自己是我自己,这样的证明是必须的吗?因为我记得在去年新闻中有提到,不能有这样的一些证明了,这不是矛盾吗?
嘉宾
2017-05-21 21:21:04
市公安局[郝炳云]:对,公安部去年在全国范围内要求18种证明不需要,我们办理居住证包括户口这18种证明都不需要开,所以我们共享,特别是南宁市公安局范围内的信息都是共享的。
主持人
2017-05-21 21:21:10
主持人[小屈]:但是这儿没有啊,而且明明就是两个派出所之间。
嘉宾
2017-05-21 21:21:23
市公安局[郝炳云]:那就是我们办证人员的作风问题,他本人存在对办证所需的正面材料不了解。
主持人
2017-05-21 21:21:32
主持人[小屈]:他不了解就可以去相关部门工作,而且是做窗口工作,这真的是市民朋友都没有什么指望了呢?
嘉宾
2017-05-21 21:21:43
市公安局[郝炳云]:刚才大家看到办证的那位同志是协警,大家都知道派出所有两个窗口,一个是户籍,一个是身份证,居住证是另外一个窗口,协警流动性大,现在我没有调查这个协警是什么时候来的,究竟培训了没有或者培训了多长时间,但是他做的是完全不对的,完全错误的。
主持人
2017-05-21 21:21:54
主持人[小屈]:从您现在的回答来看,第一,不管是什么身份的人,他代表的都是我们政府的形象,代表的是相关部门的形象在给市民办事。第二,这样的窗口工作人员到底有没有培训您也不清楚?
嘉宾
2017-05-21 21:22:02
市公安局[郝炳云]:按照我们要求是必须需要经过培训上岗,特别是窗口,整个南宁市目前有200个派出所,居住证办理到目前为止全市166万张,发证166万张居住证的办理,特别是近期由于小孩准备上学办的人特别多,现在居住证的含金量高了,所以大家都争着办,现在新的国务院居住证管理条例出台以后,规定必须居住半年以上,从你登记到办证必须半年以上。
主持人
2017-05-21 21:22:08
主持人[小屈]:您刚才说的这一系列问题都是我们考量的重点,所以我们的相关工作人员就更应该了解自身的工作职责,而不是让市民朋友们一遍一遍一遍一遍地跑四趟。
嘉宾
2017-05-21 21:22:15
市公安局[郝炳云]:对,这是我们存在的问题。
主持人
2017-05-21 21:22:31
主持人[小屈]:还有一个问题在片子中反映了,相关的市民去半失业有义务去了解,但是我们真的不是专业人员,所以需要专业的工作人员来帮助我们,那就应该达到一次性告知,去了四趟都没给人说清楚,这不合适吧?
嘉宾
2017-05-21 21:22:40
市公安局[郝炳云]:对,这不合适,按照道理每个派出所都有纸条,就是办户口、办居住证都有一张清单,需要什么证明,你现在拿到一些证明,拿到的证明给你打勾,按照规定是这样的。
主持人
2017-05-21 21:22:55
主持人[小屈]:那我们的监管的呢?我们的规范呢?我们的流程呢?这如果是一个个例就算了,但是到底是不是个例呢?有的市民朋友们看了就很气愤,因为也不知道到底跑了几趟,那么到底是不是隔离呢?我们的行风监督员去了几个派出所了解,在办理过程中发现首先号难拿,队难拿,有时候脸还难看,不信?看短片。
短片
2017-05-21 21:23:36
短片五: 吴女士遇到的问题不是个案。行风监督员从4月27日起,花了两周的时间,走访了市区内15个派出所,发现号难拿、排队久、脸难看普遍存在。在15个派出所中,邕武、边阳、明秀等6个派出所出现大量需要办理居住证的群众,多的一百多人,少的也有几十人。不少群众为了排在前面,提前到七点钟就来排队,一直等到9点钟开始办理。 邕武派出所辖区办证居民: 8点多来都排到路边了。沙井派出所工作人员:每天都有上百人来。那洪派出所辖区办证居民:我那边7点半就排满了,那洪派出所那边。那洪派出所辖区办证居民:上午10点钟30个号已经发完了。沙井派出所辖区办证居民:我们32号都办不到。
短片
2017-05-21 21:23:57
行风监督员发现,居住证的办理效率普遍较低,效率最高的那洪派出所,每天能办理80-90人,但排队的有一百多人。效率较低的沙井派出所,每天只能办理30-40人,一个人平均要花15分钟。在西乡塘的明秀派出所,实行的是预约办理,现场人不多,但行风监督员一问才知道,4月27日当天已经预约到了7月17日,也就是说居民要想预约办理得等到两个半月之后。 明秀派出所工作人员人员:现在(4月)已经预约到7月17号了。明秀派出所辖区办证居民:我是3月份预约的,现在4月底了,现在要2个多月才得(去办)。边阳派出所辖区办证居民: 从9点办到11点, 才办了9个人。 行风监督员还发现,有的派出所没有排号机,办证的居民只能一个挨着一个排队,若是离开,就要从最后重新排起,导致不少居民连卫生间也不敢去。 大沙田派出所辖区办证居民:就站在这里排哦,走开了就重新排哦。仙葫派出所辖区办证居民:没有号,我就在这里站着排队,排了一个多小时到我,(累吗)累有什么办法捏。 此外,排队的居民想咨询一些问题,避免因为材料的缺失错漏而在派出所白等,可一些工作人员的态度非常不好。
短片
2017-05-21 21:24:14
邕武派出所工作人员: 你好,我想问个问题,那里面没贴有, 有什么办法, 那你只有问那个工作人员啊, 那工作人员说没排到我啊,那就等着,等到叫到你。 等排到我,她叫我准备什么材料, 那我等于白来一趟, 那你就等了 等她叫号先。邕武派出所辖区办证居民:刚才我进去问,她说没排到你,问了也没时间跟你说。边阳派出所辖区办证居民:前面排20个人,都在骂他态度那么差的,问一句都不答,态度很有问题。 不少居民表示,派出所工作人员态度傲慢,他们只能小声说话陪笑脸,心中着急、不满、甚至有怒气也无可奈何。 邕武派出所辖区办证居民:反正你有什么特殊事,跟她也没有商量的余地,她说你以为啊,哪个来不是急着要证的。邕武派出所辖区办证居民:一点都不通人情,老是搞得像欠他的钱一样。边阳派出所辖区办证居民:不等,那有什么办法捏。他妈的,都要这种气死我了。我走了三天了,都不得。这里也太折磨人了。
主持人
2017-05-21 21:25:50
主持人[小屈]:郝副局长,听到市民们说了,说累,没办法,挺折磨人的,能够感受到他们浓浓的无奈和一股怨气,您感觉到了吗?
嘉宾
2017-05-21 21:25:58
市公安局[郝炳云]:对,确实很难受
主持人
2017-05-21 21:26:05
主持人[小屈]:我们再来看片子中的一个镜头,不知道郝副局长有没有注意到,就是一个窗口,本来窗口就是为大家办事的,我们工作人员纸面交流起来也更方便一些,但是我们看一下,这个窗口贴满了文字性的章节,窗口就是巴掌高的地方,市民都是点着头哈着腰,办事说话都不方便,您觉得呢?
嘉宾
2017-05-21 21:26:13
市公安局[郝炳云]:对,这不合适,按照道理每个派出所都有纸条,就是办户口、办居住证都有一张清单,需要什么证明,你现在拿到一些证明,拿到的证明给你打勾,按照规定是这样的。
主持人
2017-05-21 21:26:18
主持人[小屈]:我不了解为什么有这样一个设计?客观的说我们是做文字和语言工作的,只有面对面看你的口形听上去才会方便一些,如果是这样的状态,市民问了,即便工作人员回答了,市民都听不清楚,这一来二去的,是不是很慢?效率能提高吗?
嘉宾
2017-05-21 21:26:26
市公安局[郝炳云]:确实效率不高,我们的派出所窗口确实存在这个问题,从外观装修包括办证台面,按照要求我们都是直接面对群众,不允许办公台这么矮,但是邕武派出所包括一些派出所目前正在整改,按照现在的规范要求它们是不符合要求的。
主持人
2017-05-21 21:26:33
主持人[小屈]:那么什么时候整改好,让市民不这么累?
嘉宾
2017-05-21 21:26:48
市公安局[郝炳云]:我们明天召集有关分局派出所立即召开会议进行为期一个月的“服务月”活动。第二是增开窗口,增加人员。第三,异地办证,也就是说所有有条件的派出所都可以在分局内部办理居住证。第四,有些群众特别是有急用的,你在这里已经居住了6个月,但是因为种种原因没有登记,就是以前来的时候没有登记,但是实际你已经居住了6个月,经过一定的证明可以马上办理居住证。第五,我们加大检查的力度,市局派出专门的工作组进行督办检查,以群众满意为我们的最根本目标。
主持人
2017-05-21 21:26:56
主持人[小屈]:您刚才所说的这一系列举措是之后的工作还是我们已经在开展的工作?
嘉宾
2017-05-21 21:27:07
市公安局[郝炳云]:是明天开始。
主持人
2017-05-21 21:27:13
主持人[小屈]:明天才开始?
嘉宾
2017-05-21 21:27:28
市公安局[郝炳云]:部分明天开始,前期的一些我们已经在做了,包括线上登记、线上办理,也就是说不用去现场了,我想下半年就可以上线了。
主持人
2017-05-21 21:27:34
主持人[小屈]:我想问一下郝副局长,对于外来人员办理居住证的人数,每年南宁市有多少人要办理?有大概的数据吗?
嘉宾
2017-05-21 21:27:40
市公安局[郝炳云]:2012年开始到现在是116万张,今年差不多10万张了,我们的要求是居住6个月以上而且年龄16岁以上。
主持人
2017-05-21 21:27:48
主持人[小屈]:客观来说数量还是蛮巨大的,而且居住证是一年一办证,意思就是在这个基础上随着城市化的进程这个工作压力会更大,那么之前有没有去调研、有没有去了解?从公安局的层面,从南宁市整个层面有没有一个统筹规划?
嘉宾
2017-05-21 21:27:55
市公安局[郝炳云]:有的,居住证办理一次之后第二次就是签注不用办了。
主持人
2017-05-21 21:28:01
主持人[小屈]:签注也要排队啊。
嘉宾
2017-05-21 21:28:09
市公安局[郝炳云]:签注包括申请、领证可以24小时自助式的,像目前护照一样自助式的申领。
主持人
2017-05-21 21:28:39
主持人[小屈]:您还没有回答我的疑问,我们从2016年的1月1日就开始实行居住证登记和办理了,到现在已经有一年半的时间了,但是从走访的情况来看,我们很多的服务根本就没有跟上,需求量这么大,而且需求量是可以预见到了,但是至今我们的服务没有跟上,有差距,我们做了什么?
嘉宾
2017-05-21 21:28:49
市公安局[郝炳云]:确实存在这方面问题,因为现在派出所警力有限,我们办理居住证的大部分是协警,协警都是城区分局跟派出所,你申请协警必须打申请报告给城区党委、政府批复,这需要一定的时间,而且需要一定的时间培训,必须上岗,而且流动性特别大,可能刚刚培训好了他又走了。
主持人
2017-05-21 21:28:55
主持人[小屈]:您说的这个问题是一个问题,但是我们从片子中反映的一个问题跟这个关系又不是特别大,比如说这已经发展到什么时代、什么社会了,既然还有人肉排队?就是站了一个多小时,连卫生间都不敢去,这也说不过去吧?出现了一年半的这样一个工作状态,人民群众排队就没有更先进的方法?我不信哦。
嘉宾
2017-05-21 21:29:03
市公安局[郝炳云]:有些派出所现在已经是排队机了,有些派出所还没有。
主持人
2017-05-21 21:29:08
主持人[小屈]:为什么没有?一年半的时间了还没有?
嘉宾
2017-05-21 21:29:16
市公安局[郝炳云]:申请批复,要向城区财政申请经费。
主持人
2017-05-21 21:29:23
主持人[小屈]:您说没有是吗?但是我们的行风监督员在走访过程中发现都是有排队机的,但是没有用,这我们就不理解了,一边是人民群众冒着炎炎烈日一个多小时不敢去上卫生间,一边是我们的排队机就放在那儿也没用,这种情况您了解吗?
嘉宾
2017-05-21 21:29:30
市公安局[郝炳云]:这个我确实不了解。
主持人
2017-05-21 21:30:49
主持人[小屈]:即便我们的排队机有这样那样的问题,可能坏了,一年半也没有人来修,我们先放开,那其他的我们就没有想到一些能够方便群众的措施吗?哪怕最简单的,我记得以前老南宁吃粉,我们拿手写个号,至少不用大家站在那儿连卫生间都不敢去,真的有点窘迫。
嘉宾
2017-05-21 21:30:57
市公安局[郝炳云]:如果真的没有发号排队确实是我们工作上存在的失误,派出所领导应该发现这个问题,确实存在失职的问题。
主持人
2017-05-21 21:31:03
主持人[小屈]:那么从顶层设计上有没有推进和指导要求呢?
嘉宾
2017-05-21 21:31:10
市公安局[郝炳云]:有,我们要求所有的派出所必须要规范化建设,群众要有凳子坐,群众要有水喝,包括群众需求的一些简单纸、笔我们必须要提供,办理居住证这个时间段正好是上学时间,很多人是为了小孩上学来登记,小孩上学就是在7月份之前,特别是是流动人口居住聚集区人特别多。
主持人
2017-05-21 21:31:17
主持人[小屈]:那么我们预见了这个问题,那之前为什么不用一些应急举措呢?知道学生要上学了可能家长才发现这个问题,那我们是不是有一些应急举措呢?也没有看到啊。
嘉宾
2017-05-21 21:31:28
市公安局[郝炳云]:这是我们下一步必须完善的。
主持人
2017-05-21 21:31:35
主持人[小屈]:那也就是我们之前根本没有这方面的规划?
嘉宾
2017-05-21 21:31:43
市公安局[郝炳云]:之前有规划,但是规划赶不上变化,确实存在这个问题。
主持人
2017-05-21 21:34:26
主持人[小屈]:还有一个问题,群众说态度问题,脸难看,其实这我挺能理解工作人员,因为每天压力很大,然后又问很多问题,他来不及解释,手里还忙着,这我们可以理解,那么不能有咨询台吗?或者有预审的机制,其实很多部门都有,公安这边能不能借鉴一下,提高我们的行政效能?
嘉宾
2017-05-21 21:34:36
市公安局[郝炳云]:对,应该有的。
嘉宾
2017-05-21 21:34:46
主持人[小屈]:应该是一回事,但是就没有。
评议员
2017-05-21 21:34:54
市公安局[郝炳云]:其实我刚才说了,我们每招一个人都必须要经过政府,因为派出所是城区政府的,城区根据经费、财政的问题,要招多少协警、招多少工作人员,我们报告过去要根据整个城区的财力状况和人员分配。
主持人
2017-05-21 21:35:00
主持人[小屈]:既然人员紧张我们就更应该调动思维、提高工作能力,有的派出所就用了预约网,预约就行了,这就不用你费事了。
嘉宾
2017-05-21 21:35:08
市公安局[郝炳云]:其实很多群众手机用得很溜,但是上网预约他可能不愿意预约,比如现在“智慧南宁”的户籍办理很多可以在网上预约,但是他就是要去现场办理。
主持人
2017-05-21 21:35:17
主持人[小屈]:通过跟郝副局长的交流,我不知道居住证的速度能不能提起来,但是至少从他那边我们了解到的信息就是困难挺多的,问题也挺多的,解决不是一时半会能解决的,但是客观来说很多问题真的那么难解决吗?我是保留一个大大的问号。当然我们可以学习其他城市的先进经验,比如厦门推出了居住证网上办理系统,效果也是也非常好,稍早之前我们也联系了厦门电视台的记者谢从冰,我们来听听她的介绍。
嘉宾
2017-05-21 21:35:36
厦门电视台的记者谢从冰 :主持人您好,我是来自厦门电视台的记者,从5月17日开始这套系统全面上线,这套系统非常先进,一种方式是你可以登陆网页,也就是我们的电脑客户端“I厦门”的网页点击就可以直接办理,第二种方式就是手机关注微信公众号来办理,我们也向注册办理的群众了解到,大部分群众完整地上传资料然后递交资料这样办理的一个过程需要5分钟左右,有些群众准备得比较充足,最快办理完成的时间是3分钟,这套系统还有一个很先进的地方就是信息库是和厦门的土房、人社和公安等多个部门的后台信息库联动的,也就是说我们的群众在办理过程中上传的很多资料是不再需要通过人工来审核的,它直接可以通过后台大数据进行自动比对,就是电脑进行自动审核,比如说之前人工审核资料它需要5个工作日,但是现在电脑自动比对之后信息出现误差马上提示,那就省去了5个工作日的时间,大大提高了群众办证的效率。主持人,厦门目前的情况就是这样。
主持人
2017-05-21 21:37:39
主持人[小屈]:好的,谢谢。虽然我没有机会去厦门办理居住证,但是听上去挺方便的,时间挺短的,所以我觉得我们的相关部门是不是也应该广开思路再探索一下,再勇敢一些、再努力一些,总之我们希望信息多跑路,群众少跑腿。接下来把时间交给张泉。
主持人
2017-05-21 21:37:46
主持人[张泉]:好的,谢谢,请现场的观众朋友拿起手中的点评器,这一轮我们对南宁市公安局的郝副局长回答是否满意,1是满意,3是不满意。电视机前的观众朋友可以打开“南宁头条”和“南宁问政”都可以参与满意度的调查。来请问政代表团成员做好准备,请举牌,依然看到还是苦脸牌居多,笑脸牌极少。这位代表您举的是苦脸牌,为什么?
群众
2017-05-21 21:37:56
代表:大家好,我是一名律师事务所的律师,看了短片看到排队难的事情,作为律师我深有体会,像刚才领导也说了,的确是有一些便捷方式,但是有些群众可能不习惯,那么我想提的意见就是我们很多时候效率不高,问题就在于我们预审机制本身是不是还不够完善呢?像您既然已经意识到有些群众可能没办法接受新科技,那咱们在预审或者是相应提交材料的时候是不是可以根据不同群众的认知程度提供不同的方式呢?我们可以在现场提供咨询或者预审的人员,也可以在观望上配备专门的预审网站、网页,这样也可以大大提升行政效能。刚才在短片中有一个细节,吴女士反映去派出所办证,员工之间的材料、要求、标准明显是不一致的,那么对于这一个现象这根本是不应该的,因为标准化应该每一个驻点都有一个统一的标准,为什么在统一的情形之下我们的员工本身内部还有这么一个很大的差异?那么领导这一块是不是回去好好调查一下,是个案还是常态呢?
主持人
2017-05-21 21:38:03
主持人[张泉]:重新组织学习,是这个意思。下面请黄春晓代表。
群众
2017-05-21 21:39:22
代表:主持人好,我是来自基层的市人大代表,两天前我正好到了西乡塘区的新阳派出所办理类似的业务,所以对刚才片中群众的心情我是非常能体会的,但是我的经历有所不同,我第一天去办的时候因为带的材料不齐没能办成,心里非常焦急,但是民警详细告诉我需要准备的材料清单,甚至还提供了我可能要开局的一些证明的规范版本来给我参考,第二天我把材料准备好再去就办好了。所以我感觉到,在很多时候并不是说事情真的有那么难办,而是在于办事的这些单位有没有真正为人民群众办事和服务的这种决心和热心。实际上目前我们南宁市的很多行政职能部门的工作流程和审批的程序都已经在不断的规范和完善,但是我认为要真正保证执行的效果可能还是要努力提高执行的能力,谢谢。
主持人
2017-05-21 21:39:47
主持人[张泉]:执行力很重要,有请邢碧华代表。
群众
2017-05-21 21:40:38
代表:主持人好,各位领导好,我是来自基层的人大代表,从刚才的短片我发现一个的问题,就是南宁市在进行了互联网+政务建设那么多年,但实际上现在各成员单位之间还是独立的信息孤岛,像派出所之间为了证明我自己的身份都需要跑这么多趟,也就是反映了现在的信息无法互联互通的现象,我们的人跑得比我们的信息还多,在互联网时代,我们信息之间的流通和沟通才是最重要的,我们要知道好群众如何通过信息替代人员的走动。第二,在我们办理窗口可以看到,很多的指导信息都是比较小的一些字或者是一些A4纸,那么群众看不清楚也没有人来为他解答,除了在预判员这个方面的设置更应该用纸质版的字体更清晰的向群众传递如何办事,对行政机关来说办好事是我们的结果,但是如何来指导我们的群众办好事才是我们真正要求的一个高效过程。谢谢。
主持人
2017-05-21 21:44:12
主持人[张泉]:好的,谢谢,信息多跑路,群众少跑腿,是这个意思,谢谢。我们来看场外的调查情况,不满意54.1%,满意占了45.9%。来看看场内对市公安局回答问题的满意度调查,不满意占了62.2%,不满意占了37.8%。好的,谢谢大家的参与,接下来有请黄老师。
评议员
2017-05-21 21:44:25
评议员[黄健]:公安局真不容易,因为你是直接面对人民群众,我想起习总书记在当选总书记,十八届一中全会记者招待会上的第一句话“人民对美好生活的向往就是我们的追求目标”,可强总理在当选总理后讲了句,“民之所向为施政所向”,民生是为政之要,那么人民的幸福感、获得感还有和谐社会很重要来自于基层为人民群众办事,三中全会以后农民工的问题解决了,就是居住证。刚才郝副局长讲了,166万张,十八大以来真不容易,但是这里面我们缺少一个重要的问题,在互联网、云计算、大数据平台的今天,南宁落伍了,南宁、柳州、桂林是第一批智慧城市,习近平总书记接见了公安部门的英模报告团我们很振奋,但是为什么满意度那么差?就反映在我们利用云计算、大数据、互联网的今天,我们落伍了,我们利用信息化、现代化的手段管理不行。我想起2013年河北市衡水一个办居住证护照跑了很多趟,武汉解决了,厦门也解决了,南宁市也要把这个问题解决。 还有一个问题,《人民的名义》看了以后,有10个省会城市整改了窗口,今天南宁市没有整改,我感到很吃惊,我说的是丁义珍式窗口,想不到我们南宁有这个情况,但是我要表扬南宁市公安局一句,南宁市出入境办证大厅是最棒的。
主持人
2017-05-21 21:44:33
主持人[张泉]:这一点我深深同意,非常棒。因为时间关系,我们有请姚老师。
评议员
2017-05-21 21:44:59
评议员[姚华]:当前南宁市要增强人民群众的获得感,事实上居住证是一个小证,但是对于我们老百姓的获得感来说是一个很重要的事情。刚才听了那个数据,我们有116万的居住证要办,现在办了不到十分之一,厦门市给我们做了很好的榜样,在片子背后可以告诉大家两个数据,厦门市启动这个工作是2017年4月初,5月17日正式启动,那么南宁市能不能够在这方面加大力度和加快进度呢?因为我们南宁市正在建设中国—东盟信息港,而且我们有比较好的电子政务的基础,我希望南宁市在这一块上能够在全区做出表率,谢谢。
主持人
2017-05-21 21:45:10
主持人[张泉]:谢谢两位点评嘉宾,在节目播出前几天还接到群众的电话,说想让自己的孩子小学升初中,但是没有居住证,现在办理困难,他说需要6个月的时间,6个月去提前登记,6个月之后再去申报材料来办理这个证,他并不清楚这个信息,也代表大多数群群众都不知道还有这样的条件,所以我想说,政策的宣传也是我们工作的一部分,让更多的老百姓、更多的群众都知道这样的政策,那我们的工作效率也会更高一些。好的,谢谢,我们一起进入下一环节。
主持人
2017-05-21 21:46:53
主持人[小屈]:好的,欢迎回来。各级单位的行政效能搞不搞有时候跟一些项目的推进快不快也有关系,那么据了解,我们南宁市一季度固定资产投资的总量和增速是位居全区各地市首位的,一季度全市投资项目共4700多个,项目数增长超过34.6%,重大项目的全力推进拉动了我市经济的稳步增长。
主持人
2017-05-21 21:47:01
主持人[张泉]:这些成绩的获得大家是有目共睹的,但是还是有一些投资项目进展缓慢,当中还包括了一些中央预算内的投资项目,具体有那些呢?一起来看大屏幕。
短片
2017-05-21 21:47:24
短片六: 5月11日,行风监督员来到坛洛中心卫生院业务综合楼项目施工现场,看到工地上围起了围挡,却并未看到任何建筑物的影子,进去发现,这里只是做了地面平整,有几台打桩机在打桩,看不出丝毫繁忙的样子。 现场施工工人:(之前这里都没有动工?)没动啊。(昨天8点钟开始哦?)哦哦。 工人们表示,他们是5月10日才进场的。而按照要求,该项目去年10月份就应该开工,4月底就应该完成整体工程量的30%。那为什么项目进度会如此之慢呢? 坛洛镇村民:我们就是巴望他们建得越快越好,像我们这个老头也可以早点享受到。 坛洛中心卫生院莫副院长:当时就是西乡塘规划这块过不了关,我这块医院的地划到银行那边。(隔得太远了)对。因为(高铁)西站在旁边这里嘛,整个都要重新规划过,你说你规划这么容易出来的啊,(意思说等他的规划很久)对。对此,西乡塘区发改局则表示,造成项目滞后的原因,是西乡塘区对该项目追加总投资金额、改变了规划,之后却迟迟没有办下用地手续造成的。
短片
2017-05-21 21:47:47
西乡塘区发展和改革局局长陈品坚:我们去年开了几次会,都向市规划局提出用地审批的问题,但是说了也没什么用,按理说一般办这个都要一年时间的。 根据市政府督察室的督查情况,截止2017年3月底,包括西乡塘区坛洛中心卫生院,我市仍有11个2015年、2016年中央预算内投资项目进度缓慢,未达到国家发改委的整改要求,其中,兴宁区人民医院门诊医技综合大楼,昆仑关战役旧址、马山县基层就业和社会保障服务中心等项目严重滞后,个别项目至今尚未开工。
主持人
2017-05-21 21:51:34
主持人[张泉]:今天西乡塘区人民政府的陆局长也来到了我们的现场,利用这个机会我们也想问一下陆区长,为什么中央预算内的投资项目进展如此缓慢呢?
嘉宾
2017-05-21 21:51:50
西乡塘区[陆广平]:从片子中看到,项目未能如其开工也进展比较慢,这是事实,拖延的问题也确实存在,这主要是什么呢?是我们了思路,从医疗事业的长远发展出发,我们调整了项目的规模,由此也产生了一些投资规模论证、选址论证、地质评估和一系列的改扩建方案、设计调整等等一系列的工作,这些工作需要一定的时间。等于说我们把前期项目的相当一部分工作重走了一遍。
主持人
2017-05-21 21:51:58
主持人[张泉]:从2016年3月我们就立项批复了,到7月才把规划交到市规划局的手中,中间隔了7个月的时间,需要这么长的时间吗?
嘉宾
2017-05-21 21:52:06
西乡塘区[陆广平]:按照工作量以及依法依规来说是需要这些时间的。
主持人
2017-05-21 21:52:13
主持人[张泉]:另外还有一个点,既然当时我们想到了可能要调整这个规划,可能要扩大它的规模满足更多群众的需求,那为什么没有一点预判性呢?凡事预则立,不预则破。
嘉宾
2017-05-21 21:52:25
西乡塘区[陆广平]:是这样的,这个项目在决策之初只是立足于乡镇卫生院规范化建设,但是后来随着医改项目的启动和推动,为了集约利用土地,因为所有的项目都要解决用地的问题,所以我们着眼于更高的、更长远的一个目标,打算在这个片区布局医疗联合体实训楼,包括今后要承载的妇幼保健、医养结合还有实施公共卫生服务、基本医疗服务的城乡一体化医疗点进行布局,那么这样的话我们就整合了资源,要完善它的规模,所以就把它整合到了这个地块进行建设。
主持人
2017-05-21 21:55:09
主持人[张泉]:那是什么时候有这样一个规划呢?既然之前申请了中央预算,报上取得时候就可以改了。
嘉宾
2017-05-21 21:55:17
西乡塘区[陆广平]:当时我们的决策着眼点低,不够科学,着眼于长远来看,而且从全局来看,坛洛卫生院服务半径说按照原来的半径是12万人,但是随着城镇化的进程加快,还有西站的开通、全面实施二孩,到2030年人口规模要达到20万,为了使片区人民享受到城乡一体化的公共医疗卫生服务我们的项目要进行一些整改。
主持人
2017-05-21 21:55:24
主持人[张泉]:所以更改还是为了群众着想,我看了去年西乡塘区一月一报的整改计划书,上面写到11月预计12月开工,12月又预计1月开工,1月份又预计2月开工,永远都是这个月预计下个月开工,但是一直没见到动静,所以想问一下,是因为我们的执行能力不到位呢还是只是为了应付上级的检查呢?
嘉宾
2017-05-21 21:55:33
西乡塘区[陆广平]:刚才讲了,因为我们的程序重走一遍,其实我们心里很着急,做项目的同志对项目调整以及项目前期工作遇到的一些情况确实预判不足,心很着急就不断往前赶,但是实际过程中出现一些阻滞,作为区长在项目推进过程中我对市直部门的沟通不到位,在督促落实工作方面也存在着失之于粗、失之与虚的问题,10月份我们通过各方面的沟通和深入的对接以及启动了连评连审的机制,到12月份如期取得了项目开工的审批。
主持人
2017-05-21 21:55:39
主持人[张泉]:那么什么时候能够启动?
嘉宾
2017-05-21 21:55:56
西乡塘区[陆广平]:4月19号已经开工了,到目前为止,中央资金投资的拨付率超过了50%,按这个进度算,项目施工的过程中起用了专业的待建队伍来推进项目,同时我们加强了督察工作,实行项目进度的周报制度。
主持人
2017-05-21 21:56:02
主持人[张泉]:您就告诉我什么时候我们能看到这份答卷?
嘉宾
2017-05-21 21:56:10
西乡塘区[陆广平]:我们一定会在12月底完成投资项目的进度,而且完成主体建设,到时候它不再是业务楼,而是一个综合大楼,从原来的300多万已经增加到2300多万,从1000平方米的建筑面积提升到了10400平方米的建筑面积。
主持人
2017-05-21 21:57:26
主持人[张泉]:让我们一起拭目以待,也谢谢您现场给出的承诺。其实我们看到11个中央预算内的项目都处于进展缓慢的状态,除了刚才我们说到的坛洛中心卫生院的进展情况之外,另外还有10家有的部分还没有开工,我想问一下现场发改委的同有没有来到现场?你好,请您跟大家自我介绍。
嘉宾
2017-05-21 21:57:40
市发改委周圣果:主持人好,我是南宁市发改委副主任周圣果。
主持人
2017-05-21 21:58:39
主持人[张泉]:发改委作为主体责任单位,我们尽到了监督的责任吗?
嘉宾
2017-05-21 21:58:56
市发改委周圣果:对于中央投资项目,我们发改委一直都非常重视,采取了协调督察、月月通报等多种方式来进行监管,但是在相关工作中确实也存在一些不足的地方。
主持人
2017-05-21 21:59:01
主持人[张泉]:我们也知道各有各的困难,各有各的理由,你们有采取什么样具体的措施呢?比如有没有问责?
嘉宾
2017-05-21 21:59:14
市发改委周圣果:问责主要是进行全市的通报,但是目前确实也还没有建立关于中央投资项目的一个激励机制,这是我们下一步要探索完善的地方
主持人
2017-05-21 22:00:52
主持人[张泉]:那么我们看的这些项目推进缓慢就没有别的办法了吗?
嘉宾
2017-05-21 22:01:19
市发改委周圣果:我们也采取了很多办法,比如说加强中央投资项目前期工作的指导,召开不同级别的协调推进会,以及到现场进行督促检查等等这些方式,再纳入我们每一年的绩效管理,把中央投资项目的开工率、完成率纳入我们的绩效管理。
主持人
2017-05-21 22:01:30
主持人[张泉]:好的,谢谢您。其实我们现在也可以反思一下,包括中央预算内的这些投资项目进展都如此缓慢的时候,我们是不是应该反思这样的一些工作方式、行政方式是不是影响到了工作效能呢?连中央预算内的项目进度都这么慢,那么非重点的项目进度又会如何呢?这可能是值得我们思考的。好的,谢谢,一起进入下一环节,有请小屈。
主持人
2017-05-21 22:01:38
主持人[小屈]:好的,谢谢张泉,接下来就让我们为陆区长的回答是否满意来表态了,现场的观众朋友可以拿起表决器,1是满意,3是不满意,电视机前的观众朋友以及网友朋友们也可以进行网络投票,代表们准备好了吗?陆区长的回答您觉得是否满意呢?请举牌。看得出来点赞的非常多,所以在这儿陆区长继续努力,加油哦。接下来我们看看场内、场外的投票情况,首先来看一下场外的情况,场外的情况满意度也是比较高的,达到了58.1%,不满意达到41.9%。再来看一下场内的投票情况,满意度也不错,满意62%,不满意是38%,对陆区长的相关工作也是认可的,那就要继续做好下一步的工作了。接下来把时间交给问政点评主嘉宾,有请黄老师。
评议员
2017-05-21 22:01:48
评议员[黄健]:作为一个个案,西乡塘区坛洛卫生院属于中央财政预算投资的项目,严格来说这个主体应该是批准单位发改委,今天我们区长上来只是其中的一个部门。中央行政的督察、中央投资预算是严格的规定,比如说到2016年底你必须完成30%的工作量,那么作为这个时候我们广西正在实施“三医联动”,医疗、医药、医保的改革,实现破除以药养医,让更多人到基层看病,西乡塘区政府考虑问题是从未来发展、农民工的幸福,现在建筑面积已经到了10000多,原来是3000多,从这个方面来看,主管部门发改委应该跟更多的主管部门联动,因为发改委是管项目、立项、报项目的,那么其他的主管部门,包括城区很好的把行政审批的沟通效能提高。因为我看这个中间环节相当多,那么中间环节假如行政不作为,我们的天数太多,再加上法定的节假日,那就影响了广西对中央投资预算的财政资金使用率,也影响了我们广西政府的形象和南宁市西乡塘区的情况。所以总的来讲,法定职责必须为,法无授权不可为,这是行政法规对我们每一个行政机关很重要的行政法规,一定要有作为。
主持人
2017-05-21 22:01:59
主持人[小屈]:好的,谢谢,有请姚老师。
评议员
2017-05-21 22:02:07
评议员[姚华]:刚才我看片子的时候挺着急,为什么中央的民生项目进展这么缓慢,听了陆区长的解释我明白了修改规划的理由是非常充足的,是为了更好为人民群众服务,也是为了扩大范围,同时它是严格按照程序来办理,她也做了一些后续的承诺,我认为措施和她的承诺是非常到位的,这是值得肯定的。但是后来我看到发改委还有11项的项目而且是中央预算内的项目进展十分缓慢,我觉得非常着急,因为中央预算内项目如果推进过慢的话,有可能有被收回投资的风险,同志推事这些项目都是重大的民生项目或者重大的基础设施项目,对于南宁市的民生工程也好、对于我们的经济社会发展都是具有非常重要的意义,所以我希望这些项目还是要好好的理一理,找到症结,真正造福南宁市人民。
主持人
2017-05-21 22:03:10
主持人[张泉]:谢谢两位老师,所谓行政效能,效果和能力,我们常说为人民服务,不能停留在口头上,我们得落实在效能上,要做到知行合一。
主持人
2017-05-21 22:03:15
主持人[张泉]:近年来南宁市在行政效能建设上下了大力气、花了大功夫,工作作风明显改进,服务能力明显增强,办事效率明显提高,发展环境明显优化,这个成绩大家是有目共睹的,我们也希望百尺竿头更进一步,让我们的群众得到更多的实惠。
主持人
2017-05-21 22:03:21
主持人[小屈]:接下来就是各位领导的承诺时间了,首先有请赵局长。
嘉宾
2017-05-21 22:03:29
市国土局[赵志萍]:观众朋友们大家好,今天晚上这个视频暴露了我们在干部管理和作风方面还存在着“失之与宽、失之于软、失之于松”,刚才各位嘉宾给我们提出提了很好的建议,也开拓了管理思维,下一步我们将从机制、教育、监督、考核等几个方面下功夫,厉行厉改,作风建设永远在路上,我们相信通过大家对我们的监督、批评、指导和帮助,我们会把工作做得更好,谢谢大家。
主持人
2017-05-21 22:04:28
主持人[小屈]:好的,谢谢赵局长,有请郝副局长。
嘉宾
2017-05-21 22:04:35
市公安局[郝炳云]:首先我作为分管领导,工作没有做好,向广大群众表示歉意。第二,我们立即整改,从明天开始绝对不会存在像电视上排队的现象。第三,我们力争年底居住证登记办理上线,谢谢大家。
主持人
2017-05-21 22:04:41
主持人[小屈]:好的,谢谢郝副局长,有请陆区长。
嘉宾
2017-05-21 22:04:50
西乡塘区[陆广平]:主持人,各位嘉宾,观众朋友们,通过这次的问政现场互动和点评嘉宾的指导,使我更加深刻的认识到坛洛卫生院这个项目推进缓慢也暴露出了我们城区的行政效能方面存在一些突出的问题,必须引起高度的重视,必须把提高行政效能作为政府自身建设的重要内容来抓,并且我们要以此次电视问政兑现承诺为契机,在全城区的范围内开展“抓作风、提效能”的活动,强化监督检查,严格问责问效,切实提高工作效率,推动各项工作落到实处、取得失效,同时在此郑重承诺,全力加快推进坛洛卫生院综合楼的施工建设,确保按要求在今年底完成主体建设,使中央投资项目尽早惠及群众,谢谢。
主持人
2017-05-21 22:04:59
主持人[小屈]:好的,谢谢各位领导的承诺,也希望能够说到做到。
主持人
2017-05-21 22:05:05
主持人[张泉]:是的,亲爱的观众朋友,据最新的数据统计,从电视问政直播到线了,我们的网络浏览点击量已经达到了15万次,谢谢大家的支持。有什么想说的、有什么想反映的,可以通过屏幕下方的互动方式参与进来。
主持人
2017-05-21 22:05:14
主持人[小屈]:本期的节目接近尾声了,下期我们的主题是社会保障,您有什么任何想说的线索可以联系我们,让我们共同来关注。
主持人
2017-05-21 22:05:20
主持人[张泉]:本期电视问政就到这里,感谢您的收看,再见。
主持人
2017-05-21 22:06:18
主持人[小屈]:再见。

问政主题食品安全

问政单位:兴宁区政府、青秀区政府、南宁市食品药品监督管理局

视频回顾

现场照片

  • 2017电视问政第二期关注食品安全
  • 2017电视问政第二期关注食品安全
  • 2017电视问政第二期关注食品安全
  • 2017电视问政第二期关注食品安全

文字实录

主持人
2017-04-23 20:31:25
[小屈]:现场的各位来宾、电视机前的观众朋友大家晚上好。
主持人
2017-04-23 20:31:31
[张泉]:晚上好。
主持人
2017-04-23 20:31:37
[小屈]:您正在收看的是由南宁市委、市政府主办,由南宁电视台新闻综合频道、公共频道并机直播,由“南宁问政”手机客户端、“南宁头条”手机客户端以及南宁电台107.4交通台、老友网、南宁市政务信息网同步为您直播的“向人民承诺——电视问政”节目。我是主持人小屈。
主持人
2017-04-23 20:31:42
[张泉]:大家好,我是主持人张泉。在节目的一开始,屏幕下方就有我们节目的互动方式,也欢迎各位观众朋友向我们反映问题以及参与互动。
主持人
2017-04-23 20:31:47
[小屈]:上一期电视问政中我们曝光了一些问题,比如一些城区对扬尘污染治理不到位和泥头车夜间闯红灯的疯狂乱象。那么相关部门整改情况如何呢?让我们一起来看兑现。
短片
2017-04-23 20:33:36
2017年第一期《向人民承诺——电视问政》反映了邕宁区八鲤路附近采石场和碎石场扬尘污染严重的现象。节目播出后,邕宁区问责9人,组织约谈5人,依法关闭了三班岭梁智勇采石场,不再批准该场采矿权延续登记,并责令矿山业主履行复耕复绿责任。此外,截止4月18日,邕宁区还对辖区内6家碎石场、4家混凝土搅拌站采取停工整改措施,基本解决了八鲤路周边一带的扬尘污染问题。 【采访】邕宁区区委书记 邓娟娟对那些没有证件的 ,不符合条件的。一律进行拆除 南宁市“大行动”办加大对全市采石场、碎石场、混凝土搅拌站、工地、消纳场等源头的巡查排查和监督管理力度,同时加快推进全市扬尘治理视频综合管理系统建设,目前,全市已有455个工地、34个消纳场、79家采石场、41家混凝土搅拌站、9个联合执法卡点按照要求安装了视频监控。 对于江南区联合执法卡点执法不力的问题,江南区在沙井片区各个扬尘严重的路段进行集中整治,并在乐贤路上增设了“零公里”执法卡点,安装了12个摄像头,抽调补充了60名执法人员,实行24小时值班制。截至4月16日,江南区在该新增卡点检查泥头车等工程运输车辆888台次,查处超载超限、撒漏等各类违法行为41起,罚款12.36万元,交警扣分31分。另外,江南区对不履职、作风不实的27名相关责任人进行了问责处理。江南区区长 黄海韬打造一支能够治理的铁军。通过我们执法的力度也通过我们执法的效能。能够真正的把泥头车。还有扬尘的污染治理能够治下来。 针对南宁市泥头车夜间闯红灯的问题,交警部门以火车东站片区等新建成区域的城市道路为重点,在长虹凤凰岭路口、凤凰佛子岭路口等设立检查点,开展专项整治行动和随机性突击整治。截止4月17日,南宁市交警部门共出动警力5513人次,共计查处泥头车、散体物料车等运输车违规行为1922起,其中闯红灯52起,超高超重135起,运输撒漏33起。
主持人
2017-04-23 20:39:06
[小屈]:向人民承诺,既然承诺了,就要兑现。希望各部门能够继续努力,以人民的名义捍卫我们头顶的“南宁蓝”。据统计,自电视问政开办以来,就节目中反应的问题,南宁市各级纪检监察机关,共给予242人党政纪处分或问责处理。在今年第一期节目当中,三个城区对相关责任单位人员共问责43人,组织约谈16人。那么在今天的节目开始前,我们先来认识一下今天来到现场,听取大家意见和建议的各位嘉宾,他们是:南宁市市委常委、统战部部长赵红明,以及市领导黎琳、眭国华、黄均宁,欢迎各位。
主持人
2017-04-23 20:39:21
[张泉]:欢迎各位,同时也欢迎台下通过各种方式报名参加节目的各位观众朋友的到来,今天来到现场的媒体有人民网、中国网等中央媒体,南国早报、广西新闻网等区市媒体,欢迎你们!再来看看台上,在我左手边的是问政方阵,他们都是通过多种报名渠道来到现场的社会各界人士和媒体代表。以及我们的点评嘉宾,一位是行风评议员老师,另一位是自治区党校的谢金甫老师,欢迎大家。
主持人
2017-04-23 20:39:29
[小屈]:我们再来看看今天的承诺方,也就是被问政方,请各位做个自我介绍吧,先从青秀区人民政府。
嘉宾
2017-04-23 20:39:39
青秀区[李建华]:大家好,我是青秀区人民政府区长李建华,保证人民吃得安心吃得放心,我们一直在行动,我们青秀区以打造食为安目标,获得了自治区食品安全示范区,我们在2017年也将继续努力,也欢迎各位继续给我们的工作给予支持、关注和监督,谢谢。
主持人
2017-04-23 20:39:45
[小屈]:接下来有请兴宁区人民政府。
嘉宾
2017-04-23 20:40:33
兴宁区[朱财斌]:各位嘉宾、各位观众朋友们,大家晚上好,我是兴宁区区长朱财斌,感谢大家对兴宁区工作的支持和监督。前些天,习近平总书记视察了由臭水沟华丽转身的那考河湿地公园,那考河湿地公园就座落在兴宁区,欢迎大家实地走去一走、看一看,今晚我们特意期待您对兴宁区的食品安全间监管工作提出宝贵的意见,让我们在捍卫食品安全之路上携手同行,确保舌尖上的安全,谢谢。
主持人
2017-04-23 20:40:47
[小屈]:好的,欢迎朱区长,接下来有请南宁市食品药品监督管理局,有请。
嘉宾
2017-04-23 20:41:07
食药监局[黎君君]:主持人好,现场和电视机前的观众朋友们,你们好,我是南宁市食品药品监督管理局党组书记、市食品安全委员会办公室主任黎君君,感谢大家一直以来对食品药品安全的关注和支持。民以食为天,食以安为先,食品安全事关人民群众的切身利益和全面建成小康社会的大局,是民生工程、民心工程,是各级党委、政府义不容辞的责任,这些年来,我们牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚和最严肃的问责,切实保障食品安全,维护了全市食品安全的总体形势,是稳中向好的。去年,我市光荣的被自治区食品安全委员会办公室向国务院食品安全委员会办公室推荐成为国家食品安全示范城市的创建试点城市,下一步我们将迎来食品安全发展的大机遇,也会面临诸多的挑战,欢迎大家一如既往的支持和监督我们的工作,谢谢。
主持人
2017-04-23 20:41:18
[小屈]:好的,欢迎黎局长,也再次欢迎大家的到来。
主持人
2017-04-23 20:41:27
[张泉]:我们的问政节目也需要大家的参与。问政方阵的代表们,请你们用好手中的态度牌。如果上线单位负责人的回答,让您满意,你就点个赞。不满意,就给个差评。在电视机前或在网络上关注我们节目的观众朋友,你们可以以微信投票的方式和下载“南宁问政”APP手机客户端的方式参与实时评议。也可以通过网络互动区向上线部门反映问题。总之,提出问题,表明态度,电视问政,共同参与。
主持人
2017-04-23 20:41:38
[小屈]:本期电视问政关注的主题是食品安全问题。近年来,南宁市为了保障舌尖上的安全,做了大量工作,有个数据我觉得应该是自豪的,就是根据农业部的监测,我市蔬菜产品农药残留合格率为97.22%,位列全国第8位。当然,还有其他方面的成绩,比如目前全市已有11015家餐饮服务单位完成明厨亮灶工作;比如创新监管方式,建立的食品药品安全“红黑榜”制度,各方面的数据和情况都反映出市委市政府对食品安全的高度重视,其实客观的说,我们南宁市的食品安全总体是比较良好的,而且是越来越好的态势了,再次也感谢大家的共同努力。
主持人
2017-04-23 20:41:46
[张泉]:是的。不过呢,食品安全工作毕竟复杂,而且难度极大,最近我们的行风监督员通过走访还是发现了一些问题。我想先问一下小屈,你在家如果懒得动手自己做饭的话,一般都怎么解决吃饭问题?
主持人
2017-04-23 20:41:55
[小屈]:点外卖啊,现在点餐太方便了,拿出手机这么一点,半个小时左右就有人送餐上门了。
主持人
2017-04-23 20:42:03
[张泉]:那你知不知道这家店的环境怎么样?它的饭菜是否卫生、安全?它有没有相关的合法资质?它没有怎么办呢?
主持人
2017-04-23 20:42:11
[小屈]:这我倒没怎么留意,但是我知道这样的一些点餐平台,如果想进驻的话是有资质审核的,应该、大概、可能是安全的吧?
主持人
2017-04-23 20:42:19
[张泉]:哎,你别说,最近我们的行风监督员就在几个常用的外卖平台上发现了一些店无证经营,而且环境非常恶劣,一起来看短片。
短片
2017-04-23 20:43:41
在订购外卖食品的网络第三方平台中,市民使用最多的就是饿了么、美团外卖、百度外卖这三家。行风监督员从这三家平台上每家各抽取了15个店铺进行查验。发现在饿了么平台的15家中有5家缺少餐饮服务许可证,有2家餐饮服务许可证过期,有5家存在证照登记名称与店名不符。在美团外卖平台上,有5家缺少餐饮服务许可证,7家存在证照登记名称与店名不符。在百度外卖平台上有10家缺少餐饮服务许可证,8家存在证照登记名称与店名不符。行风监督员根据平台上店铺的地址,实地走访了26家店铺,发现其中有5家在外卖平台和实体店内都没有《餐饮服务许可证》,属于无证经营。 琅东六组“博宁快餐”老板 (有没有食品经营许可证?)还没办。你看那个菜就是安全新鲜的白切的。什么都看得见的。你那些证有什么用。那个证随时都可以去办的呢 “胖丫干锅”老板 (你们这个干锅都合格吧证都有吧?)还没办呢。 “玉林兴业云吞”老板食品那个最近在办没办好。(正在办住是吗)。嗯。 26家店铺中,有的店铺在外卖平台公示的证照模糊不清,行风监督员前往实体店面核实,发现公示的证照已经过期。位于东葛路92号百迪乐停车场内的这家名为“陕西汉中张大姐粉皮”店就是这样,其餐饮服务许可证截止到2016年12月31日,而且日期还经过涂改。 “陕西汉中张大姐粉皮”老板张大姐(餐饮服务许可证有吗?)有。(哦贴在这里了好像过期了)。现在还在办住啊。你放心我这里干了十几年了。肯定都是回头商家给回头客吃的。 行风监督员发现,有些外卖平台上证照齐全的店铺还涉嫌造假。例如青秀区星湖路南一里的“益民美食”快餐店,这家快餐店在店内没有《餐饮服务许可证》,但是在饿了么平台却挂出了《餐饮服务许可证》,不过里面的关键内容全部是手写,涉嫌造假。 益民美食饭店老板(有没有食品许可证?)那个已经过期了。拿去办了。
短片
2017-04-23 20:45:51
按照规定,外卖平台不仅要求入驻商家提供齐全的证照,而且要进行审核。但是,无证或者证照过期甚至造假的情况在各大外卖平台都有存在。那么,这些无证或者证照过期甚至造假的店铺,他们的餐饮服务质量是否达标呢?在星湖路南一里的“益民美食”快餐店,屋顶都没完全建好,门口贴着已被油污熏黑的“美团外卖”宣传单,厨房内到处是黑黑的油污,杂物台非常脏乱,装菜的塑料盆堆放在潲水桶上,电饭锅靠在污水横流的排水口旁边。与简陋的环境相对应的是,这家店在外卖平台上推出的价格也十分低廉。 益民美食饭店老板 8块钱都可以给你,但是量就比较少咯。 益民美食饭店老板 (这里的兄弟都有健康证吗?) “。。。。。。。。” 另一家证照过期的“陕西汉中张大姐粉皮”店,其经营场所竟然是一个临时岗亭,不仅地面淤积着洗菜的污水,桌上物品也是凌乱不堪,一次性餐盒就随意堆在外面。为何这些缺少餐饮服务许可或者过期的店铺,可以堂而皇之的入驻外卖平台呢?平台对问题商家又是怎么监管的?行风监督员把情况向三家平台进行了反映。 【电话录音】百度外卖客服(我想知道咱们的审核制度是比较严的吗)。(为什么这种店还能加入到咱们平台里面去呢)。针对这个情况呢 咱们这边当时商户入驻的时候。都是有一个严格的审核机制的。如果说商户在进行入驻。就必须将信息全部通过。 【电话录音】美团客服 (我主要想问一下为什么没有审核的)。(店会进入到平台里面去呢)。我们这边会帮您反映上去的。请您放心 轻则商家会下架。重则会结束终止合作的。 行风监督员在调查中还发现,一些证照齐全的商家在外卖平台也没有公示证照,对此,商家纷纷喊冤,他们认为是外卖平台的管理失误。 锅锅旺特色铁锅饭工作人员(资料)都拿去了但是不懂他怎么搞的。(他就是没有放上去而已是吗)。不懂他的早都拿了。 星辉荷叶蒸品烧腊饭老板他们那个经理是经常换的。因为他们那个市场经理是经常调来调去的。 陈记烧鹅工作人员他们要求我们放上去的话我们都会放的。但是不知道这个(是什么原因)。 外卖平台的管理不到位,审核不到位,直接导致了入驻商家的良莠不齐,行风监督员了解到,由于分不清平台上商家的好坏,不少市民订餐后就中了招,有人吃出苍蝇,有人吃到发霉的食品,有人吃了第二天拉肚子。
主持人
2017-04-23 20:47:21
[小屈]:我首先想问一下青秀区的李区长,平时您点外卖吗?
嘉宾
2017-04-23 20:47:41
青秀区[李建华]:说实话我本人点得比较少,我儿子点得多。
主持人
2017-04-23 20:47:49
[小屈]:总是有亲人朋友点的,那么我们对于这样一个点餐平台,首先一个入驻的条件就是应该有食品经营许可证,但是我们在走访的过程中也发现了部分店面是没有这样一个经营许可证的,您担心吗?
嘉宾
2017-04-23 20:47:59
青秀区[李建华]:刚才看到这个曝光的问题,我自己也是很沉痛的,很担心,也不得不承认,确实我们的监管中是存在着疏漏的,但是最主要的原因还是我们的执法部门监管的面还不够深、还不够广,做的不扎实。
主持人
2017-04-23 20:48:08
[小屈]:其实我们感觉到网络上的点餐平台有点虚拟,看得见但是摸不着,但是我们走访的时候发现这些都是有实体店面的,以前我们发现一些店面在小的偏僻的地方,但是我们在走访的时候发现,至少我们去的这些店面都是在看上去还不错的地段,比如说星湖南一路及周边有广西艺术学院,周边的市民也在那儿吃饭,看起来还蛮繁华的,那么这种监管的状况我们了解吗?
嘉宾
2017-04-23 20:49:22
青秀区[李建华]:我们青秀区整个食品企业大大小小有1.5万多家,我们辖区是食品服务业很活跃,而且他们的店铺也存在着你转给我、我转给你这么一个比较频繁转让的情况,确实存在一定的监管困难。还有一个情况就是网络平台,目前它管理的办法就是备案所在地属地管理,像刚才VCR提到的“美团”和“百度外卖”都不在我们这里注册,给我们的监管造成了困难。
主持人
2017-04-23 20:49:29
[小屈]:您确定吗?您确定这两个在我们本地是没有分支机构的吗?
嘉宾
2017-04-23 20:49:36
青秀区[李建华]:它的总部不在我们这里。
主持人
2017-04-23 20:49:44
[小屈]:他们有分支机构。
嘉宾
2017-04-23 20:50:03
青秀区[李建华]:那我们回去核查,虽然监管难但是我们不能推托责任。
主持人
2017-04-23 20:50:19
[小屈]:李区长我先问您一个问题,不说别的,就说星湖南一里这一一块,这样的店面没有证照就可以进驻平台,不管怎么样有朋友可能会点到他们家的餐饮,就可能有食品安全的隐患,对这一块的情况我们掌握了吗?
嘉宾
2017-04-23 20:50:55
青秀区[李建华]:这一块我是有点了解的的,因为星湖南一里是我们政府设的创业街,就是为南湖村的下岗职工设的创业街,当时设立的时候条件相对比较简易,关键的是它没有产权的证明,这样的话工商就办不了执照,接下来食药这块也办不了许可证,虽然办不了我们不是不监管,据我了解是通过另外一种方式监管,就是办了一个登记备案的审核,一户一册还是登记在案的,虽然我们监管了,但是可能还是有疏漏的,在此承认错误。
主持人
2017-04-23 20:51:08
[小屈]:其实我们也知道,进入这样一个网络点餐平台的话是一定要有食品经营许可证的,这不就出现一个矛盾、一个空白了吗?
嘉宾
2017-04-23 20:51:18
青秀区[李建华]:我们要回去核一下星湖南一里的情况,据我了解,我们今年的7月1号自治区也准备出台“三小”服务业的管理办法,到时候这些不规范的、没有许可证的要改造升级,达到一定条件要办证,如果实在达不到的要坚决取缔。
主持人
2017-04-23 20:51:27
[小屈]:好的,我们来想一想,这样一个点餐平台我们只能看得到页面上的情况,对于它背后的情况还真是不了解,对于这样一些无证照的店面是如何混进点餐平台的呢?继续来看短片。
短片
2017-04-23 20:52:11
按照外卖平台的申请流程,要成为其合作商家,必须先在官网填写相关信息,不仅要提交门头照片、餐厅照片、《营业执照》、《餐饮服务许可证》等证明,还要提交拿着本人身份证的照片,信息一致才能通过第一步审核,而后还会有当地市场人员到店核对。那么,实际操作起来,这些外卖平台是否严格审查这些准入条件呢?行风监督员找到了“饿了么”外卖平台的一位南宁业务员。 【电话录音】“饿了么”业务员(如果没有餐饮许可证也可以开店是吗)。餐饮许可证如果是没有的话暂时可以不用。 这位拓展南宁市场的业务员透露,进驻他们平台可以不用餐饮许可的证件,而按照规定,餐饮许可是必须而且要进行公示的。此外,另一家外卖平台——百度外卖的业务员甚至表示,可以给入驻商家提供假冒的证件。 【电话录音】百度外卖业务员帮你弄一个美食店。你只能用以前人家用过的店可以吗。(可以啊)。(像这种的话我要给多少劳务给你呢)。这个你私底下给吧。你就给个三几百得了。 4月18日上午,行风监督员见到了这位许诺能造假的百度外卖业务员。该业务员透露,在他们平台开店,不管店主是否用自己的店铺名称,他们都可以给店铺弄一套假资料。 百度外卖业务员你要别人店 我可以找一个店给你。当然招牌就是别人的招牌。(那钱这方面呢)。如果你用别人的就简单一点啦。如果你想要自己的名头。我就帮你找执照帮你找资料。懂我意思吗。长堽路那里我就给你找长堽村这附近。或者是金牛桥这里的 ,很近的。金牛桥啊就一公里左右。就是用别人的一个壳嘛。我就打个简单一点的比方。用别人一个壳你这两天就可以上线了。 随后,行风监督员给了这位业务员300元。 百度外卖业务员(然后那我就是先把钱给你是吗)。嗯 也就意思一下就得了。 业务员表示,过几天就给资料,店铺很快就可以在他们百度外卖平台上线。
主持人
2017-04-23 20:53:35
[小屈]:黎局长,您看一下,有人在威胁我们舌尖上的安全哦,有的平台没有证可以先开着,有的平台给300就可以弄个证,您说这多危险呢?
嘉宾
2017-04-23 20:53:44
食药监局[黎君君]:看到这个存在的问题,我的心情确实很沉重,不但是问题的曝光,也是以人民的名义对我们存在的不足指出来鞭策我们。我想,对于网络点餐这么一个新的业态,因为以前我们都是习惯有实体店,通过电话或者其他方式来定餐,现在通过网络点击定餐外送,这个新的业态在这一两年我们也已经开始关注了,但是我们自己也感觉到这方面的监管还是不到位的。
主持人
2017-04-23 20:55:16
[小屈]:那对于出现了这样一个乱象,可以说是措手不及,对吧?那我们应该肩负怎样的具体监管职责呢?
嘉宾
2017-04-23 20:57:41
食药监局[黎君君]:具体的监管应该还是坚持,只要有实体店才能向网络提供供餐的服务,实体店必须是合法、规范的、持证的,另外,第三方的平台应该履行自己的监管责任,履行监管责任要审核它的入网资质,具不具备合法规范的资格,然后才能提供规范的服务。刚才我看到有一些平台不但没有很好的履行这么一个监管责任,而且还协助一些不法的厂家造假。
主持人
2017-04-23 20:57:55
[小屈]:那么我们南宁食药监局应该起到什么样的作用呢?
嘉宾
2017-04-23 20:58:04
食药监局[黎君君]:加强监管,不单是食药监局,作为政府的食品安全委员会的一个办公室,也是一个综合协调的机构,我们应该提前掌握这些新业态的情况,然后将存在的问题及时通过各个部门的协商解决,比如说我们提前约谈这些第三方提供的平台,有一些是总部在外地,但是南宁有分支机构或者是代理商的,我们要提前掌握这方面的情况。
主持人
2017-04-23 20:58:13
[小屈]:那我们想问一下,刚才李区长说这些在南宁没有分支机构,因为有规定这些网络平台或者分支机构如果在本地的话我们就可以对它进行直接监管了,对吗?
嘉宾
2017-04-23 20:58:24
食药监局[黎君君]:对。
主持人
2017-04-23 20:58:35
[小屈]:那对于这几大平台,我们了解的情况如何呢?
嘉宾
2017-04-23 20:58:46
食药监局[黎君君]:据我们了解,其中一个在南宁是有分支机构。
主持人
2017-04-23 20:58:53
[小屈]:哪一个?
嘉宾
2017-04-23 20:59:12
食药监局[黎君君]:百度是有分支机构的,其他只有代理机构,它负责接受入网申请,然后向总部提交一些申请资料,审核通过以后才提供这方面的服务。
主持人
2017-04-23 20:59:23
[小屈]:那么有分支机构我们就可以对它直接监管了,但是现在出现问题了呢?
嘉宾
2017-04-23 20:59:31
食药监局[黎君君]:应该说网格化监管还不到位,主动监管不到位,只是被动应对。去年我们在这方面做了很多努力,但是由于一些法律法规的不健全。
主持人
2017-04-23 20:59:40
[小屈]:您是指什么不健全?比如说执法上对于第三方在本地有了分支机构我们就会对它有一些动作了,而且据我们了解,在2016年7月份的时候自治区食药监和自治区通信管理局联合发文,对这样一些新业态提出了一些新办法,比如说通报或者移送公安机关,那么这些我们都运用了吗?
嘉宾
2017-04-23 20:59:49
食药监局[黎君君]:应该说运用不尽到位,目前网络餐饮这么一个服务的监管办法正在修订当中,国家还没有正式的颁布实施,但是原先有一个《网络食品安全违法行为的查处办法》,通过多家的共管还是能够达到一定的效果。
主持人
2017-04-23 20:59:54
[小屈]:那我想知道,对于刚才行风监督员走访发现的一些问题,以及它已经持续出现了很多问题的情况下,我们都做了哪些具体的处罚或者打击工作、监管工作?
嘉宾
2017-04-23 21:00:03
食药监局[黎君君]:今年上半年我们组织了多次的联合执法行动,一个是约谈了相应的第三方提供平台的负责人,同时存在问题我们已经处罚了多家,但是力度还不够。
主持人
2017-04-23 21:00:09
[小屈]:效果怎么样?
嘉宾
2017-04-23 21:00:15
食药监局[黎君君]:效果离百姓的期待还是有一定的差距。
主持人
2017-04-23 21:00:43
[小屈]:至少这是我们本月了解的情况,到现在为止效果不太理想,那怎么办呢?现在点餐的形式真的是深入到生活,那您不担心大家的餐桌安全吗?
嘉宾
2017-04-23 21:00:57
食药监局[黎君君]:确实我也心情很沉重,这也是我们责任所在,下一步我们将按照网格化监管的要求加大这方面的整治力度,主动出击,发现违法违规的行为坚决予以查处和取缔。
主持人
2017-04-23 21:01:02
[小屈]:那也就是说其实我们对于这样一些网络平台虽然看得见、摸不着,但是我们也是有方法去监管它的,那我们就得有力度、有方法、有结果。
嘉宾
2017-04-23 21:01:10
食药监局[黎君君]:对,现在我们内部不等不靠,已经调整了机构的人员组织结构,准备设立一个专门的网络稽查安全队伍,下一步在上级的支持下建立一个专业的队伍来专门打击这方面的违反法律法规行为。
主持人
2017-04-23 21:01:18
[小屈]:好的,那我们期待着。其实不管是李区长还是黎局长都说了网络消费,不管是网络消费还是网络购物都是一种新型的业态,但客观的说也真正影响到了我们的生活。网络维权除了食药监局给我们的意见之外,我想问一下工商局的相关领导在不在演播现场?能不能给我们一些好的意见和建议呢?
嘉宾
2017-04-23 21:01:37
工商局:网络交易的维权从我们工商部门的角度来讲一个是对网上的广告虚假宣传,这个我们是负监管责任的,另外从线下的角度来讲,我们工商部门有责任到实地进行检查,比方说它是否合法经营,是否有执照,在这个问题上我们一方面是根据投诉来进行处理,比方说涉及到虚假宣传、广告违法,那我们按照法规来处理,如果是无照经营,我们按照有关规定由工商部门处理,如果是无证,涉及到食品安全的话我们会把案件移送通报给食药部门来进行查处。
主持人
2017-04-23 21:01:48
[小屈]:好的,谢谢,虽然这是一个新业态、新课题,但是各部门通力合作就是为了保证我们舌尖上的安全。好的,接下来把时间交给张泉。
主持人
2017-04-23 21:02:28
[张泉]:通过这一论的短片和这一轮的讨论,我相信问政代表谈大家都有话要说,有话要说的问政代表请向我示意一下,我会把时间专门交给大家。
群众
2017-04-23 21:03:27
代表:我觉得我们食品药品监督的管理部门在新形态下的互联网食品监督还是不到位的,传统的食品监管很多是用举报或者是投诉的方法,我想我们的监管能不能往前提一步,主动的跟进互联网的时代?第一,从在网络上对它的证照核查开始。第二,在互联网里的食品监管当中,我建议是否有可能的情况下对它的食品进行溯源,对食品监管进行标准化,让我们的行政管理跟上时代。我相信,如果咱们的食品药品监管部门能够做到这一点,让我们能够有一个非常安全的网络用餐环境,相信人民一定会为你们点赞,谢谢。
主持人
2017-04-23 21:03:37
[张泉]:希望我们的职能部门与时俱进,谢谢。那边那位戴眼镜的男生。
群众
2017-04-23 21:03:49
代表:大家好,我是来自于广西大学播音主持专业的钟张凡,作为一名学生,我在宿舍里面经常点外卖,我会经常点开“美团外卖”的金牌推荐,于是发现这样一个商家,在我点的几次过程中发现了两次小虫子的情况,通过百度论坛搜索这家商家,他们的实体面积是134平方米,但实际上是一个不到30平的小库房,而且就在厕所旁边,我想政府历年来对于食品安全一致都是保持了高压的态度,但是为什么这样的问题还是层出不穷,一直影响着我们的生活甚至是健康?我想,是不是在执行力方面,政府或者是监督方面出现了雷声大雨点小?
主持人
2017-04-23 21:03:56
[张泉]:你看到的情况是真实的吗?
嘉宾
2017-04-23 21:04:09
代表:是真实的。
主持人
2017-04-23 21:04:16
[张泉]:相信职能部门会对此进行查处,谢谢您。有请第二排那位男士。
群众
2017-04-23 21:06:13
代表:大家晚上好,看了刚才的视频,后背直发毛,问题都要解决的,怎么解决?需要标本兼治,怎么治标?给大家一个建议,建议我对面的有关职能部门联合下发通知,限期整改,整改的情况要通过媒体公布,好的给它继续做,没有整改、整改不到位的约谈、重罚、关闭,甚至可以考虑同类的业务剥夺他继续经营的权力。那么怎么治本呢?三个建议:一是建议严格的对企业和从业人员的市场准入;二是有关职能部门要主动作为,加强监管,同时也希望我们广大消费者积极参与,及时举报;三是赏罚分明,做得好的能不能给他授一个诚信牌,做得不好的能不能通过市里面的“红黑榜”面向社会广而告之,让它在这个社会没法立足,这需要大家一起来做的,谢谢大家。
主持人
2017-04-23 21:07:19
[张泉]:谢谢各位问政代表,把时间交给两位点评嘉宾,首先是李绿江老师。
评议员
2017-04-23 21:07:57
[李绿江]:我的感觉是这样的,我们南宁市现在数万家餐饮单位,比方说明厨亮灶这是一个很令人鼓舞的消息,但是后面还有几万家,这个工作量是非常大的,关于餐饮卫生的问题就显得比较重要,而刚才李区长也说过青秀区就有上万家,我们的老百姓在享受美食的时候他必须讲究一点,首先第一个就是安全,现在在南宁市三个网上外卖平台有那么多的毛病,我们也许不一定能够处罚他,依据权限职责范围也许不一定能够处罚他,但是只要他是在网上外卖提供餐饮服务的点,那个机构落脚在我们南宁市区,我们就有可能去把它给拿下来,这一点我建议两位区长和食药监局在这一方面是不是可以多研究一下?既然我们自治区的食药监局和通信管理局都已经出台了文件、出台了政策,那么我们实际上就有了一种法规性的政策去处理。同时,我觉得食药监局和两个城区的政府、党委还可以主动出击,首先在目前的法律制定还稍微滞后的情况下,我们能不能主动的进行地方性立法?也就是提请人大代表在这方面多加考虑。第二,我们卫生监督行业能不能够直接的提前介入到现在提供外卖的这些餐饮机构?比如说刚才那位媒体朋友所说的,标明130多平米却只有30多平米,严重的挂羊头卖狗肉,既然我们在这方面有了这样的决心和措施,也有了这样的前进方向,那么我觉得面对新形势下我们如何去监管这个网上外卖,我们应该提前做好更多的可行性研究和实地性调查,真真正正拿出一个方案来,不能等到它泛滥成灾以后我们再去事后补救,严加防范比事后补救要有效得多,谢谢。
主持人
2017-04-23 21:08:36
[张泉]:谢谢李老师,与时俱进,工作要有提前性。有请谢金甫老师。
评议员
2017-04-23 21:09:53
[谢金甫]:确实网络定餐是一个新生事物,我们的监管也遇到一个问题,而且网络没有边界,它可能是在很远的一个地方提供的第三方平台,但是这个实体店是在我们当地的,所以我们现有的法律法规也是能够做到的,但是这个网络平台确实监管有难度,而且我们的行政行为确实必须依法行政,在法不授权的情况下确实面临没有执法权的问题,看似是这样,但是不要忘了我们是人民政府,我们党是执政党,人民政府是我们管理这个社会执政的这么一个机构,所以党章上面已经明确告诉我们,我们得全心全意为人民服务,所以我们可能不能停留在我没有法律授权就不能做,确实没有法律授权的情况下,比如说对于第三方平台我没有对他的监管权,但至少我有发现然后去通报,通报到第三方这也是我们应该尽的义务。当然话说回来,对于网络监管这个新生事物、这个新的业态,看上去它可能要比实体店的监管要难一点,因为它可能没国界,但是我觉得它实际上又相对容易监管一些,为什么?首先它的量肯定没有我们实体店那么多,它是部分实体店上线,还有一个,网络也给我们提供了一个监管的特别有力的便利,就是我坐在办公室都可以知道有没有这个店,所以我们也可以很好的利用网络给我们带来的便利,我们可能可以更容易去发现一些问题,这样要比我们去监管所有的实体店来得方便。另外还有一个,我们是不是可以发动人民群众来帮我们监督?比如说在食药监的官方网站上可以开设这么一些窗口,能够让我们的食客,如果他们发现问题可以很方便的通过网络向我们举报然后我们去查实,谢谢。
主持人
2017-04-23 21:11:15
[张泉]:谢谢谢老师给我们提出的很多办法,无论是问政代表或者上线嘉宾都能够与时俱进,面对新的业态,对我们的生活有影响的非常大的事物,对他们要加强监管,因为任由他们这些不合法的商家在网络上继续经营,不光是对我们造成了伤害,对守法经营的商家也是一种伤害,因为它体现了不公平,这些不守法的商家不被罚的话,那么我们其他合法的商家为什么要守法呢?所以希望相关的部门要行动起来,完善网上外卖监管的漏洞。好的,谢谢大家,我们进入下一话题。
主持人
2017-04-23 21:12:33
[张泉]:好的,欢迎回来,这里是电视问政。小屈你还记得在2014年的时候我们电视问政反映了一些小零食的问题吗?
主持人
2017-04-23 21:12:43
[小屈]:记得,当时我们访问了一些学校周边的小卖部,真的发现一些零食是过期的。
主持人
2017-04-23 21:12:54
[张泉]:你可能不知道,这些零食通过行风监督员的走访发现,在南宁市的华强路、华西路一带是这些小零食批发的源头,而且发现的问题还不少,一起来看短片。
短片
2017-04-23 21:14:03
在南宁市华西路、华强路上,聚集着近百家批发零食的店面,从以辣条为代表的的“五毛零食”,到白得发亮的鸡爪,色泽鲜艳的香肠,可谓是应有尽有,这些零食批发价便宜的一两毛钱,最贵不过两元。 【非正常采访 华强路某零食店老板】我们这里都好卖。走(货)的好我们才拿回来。走不好我们都一次性过的。都是批发的。 行风监督员购买了三类销量最好的零食、总共79种来自不同厂家的样品:分别是鸡鸭爪翅制品、卤蛋制品、辣条面制品。这些零食的外包装有的油腻不堪,有的香味浓郁,有的酸辣刺鼻,产品名称也是五花八门。随后,行风监督员对这79种产品进行仔细查验,发现有的产品没有生产日期,有的产品涉嫌伪造食品生产许可证。 【非正常采访 华强路某零食店老板】广西也有, 外地也有。我见都是一些湖南。有啊 湖南也有。 通过国家食药监总局的数据库查询发现,11种卤蛋制品中,查询不到食品生产许可的有2种产品,分别是江西赣康食品公司生产的可比鲜乡巴佬卤蛋和可比鲜带壳卤蛋。在25中鸡鸭爪翅制品中,查询不到生产许可的也有两种,分别是德州欧拉啦食品有限公司生产的香吧亨盐焗小腿王和重庆全恒食品公司生产的百滋百味山椒凤爪。在43种辣条面制品中,问题最为严重,总共有14种查询不到食品生产许可,占比33%。 【电话采访:广西12331食品药品投诉举报中心工作人员】这个(数据库)肯定是权威的 国家的嘛。查不到就说明它没有注册。没有注册就不允许它销售。 国家食药监总局数据库包含所有经过批准的食品生产许可证,也就是说,这些查询不到生产许可的零食涉嫌伪造、变造信息,属于问题食品。
短片
2017-04-23 21:16:20
【非正常采访 华强路某零食店老板】食药监啊这些部门有来检查过吗。有啊 干嘛没有。大概多久来一次。几个月 两三个月。 【非正常采访 华强路某零食店老板】他们经常久不久过来一次呢。过来主要看哪些东西。过来主要看我们那些东西有没有过期。(有)没有证件啊 看我们的台账。反正都是随机查的。 按照我国的食品生产许可证制度,产品的食品生产许可证号代表在生产阶段经过强制性的检验后质量合格,相当于市场“准入证”,没有这个“准入证”,是不得出厂销售的。那么,这些没有食品生产许可的小零食都流通到哪?会被哪些人吃进肚子呢? 【非正常采访 华强路某零食店老板】小孩子喜欢吃的啊。就鸡爪啊 肉腿。那种腿啊最喜欢吃了。很多学校旁边的店都来你们这里要货啊。嗯。小孩子应该吃不了太辣的吧。不辣不好吃的。专门找辣的吃的。 【非正常采访 华强路某零食店老板】多了 ,我这里都是小孩子喜欢吃的。 作为南宁声名远播的零食批发市场,华强路、华西路一带前来打货的商家络绎不绝,一箱一箱的装车拉走,通过这样的销售渠道,良莠不齐的零食进入大小商店、便利店,尤其是靠近学校的小卖部销量最大。 【某学校门口便利店老板】老板 像咱们这种零食的话。都是从华强路华西路一带进的货吧。对啊对啊。 【某小学学生】小朋友你们买这些买了多少钱。一块。一块买了多少袋。回来拿来拌粥吃。 【某小学学生】你们下课经常来这买东西吗。嗯。多少钱啊。五毛, 经常来啊。
主持人
2017-04-23 21:19:01
[小屈]:好的,我们的行风监督员也随机去到了华强路、华西路一带买了一些零食回来,大家看看,就在这个桌上,是不是很眼熟啊?我想问一下黎局长,这些林林总总的零食是不是特别眼熟?
嘉宾
2017-04-23 21:19:09
食药监局[黎君君]:确实很眼熟,因为我也是百姓的一员,我也有孩子在学校上学,也曾经看到他们买回这些食品回来食用。
主持人
2017-04-23 21:19:19
[小屈]:桌上一共有79种小零食,最便宜的您知道多少钱吗?
嘉宾
2017-04-23 21:19:35
食药监局[黎君君]:可能几毛钱吧。
主持人
2017-04-23 21:19:45
[小屈]:一毛钱,一毛钱啊朋友们!真的很难想象它是用什么做的,这里有19种是有问题的,您帮我们看一下,它是什么问题?就是肉眼真的很难看出来,生产日期也没有问题,包装也是挺好的,跟您说一下,我们是查了它的生产许可证号是查不到的,也就是这19种生产许可证号是查不到的,有理由怀疑这些食品是有安全隐患的,可以这样理解吗?
嘉宾
2017-04-23 21:23:19
食药监局[黎君君]:可以,因为现在违反法律法规的行为越来越隐蔽了,原先是一目了然看得到的,原来是三无后来变成五无,没有生产厂家、没有生产日期、也没有保质期、没有生产许可也没有食品标签,现在看来很多它都有。
主持人
2017-04-23 21:23:27
[小屈]:就是越来越隐蔽、越来越狡猾了。
嘉宾
2017-04-23 21:23:35
食药监局[黎君君]:对,甚至盗用其他一些生产许可的标准或者是许可里面备案的情况来蒙蔽我们广大消费者。
主持人
2017-04-23 21:23:44
[小屈]:确实如果我们不上网去查的话可能也不会发现问题。那么我们再来看看这些违规产品会带来怎样的极端隐患,2015年江西景德镇的周先生给儿童买了舔舔糖,在舔着吃的时候喉咙被平口掉落的塑料圈卡着喉咙造成窒息死亡。2016年5月一名小学生吃了辣条不舒服,后来爬着不说话,最终抢救无效死亡。我们说食品安全很重要,那么对于孩子的食品安全就是重中之重了。我们知道检查有抽查、巡查很多种方式,但是好像这79种商品小零食有19种是有问题的,这个量还蛮大的,您觉得呢?
嘉宾
2017-04-23 21:23:51
兴宁区[朱财斌]:我知道这个比例非常高。
主持人
2017-04-23 21:23:57
[小屈]:那平时我们检查的时候都查什么呢?
嘉宾
2017-04-23 21:24:06
兴宁区[朱财斌]:这个问题相对比较专业,我先请食药局局长来进行这方面的解释。
主持人
2017-04-23 21:24:14
[小屈]:好的,有请及首先请您自我介绍。
嘉宾
2017-04-23 21:24:21
兴宁区食品药品监督管理局:我是兴宁区食品药品监督管理局的局长,刚才看了短片的内容,这确确实实是我们的监管薄弱环节。
主持人
2017-04-23 21:24:28
[小屈]:我们知道平常是有检查的,但是我想问巡查抽查的时候查什么内容?
嘉宾
2017-04-23 21:24:38
兴宁区食品药品监督管理局:包含以下几个主要内容:第一,首先检查它的主体资格是否合法有效,就是看它有没有核发的食品合格证,第二是检查它是否按照我们许可的事项然后从事经营活动,同时对它的经营场所、环境以及条件,看看它是否有改变。第三是欧检查它是否销售散装饰品,如果有,那我们对从业人员是否持有合法有效的健康证明也会进行检查。第四点比较关键,我们会对它的进货来源 是否合法进行检查,看他采购食品的来源是否履行了进货查验以及索证索票的义务。第五点,我们会看他是否有经营“三无”食品、过期已经以及变质的食品,同时会对食品标签标识是否规范进行抽查。
主持人
2017-04-23 21:24:47
[小屈]:刚才黎局长说了,现在的一些违法分子真的越来越狡猾、越来越隐蔽了,刚才您所说的几个项目他们都可以作假,而且肉眼分辨不出来,那我们会检查生产许可证号吗?
嘉宾
2017-04-23 21:24:56
兴宁区食品药品监督管理局:一般情况下只要他履行了健康查验索证索票,我们检查的时候他是从上一家合法的经营主体上采购的有效票据,我们一般情况下是不会对他进行抽查。
主持人
2017-04-23 21:25:06
[小屈]:也就是说我们不会查生产许证号,对吗?
嘉宾
2017-04-23 21:25:19
兴宁区食品药品监督管理局:会有一定比例的抽检,但是抽检的比例比较小。
主持人
2017-04-23 21:25:25
[小屈]:所以你看这就出现问题了,我们也思考一个问题,现在“老鼠”越来越狡猾了,我们的一些方式方法是不是也应该改变?或者是跟进?您觉得呢?毕竟我们检查是希望有效果,起到一个震慑的作用,对吗?
嘉宾
2017-04-23 21:25:32
兴宁区食品药品监督管理局:是的。
主持人
2017-04-23 21:25:43
[小屈]:朱区长,我们又回到您这儿了,现在的状况查是查了,但是有漏洞怎么办?
嘉宾
2017-04-23 21:25:53
兴宁区[朱财斌]:我觉得这个今天反映了们食药监部门在监管方面还是有盲区的,为什么呢?实际上上网核查许可证并不是一件复杂的事,完全可以做到普查,虽然商品种类多,但是一个许可证输入进去,我相信不要花太多的时间,我觉得这里主要反映的还是我们的作风问题、责任心问题,还有就是我们在利用技术手段方面还不够现代化的问题,所以这些问题我觉得还是我们自身的问题多,对于食品安全无小事,出现了19种不合格的产品,我觉得作为一个区长来说,华强路在我们兴宁区的范围职之内,作为一个区长来说,作为食品安全的兴宁区总负责人来说,首先在这里我要向老百姓们致歉。
主持人
2017-04-23 21:26:03
[小屈]:掌声鼓励一下,我们也希望这个致歉落在行动之中,有成效就最好了。对于这样一些制假售假的问题,我们的《刑法》也是有规定的,如果它造成了一定损伤和一定程度的时候是要承担刑事责任的,那么这样一个处罚力度我们能运用得起来吗?或者对于一些制假售假的情况能够起到一个遏制作用吗?
嘉宾
2017-04-23 21:26:11
兴宁区[朱财斌]:在我们实际工作中,我们确确实实也是充分利用法律的授权,我们也对相关的制假售假进行了严厉的打击,因为我们兴宁区处理了“毒辣椒事件”、“毒八角事件”,这些事件在报道中都有,我们将全力以赴、依法衣柜对制假售假、给群众造成食品不安全的这么一些单位和个人进行严厉的打击。
主持人
2017-04-23 21:27:58
[小屈]:其实一说到食品安全的问题每个人都特别关心,但是我们在开篇的时候也提到了,2014年就已经关注了小零食的问题了,到现在去查依然是屡禁不止,其实我们也在探讨这个问题,这到底是哪个环节出现了问题?怎么我们那么努力的去查就是查不绝呢?而且每个人都有孩子,难道他们都不关心吗?也不可能,那您帮我们分析一下,我们怎么办?
嘉宾
2017-04-23 21:28:06
兴宁区[朱财斌]:食品安全的监管,我认为首要责任在我们政府,我们政府的食品安全监管部门是要负主要的责任,但是食品安全的监管是一项系统的工程,靠我们政府一个部门可能很难达到百分之百的解决,我觉得要做到推进食品要从四个方面来着手:一是作为政府来说要大力协调相关的部门依法依规的对食品安全现象进行深入的监管,对违法犯罪行为要进行严厉的打击。二是食品安全的生产、加工、销售的企业和个人要诚信的经营、守法的经营,保证我们源头上比较干净。
主持人
2017-04-23 21:28:18
[小屈]:朱区长,您刚才提到源头,我有一些想法跟您交流一下,我们经常说源头治理很重要,一旦从源头出来以后流散到各个散点去要监管就很难了,其中一个打击的重点就是进行源头监管,而且刚才我们的相关工作人员也说了有一个追溯的机制,那么这个追溯的机制到底做得怎么样?比如说有没有真的沿着这条线查了是哪个省份哪个厂的,有没有相关的通报或者处理结果呢?
嘉宾
2017-04-23 21:28:28
兴宁区[朱财斌]:你刚才打断了我,我先简要说完我的几点建议。三是希望广大的消费者提高辨别能力,对“三无”产品绝不购买,发现一起举报一起,我们也将严厉打击一起。四是希望掀起浓厚的对假冒伪劣产品的氛围及利用新闻媒体形成对假冒伪劣产品、对不安全食品如老鼠过街那样人人喊打的氛围,这是我刚才回答你的第一个问题。
我回答你的第二个溯源机制的问题,我们一直在做这方面的工作,一般来说查处案件之后会把相关的情况反映给上游的有关地方食品安全监督机构,反映给他们,然后我们期待着他或者追问他反馈的结果。
主持人
2017-04-23 21:29:12
[小屈]:那有没有反馈结果呢?
嘉宾
2017-04-23 21:29:22
兴宁区[朱财斌]:有,举个例子,去年我们在校园周边打击“五毛食品”,什叫“五毛食品”?就是五毛钱可以买辣条的那种食品,打击的过程中我们发现有六个产品的生产地不在广西也不在南宁,我们通过一个渠道反映给了原先产地,它的原先产地不详实,有假冒嫌疑,疑似是不安全食品,我们反馈给了广东潮州罗定和河南的许昌市的相关什幺监管部门,请他们配合查处,通过查处,我们找到了他违法犯罪的事实证据,也对他进行了处理,应该说这是一个很好的溯源追踪的例子。
主持人
2017-04-23 21:29:30
[小屈]:也希望我们把这样一个打击力度、这样一个全线贯通、从一而始的做下去,您觉得呢?
嘉宾
2017-04-23 21:29:37
兴宁区[朱财斌]:你说的这就是我们要做的,从上游开始溯源,下游不断追踪,上下结合,基极力促进食品安全。
主持人
2017-04-23 21:29:44
[小屈]:好的,其实跟朱区长聊了之后发现对食品安全的话题或者保障我们舌尖上的安全,除了要有执行力之外还要有很强大的责任心。好的,接下来把时间交给张泉。
主持人
2017-04-23 21:32:25
[张泉]:对于这一轮的讨论,现场的各位观众以及电视机前的观众,还有问政代表团成员你们是否满意呢?请现场的观众拿起手中的点评器,对刚才这一轮朱区长的回答是否满意,1是满意,3是不满意,电视机前以及网络前收看我们节目的朋友则可以打开“南宁问政”APP现在参与我们的满调查,问政代表团成员请准备好手中的态度牌,对这一轮朱区长的回答是否满意,请举牌。我们看到大多数都是点赞的,只有极少数是给了哭脸,我们首先问问中间这位先生为什么点赞?
群众
2017-04-23 21:32:37
代表:你好朱区长,我看朱区长说到食品安全的时候勇于承认错误,说这是我们的执法力度不严、监管有疏漏,他们的食品药品监督局长也是很详细解答这个问题,也是勇于承认了自己的疏漏和错误,所以我觉得回答得挺不错的。
主持人
2017-04-23 21:32:43
[张泉]:那么对于今天我们讨论的话题,您有什么看法呢?
群众
2017-04-23 21:32:55
代表:我想跟黎局长说一下,因为我是美容整形医生林融刚,我虽然是做美容整形,但是也在急诊科轮过班,对于一些例子我也亲手处理过,有一些人因为食品安全问题遗憾离开人世,所以我对于食品安全也是深有体验的,为什么提到我是医生呢?因为我觉得在医药监管上面力度是非常强大的,所以在食品问题上我想提一些意见:第一,教育问题。我们应该加强学校和社区的食品安全教育。
主持人
2017-04-23 21:33:06
[张泉]:我明白您的意思,就是希望我们能够参照对药品的监管,也对食品的监管也能够更严格起来,对吧?
群众
2017-04-23 21:33:14
代表:是的。
主持人
2017-04-23 21:35:02
[张泉]:谢谢您,这位女士解释一下为什么举哭脸牌?
群众
2017-04-23 21:35:09
代表:刚才听了朱区长的讲话,他提了几个他们的措施,我觉得这个措施是可以达到一定的查处力度,我们都知道孩子们的识别能力和自控能力都是有限的,专业人士都没办法去辨认这些是不是伪劣产品,那我们的孩子怎么去辨识?但是我们可以加大查处的力度,但是我知道这种小食品、不卫生的食品我们都叫它“垃圾食品”,这些垃圾食品的存在不是一天两天,也不是一年两年,甚至是10年20年之久,那么我们怎么去做?最关键的就是我们的决心,我们政府有没有决心将这些垃圾食品在市面上从减少到杜绝、灭绝它,让这些生产和销售垃圾食品的企业从赚钱到破产、到去坐牢,那么这才是我们人民满意的政府,谢谢。
主持人
2017-04-23 21:35:28
[张泉]:好的,谢谢。现在我们来看一下现场观众满意度调查的情况,一起来看大屏幕,满意度非常高,达到了78.3%,不满意占了22%。来看看网络投票的情况,关于兴宁区政府的满意度占了67.1%,不满意占了32.9%。也谢谢各位的满意度调查。接下来把时间交给两位点评嘉宾,首先有请谢金甫老师。
评议员
2017-04-23 21:38:54
[谢金甫]:我觉得食品安全是非常重要的,民以食为天,但是我今天发现食品监管有一个非常大的漏洞,用法律来讲,我们只做了形式审查,没有做实体审查,而我们的食品监管应该重点是食品监管,就是这个食品是否有毒有害,有害于身体健康,如果我们仅仅是去做形式审查也就是标签上面该有的东西有,那这样的话,如果我是不法商家,我很容易糊弄你们,只要我的包装工艺做好一点,然后该有的东西哪怕是套、哪怕是假的我给做上去,那我就可以蒙混过关了,所以我觉得食品的监管当中可能不能忽略一个环节,面查可能做不到,但是至少抽查一定要做到,每次抽查的时候至少带几包回去化验,如果真查出可能有害身体健康的,就套《刑法》,我就严格执法,如果有这样一个高压,我相信没有太多的人敢冒这个险。
主持人
2017-04-23 21:39:05
[张泉]:好的,谢谢把时间交给李老师。
评议员
2017-04-23 21:39:21
[李绿江]:我觉得朱区长的表态还是比较满意的,因为华强路就是在朱区长的管辖范围之内,所以朱区长感到很愧疚,这一点我很欣赏。但是现在我们所发现的、电视问政上所展现的就是华西路和华强路,实际上就是一个案发地点,这个目标明确,这就是作案地点,那么在这样一个地方我们查到了大量的问题,而实际上背后隐藏的隐患还是很多的,比如说这仅仅是冰山一角,南宁市还有很多的小零食商店、小食品的批发市场,那么我们的食品药品监督局也就是我们黎局长同志带领你的团队能不能够跟所有南宁市的城区政府的相关部门做一个携手合作,但是双方都得主动,做一个携手合作进行一个详细的调查,一旦拿到了情况就用一种外科手术式的方法去进行清理和整顿,因为我们大家都知道,凡是大的集散地必有大的批发商,并不是每一个小批发店的人都要跑到四川、云南、江浙去进货的,因为那不符合品种多样的经营需求,而且我们要知道,这里面是一个很大的商机,有商机就会有利益,有利益就会有人在利益的驱动下去做违法的事情,那么我们的职能部门就有了清理整顿的最充足和正当的理由,谢谢。
主持人
2017-04-23 21:39:31
[张泉]:谢谢两位嘉宾的点评,不管是嘉宾也好、问政代表也好,观众朋友也好,对这一轮朱区长的回答满意度还是比较高的,也就是大家希望并且相信相关的职能部门通过不断的完善监管机制是能够把南宁市华强路、华西路一带的小零食批发市场治理好,保护好我们孩子们的食品安全,让我们一起拭目以待。一起进入下一环节。
主持人
2017-04-23 21:40:10
[小屈]:欢迎回来,夏天到了,很多南宁市民喜欢吃吃宵夜、吹吹晚风。
主持人
2017-04-23 21:40:17
[张泉]:是啊,我也喜欢啊,我们南宁多好啊?可以一边喝着啤酒,一边吃着烧烤,别提多惬意了。
主持人
2017-04-23 21:40:23
[小屈]:好是好,但是有些无证的小摊贩,他们的食材或者整个环境卫生状况真的是要打一个大大的问号。
主持人
2017-04-23 21:40:31
[张泉]:你这么一说我想起来了,我经常去吃宵夜,有时候是这样的,吃完东西之后嘴爽了,肠胃不舒服了,老往厕所跑。
主持人
2017-04-23 21:40:40
[小屈]:我相信不只是你,很多朋友也有同样的遭遇,不信?看短片。
短片
2017-04-23 21:46:54
4月上旬,行风监督员对全市各城区的100多家制作饮食的小摊贩进行走访,发现这些小摊贩普遍存在环境脏乱差,食材不新鲜,设备简陋工序简单,存在不小的食品安全隐患。 大沙田的公平街是一条集中的夜市街,临时摊点摆得满满的,一家烧烤摊的烤串上,几只苍蝇正在溜达跟食客们“共进晚餐”。而在另一家烧烤摊,不仅有苍蝇,还有同样流连肉串舍不得离开的小虫子。 (有虫子)。 摊主伸手挥虫子 。(它又飞到另一串肉了)。 摊主伸手去把虫子捉了出来。 青秀区的建政路南一里是一条远近闻名的夜市街,在这里,一些无证的流动小摊贩把自己伪装成了“正规军”,三五家合伙入驻到街道两旁的固定店面,“一证多用”,卖的是不同的东西,但大家使用的是同一张营业执照和食品经营许可证。 【非正常拍摄】建政路南一里小摊贩 摊主(那食品证不是自己去办的啊)。这个是房东的 懂吗。(那房东不是卖猪肉的啊)。我跟你说 不管你做什么都不用 我跟你讲。在这里做就不用 。我们不是第一次挨查了, 懂吗。天天都有人查的 不用担心的。 行风监督员发现,这样搭伙伪装“正规军”的做法的确可以避开执法人员,但是食品安全的隐患很大,比如这家“黄姐串串香”和“莲姐一品香”摊点,他们所制作食物的地方,白天卖活鸡活鸭,地上满是粪便和羽毛,到了晚上扯上一道帘子,这里便成了烧烤摊。
短片
2017-04-23 21:47:10
【非正常拍摄】小摊贩摊主(老板 那是什么)。鸡啊, 鸭啊。 集中的夜市街存在食品安全隐患,流动的小摊贩隐患则更大。在兴宁区官桥村三组附近,一家烧烤摊的碗碟、肉串就和洗洁精一起放在同一个箱子里,箱子已经脏得发黑,用来串肉的竹签直接摊在地上,摊主的双手沾满了黑乎乎的碳粉。 【非正常拍摄】小摊贩摊主(大姐 你在这里敲碳 你也不怕脏啊)。脏了再洗。 行风监督员走访了各城区小摊贩出没的地带,调查上百个从事饮食的流动小摊,发现这些小摊大多经营环境恶劣,食材来源不明,自备一两桶水能用一个晚上,设备简陋长期不清洗、不更换,垃圾筒、潲水桶离操作的灶台近在咫尺,有的甚至把食品架在潲水桶上。由于缺乏监管和引导,从业人员的食品安全意识普遍较低。 【非正常拍摄】小摊贩摊主食药查那种有铺面的 有营业执照的。路边的像我们这样。像他们那样 开三轮车的。不固定 他不好查。 行风监督员走访发现,这些流动的小摊贩还有一个共同的特点,就是无证经营——都没有办理《营业执照》和《食品经营许可证》,遇到检查就到处打游击。 【非正常拍摄】摊主(没有办证吗)。我们属于违法占道经营。办不了。 不少市民担心,流动小摊无证经营,缺乏监管,虽然做出的东西色香味俱全,但是对身体健康可能造成严重的危害。 【采访】市民 某先生我试过吃了都拉肚子。吃了药才好。 【采访】市民 某先生 怕他用地沟油啊。 【采访】市民 某女士 食材来源不明啊。 【采访】市民 某女士肯定担心啊。担心吃了对身体不好。
主持人
2017-04-23 21:47:24
[小屈]:建政南一里俗称建政小巷,很多南宁市民都去哪儿吃过,属于我们的青秀区管辖范围,李区长,您看,问题又出来了,一个房主的证多人使用,这肯定是不允许的,对吧?
嘉宾
2017-04-23 21:47:33
青秀区[李建华]:对,烧烤是南宁市民非常喜欢的食品,在这一点上,刚才看了VCR,这一点我们没有保证在最喜爱的食品方面没有保证安全,作为区长来讲,我看到刚才的画面真的觉得很恶心、很脏,确实非常惭愧,我们其实一直非常重视夜市的管理,但是夜市的管理我们食药局局长也来了,这一块请食药局的李局长讲一讲。
主持人
2017-04-23 21:47:41
[小屈]:李局长您好,对于这一片我们都知道有网格化管理的,这个格子里出问题了呢?
嘉宾
2017-04-23 21:48:00
青秀区食药局李局长:对,我们对夜市的监管主要是从正规的夜市,有办许可的我们都办许可,没有办许可的有一些因为条件不够,所以我们也采取了一些管理的办法,比如说像中山路的夜市,我们采取了登记备案的办法,但是像刚才讲的建政南一里的时间比较长,是一个比较长时间遗留的问题,因为我们每一天11点半以前都是在店铺里面经营,过了11点半以后有很多流动的摊点就会进入到占道经营的范围里面。
主持人
2017-04-23 21:48:09
[小屈]:除了占道经营以外,我们发现在建政小巷里面最主要的问题是一个房主的证,本来是卖猪肉的,结果你发现里面烧烤什么的都有。
嘉宾
2017-04-23 21:48:28
青秀区食药局李局长:这就是我们在检查的过程中没有发现,这是我们的漏洞,我们下一步肯定要对这些一证多用的经营行为坚决打击。
主持人
2017-04-23 21:48:57
[小屈]:您的意思是之前您没有发现这个问题?
嘉宾
2017-04-23 21:49:05
青秀区食药局李局长:之前也有发现,因为自治区三小行业的规范管理是7月1号实施,没有符合条件的我们不能够临时取缔,因为这是市场群众有需求。
主持人
2017-04-23 21:49:10
[小屈]:群众需求的是安全的食物。
嘉宾
2017-04-23 21:49:17
青秀区食药局李局长:所以我们也对他们进行抽检,但是卫生的情况在管理过程中没有达到群众的需求,下一步我们还要严格的进行监管。
主持人
2017-04-23 21:49:23
[小屈]:好的,谢谢,李区长您对这个回答满意吗?
嘉宾
2017-04-23 21:49:33
青秀区[李建华]:我在这里做个承诺,因为青秀区号称是南宁市的首善之区,经济社会发展都走在全市的前列,我也有信心在食品安全这一块也走在全市的前列,下一步加强监管,尤其是像刚才曝光的问题,夜市和网络平台等我们将马上开展监管,谢谢大家。
主持人
2017-04-23 21:49:39
[小屈]:其实在这个过程中我们也在探讨,南宁这个城市的特点以及我们的饮食习惯,可能夜市这个问题一定要疏堵结合,一刀切也不适合,是吧?有没有考虑过疏堵结合的方法?
嘉宾
2017-04-23 21:49:46
青秀区[李建华]:是的,刚才李局长也讲了,这些摊贩肯定有存在的合理性,一个是就业要有收入,第二个是群众有需求,但是不能因为有需求我们就疏于管理,我们要规范它,要对它进行持证上岗,从食材到店铺加强监管,群众需要的不是烧烤本身,而是安全的烧烤食品,我们一定做到。
主持人
2017-04-23 21:49:51
[小屈]:好的,谢谢,其实我们也在思考,毕竟南宁市民对于夜宵市场还是蛮有需求的,所以在这儿我们也希望把它的整个环境和整个经营的卫生都有一个整体的规划,可能还真的是需要我们政府的相关部门想办法,可能才会有一个大的提高。
嘉宾
2017-04-23 21:49:58
青秀区[李建华]:回去不光是食药一家,食安会的各成员单位我们统筹联合执法加强整治。
主持人
2017-04-23 21:52:59
[小屈]:好的,我们拭目以待。我们也发现一个兴宁区的问题,朱区长又到您这儿了,我们发现官桥村的流动摊贩现在的经营方式和管理模式有一个特点,有一条路,这边是兴宁区,那边是青秀区,然后在管理的时候流动摊贩就跑过来,这边管了又跑过去,这不是我们要的一种管理模式吧?
嘉宾
2017-04-23 21:53:37
兴宁区[朱财斌]:我认为这个现象反映出来什么呢?我们有一点比邻效应的意味,根源在于我们的服务意识还不够,就像刚才所说的,对于流动摊贩的管理,不能简单的放任自流,也不能简单的一岗两治,一个流动摊贩的背面是一家老百姓的生计,李区长也说了南宁市民有吃夜宵的习惯和需求,所以下一步我们打算加强服务。第一,对于流动摊贩也给他有经营的时间和地点,我们以后进一步按照自治区的“三小”管理办法,在限定的时间和限定的地点允许他经营,解决生计问题和老百姓的一些便利问题。第二,还是要上门服务,老百姓不容易,我们的卫生部门、我们的食药监关部门一定要有服务意识,上去给他办个证有什么呢?这是我们可以做的。
主持人
2017-04-23 21:53:48
[小屈]:那么朱区长不能再推到青秀区这边来了吧?
嘉宾
2017-04-23 21:54:49
兴宁区[朱财斌]:我们守土有责,请你拭目以待。
主持人
2017-04-23 21:54:55
[小屈]:那么李区长也表个态吧?不能推到那边去吧?
嘉宾
2017-04-23 21:55:01
青秀区[李建华]:自家孩子自家抱,守土有责,守土负责,谢谢。
主持人
2017-04-23 21:55:24
[小屈]:那希望我们多管好自己的,最终也是希望食品安全都有这样一个保障,那就最好了。
嘉宾
2017-04-23 21:55:30
兴宁区[朱财斌]:同时我们还要进一步的加强监管,因为刚才反映的东西也太触目惊心了。
主持人
2017-04-23 21:56:02
[小屈]:那在这儿想问一下兴宁区和良庆区的相关领导来到节目现场了吗?您好,刚才在我们的走访过程中,良庆区的食品安全好像也不是尽如人意,您也得给我们表个态吧?
嘉宾
2017-04-23 21:56:10
良庆区魏副区长:刚才看到电视短片里面良庆区的公平街有一个管理不规范的脏乱差问题,我们的公平街是2012年经过市里面批准设立的,有规定的经营时点和规定的经营品种,是下午6点到晚上11点,但是刚才看短片,超时的也有,超品种的也有。
主持人
2017-04-23 21:56:30
[小屈]:最重要的是食品安全问题。
嘉宾
2017-04-23 21:56:38
良庆区魏副区长:对,从两个方面我们加强监管:一是督促各个责任主体包括属地,包括街道和经营户、经营公司履行它的责任。二是各个部门一起联动进行综合执法,进行专项的综合整治。
主持人
2017-04-23 21:57:49
[小屈]:好的,谢谢,在这儿还是要问一下黎局长,我们知道黎局长除了是南宁市食品药品监督管理局的负责人以外,还是食品安全管理办公室(食安办)的主任,对于小摊贩的管理是不是也得有个综合协调?这方面做到位了吗?有没有什么困难?
嘉宾
2017-04-23 21:58:01
食药监局[黎君君]:本来大家在夜市就餐是轻松愉快的,但是出现这样的问题一点也不愉快,我心情也很沉痛,应该说这需要发挥我们综合协调的职能,因为政府设有食品安全委员会,食品安全委员会其中有一个办公室是负责综合协调各个部门的,夜市摊点的开设以及服务是一个城市管理的问题,涉及到方方面面,有城市管理的、有工商的、有食品药品监管的,而且还涉及到一些就业的问题,应该说确确实实是一个民生的大事情,但是我非常赞同朱区长刚才强调的,不能一干了之,也不能粗暴的一堵了之,我们应该认真分析它存在有什么问题,然后各方坐下来共同协商一起解决,这是我们的治本之策。广西壮族自治区3月29日已经颁布了《自治区三小(小作坊、小餐饮、食品小摊贩)的管理条例》,这个管理条例7月1号正式实施,为我们规范类似的夜市摊贩、摊点的管理提供了很好的法律依据,下一步我们将按照“三个一批”:一个是规范一批,原来不规范的我上门服务区给你规范。二是提升一批,如果是条件允许的,按照食品经营许可发证。三是条件达不到的、食品安全存在重大隐患的,坚决予以取缔,还我们百姓一个舌尖上的安全。
主持人
2017-04-23 21:58:09
[小屈]:除了有这样一个规定的制定和颁布之外,经营者要自律,消费者也要拒绝那些违法不合法的食品,毕竟舌尖上的安全需要大家的共同维护。好的,接下来把时间交给张泉。
主持人
2017-04-23 21:58:22
[张泉]:亲爱的观众朋友们,我们接下来进行新一轮的满意度调查,首先要针对的是青秀区政府关于第一轮网上定餐平台以及第三轮夜市小摊贩管理的话题,对李区长的回答大家是否满意进行满意度的调查。现场的观众拿起手中的点评器,1是满意,3是不满意,电视机前的观众朋友可以打开手机南宁问政APP进行满意度调查。现场的问政代表请举牌,中间这位女士,您为什么举哭脸牌呢?
群众
2017-04-23 21:58:47
代表:从这起的电视录像表明,无论是外卖食品、袋装小食品还是烧烤食品,青少年都是一个很大的消费群体,而这些不安全的食品对他们的侵害我们是有目共睹,这个问题令人担忧。“少年强则中国强”,所以我认为:第一,要加强宣传力度,食品安全教育要进校园、进社区,从而提高孩子们对食品安全的自我保护意识。第二,要组织对食品生产者和经营者的培训,对他们进行食品安全责任的教育。第三,对食品的监管部门要实行网格式的监管,实行问责责任制,问责到底,谢谢。
主持人
2017-04-23 21:59:02
[张泉]:谢谢您,我们来看看这一轮针对政府现场的投票情况如何,满意是57.8%,不满意是42.2%,也谢谢大家的投票。来看看场外的投票情况,满意占了58%,不满意占了42%,也希望大家继续使用“南宁问政”APP参与满意度的调查。接下来我们进行第二轮的满意度调查,这一轮请大家对南宁市食药监局黎局长的回答是否满意,第二轮的投票现在开始,请观众们继续拿起您手中的点评器,1是满意,3是不满意,问政代表团成员请准备好手中的表情牌,对这一轮黎局长的回答您是否满意呢?请举牌,同样是点赞的人数非常多,这位女士为什么点赞?
群众
2017-04-23 22:00:39
代表:作为社区工作人员,我们平时也经常协助食药监局部门和城管部门对一些无证摊贩进行查处,还是屡禁不绝,无证摊贩作为一个比较大的群体,他们的经营成本是比较低的,又非常大,他们善于跟执法部门打游击占,需要我们执法部门全天候的加大人力去盯守是不现实的,因为这样的执法成本远远高于违法成本,所以我们是不是应该转变一下思路?就像刚才兴宁区朱区长提到的,我们是不是应该加强宣传、教育、服务和管理这方面入手加大处罚的力度,一是通过加强宣传,让我们的消费者认识到打击这些无证摊贩的必要性,不要盲目的去同情他们,再一个是让大家认识到购买这些食品是对自己的安全和卫生是没有保障的。再一个是通过教育卫生安全服务和加大处罚力度,达到堵疏结合的目的,通过堵疏结合,加大处罚,就可以达到依法治理城市的目的,谢谢。
主持人
2017-04-23 22:00:54
[张泉]:谢谢您。我们来看看现场的满意度调查情况,这一轮针对的是南宁市食药监局,一起来看大屏幕,满意度占了59.8%,不满意占了40.2%,谢谢现场的所有观众朋友们。再来看看场外的支持率情况,满意也是比较高的,占64.6%,不满意占到了35.4%,也谢谢各位网友和电视机前观众朋友们的大力支持。今天晚上这一轮调查下来我发现三位上线嘉宾的支持率还是挺高的,接下来我们听听两位点评老师的看法,首先有请李绿江老师。
评议员
2017-04-23 22:03:44
[李绿江]:小餐饮摊贩利润比较薄利润空间又比较大,有这么大的商机,人民群众又有这么大量的需求,当然有很多人想趋之若鹜从中谋利,但是我觉得任何一个生产经营和服务行业一样,我们都需要有一整套规范的制度和行动手段以及各种严丝合缝的环节来进行监管,也就是说这不是在玩猫和老鼠的游戏,像这样一种情况,我也曾经做过一些调查,有些市民向我提出来说我们在监管方面能不能采取更加积极主动的办法,用一句很通俗的话说就是把游击队变成正规军,我们可以采取各种各样的方法给他寻找固定的场所,给他进行编号,进行服务甚至举报,还有各种各样的监管制度,比如定期抽查,比如给他们进行信誉的标识牌的明示。在这种情况下我们就应该可以把这个管控得到,但是我觉得作为行业管理部门更应该想到的是所有的小餐饮和小摊贩他们不是我们的敌人,他们都是辛勤的劳动者,这一点我们应该承认,他们也希望用自己勤劳的双手为自己争取合法的幸福的生活。
主持人
2017-04-23 22:04:00
[张泉]:他们也是我们大众创业的一部分。
评议员
2017-04-23 22:04:10
[李绿江]:但是有一条,如果我们没有一整套约束机制在那里的话,他们就有可能成为暴力和不正当利益的占有者,所以在这一方面我们的监管部门千万不要盲目的施以同情,应该是正确的、恰当的同情,谢谢。
主持人
2017-04-23 22:04:20
[张泉]:好的,谢谢李老师,有请谢老师。
评议员
2017-04-23 22:04:51
[谢金甫]:我发现在台上青秀区和兴宁区配合默契,一边是加强监管,一边是服务到位,好话都让你们说完了,但是我觉得在现实工作中也要这样做好,就是疏堵结合。像朱区长讲的,我们一定要服务到位得非常好,这是我们的党性要求所在,但是如何服务到位?比如说小摊贩的食品安全让我们很担忧,但是食品安全的硬件、生产条件不具备,才容易导致这样的情况,那么我们是不是在规划服务方面可以做好?比如说摊位我们可以让它固定,然后配上相应的自来水、下水道,让它规范好,让他有条件去做好卫生工作,这样的话服务可能就规范好了,服务不能单单停留在嘴巴上,可能要落实到实际当中。另外还有一个,我知道你们有一个共同的街,你们都讲了守土有责,但是如果你们没有能够协同行动、同时执法的话,你们如何守土有责?一定是猫抓老鼠的游戏,所以我觉得你们两家还需要建立良好的沟通机制,在这一条街上的执法必须同步。
主持人
2017-04-23 22:05:04
[张泉]:不光两个城区,南宁市所有的城区都应该步调协调,相互一致。亲爱的观众朋友们,关于“三小”的条例在7月1号要正式实施了,只有条例是不够的,关键的是我们要有执法力,让它的“钢牙利齿”一起发挥作用才行。好的,一起进入下一环节。
主持人
2017-04-23 22:08:06
[小屈]:2015年新出台的《食品安全法啊》被称为史上最严的食安法,其实它也体现了我们国家对于保障食品安全的一个坚定决心。
主持人
2017-04-23 22:08:13
[张泉]:是的,我们南宁市在食品保卫战当中,在市委、市政府的高度重视下,其实南宁市的食品安全状况整体水平还是保持在一个较高的水准上,同时我们南宁市也向着国家食品安全城市这个更高的目标去进行迈进,我们也希望相关的部门能够继续努力,而且全社会能够共治共管,我们一起为南宁市成为国家食品安全城市来贡献出自己的一份力量。
主持人
2017-04-23 22:08:24
[小屈]:是的,也希望相关职能部门能够切实践行习总书记对食品安全监管提出的要求“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”,四个“最严”打赢食品安全保卫战。好的,接下来就是我们表决心、给大家承诺的时间了,首先有请李区长。
嘉宾
2017-04-23 22:08:34
青秀区[李建华]:首先感谢主持人、各位专家评论员和观众对我的支持,刚才讲“守土有责、守土负责”,回应群众的关切和呼声是我们的职责所在,在这里我郑重承诺,今天节目中反映的问题我们将以最坚决的措施、最强的工作力度,线上网络平台和线下实体店同步推进,尽快完成整改,线上要强化信息的监测,对第三方平台进行信息收集整理,对点击率高的平台公司,我们将纳入重点的监管范围,线下的主要实体店要加大对实体店的巡查频次,加大检查执法的力度,力争给群众打造放心的消费环境,谢谢。
主持人
2017-04-23 22:08:43
[小屈]:好的,谢谢李区长,有请朱区长。
嘉宾
2017-04-23 22:09:28
兴宁区[朱财斌]:今天电视曝光的问题反映了我们兴宁区在食品安全监管工作中抓得不细、不严,执法人员责任心不严、工作不细致,富于表面,下一步我们将提高认识,认真贯彻食品安全监管“四个最严”的要求,针对今天反映的问题,我们将采取三条措施:一是马上之成立整治组,对全区的食品经营店进行彻底的清查,清除问题食品,利用一个月左右的时间,对流动烧烤摊进行深入的监管和到位的服务。二是我们要查找原因,举一反三建立长效机制。三是进一步加强作风队伍建设,进一步加强监管能力,食品安全工作任重道远,人民群众的期盼就是我们的动力,我们一定做好本职工作,全力确保人民群众吃得放心,谢谢。
主持人
2017-04-23 22:09:35
[小屈]:好的,谢谢朱区长,有请黎局长。
嘉宾
2017-04-23 22:09:44
食药监局[黎君君]:感谢主持人、行风监督员、现场和电视机前观众对我们工作的支持和监督,食品安全无小事,百姓利益是大事,针对刚才曝光的问题,我们郑重向人民承诺,我们一定立即出动、立即核查、立即整治,对违法违规行为采取零容忍的态度,出快手、下重拳,欢迎大家对我们工作的监督,我们也深知对食品安全工作老百姓依然有很多期待,我们必须再接再励,加强从农田到餐桌全过程的食品安全监督管理工作,源头严防、过程严管、风险严控,保证广大人民群众吃得放心、吃得安心,谢谢。
主持人
2017-04-23 22:10:29
[小屈]:好的,谢谢各位的承诺,也希望说到做到,共同保卫我们舌尖上的安全。 好的,各位观众朋友,从开始直播到现在,据最新的数据统计,电视问政的网络浏览点击阅读两已经达到了32万次,感谢各位的支持和参与,如果您有什么想说的、想反映的,请继续通过屏幕下方的互动方式告诉我们。
主持人
2017-04-23 22:10:52
[小屈]:好的,本期节目又接近尾声了,下期我们关注的主题是行政效能,如果您有什么线索或者想说的,请联系我们,让我们共同关注。
主持人
2017-04-23 22:10:58
[张泉]:我们下期再见。
主持人
2017-04-23 22:11:04
[小屈]:再见。

问政主题城市治理

问政单位:江南区政府、邕宁区政府、南宁市公安局交通警察支队、南宁市“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”指挥部办公室

视频回顾

现场照片

  • 2017电视问政第一期关注城市治理
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文字实录

主持人
2017-03-26 20:32:56
主持人[小屈]:现场的各位来宾、电视机前的观众朋友大家晚上好。 
主持人
2017-03-26 20:33:08
主持人[张泉]:晚上好。
主持人
2017-03-26 20:33:14
主持人[小屈]:您正在收看的是由南宁市委、市政府主办,由南宁电视台新闻综合频道、公共频道并机直播,由南宁问政手机客户端、南宁头条手机客户端以及南宁电台107.4交通台、老友网、南宁市政务信息网同步为您直播的“向人民承诺-电视问政”节目。我是主持人小屈。
主持人
2017-03-26 20:33:20
主持人[张泉]:大家好,我是主持人张泉。从节目一开始,屏幕下方就有我们的参与方式,也欢迎各位观众朋友向我们反映问题以及参与互动。
主持人
2017-03-26 20:33:27
主持人[小屈]:今天是2017年的第一期电视问政,首先我们来看大屏幕的一张图片,那么这个图片是属于哪里?属于哪个辖区呢?请坐在台上的领导认领一下,看看这是谁职责范围的问题。看大屏幕,这几张图中的建筑是哪里?哪位领导去过这里吗?有人认出来吗?还不太清楚,不着急,那么照片中反映什么问题呢?我们先卖个关子。在此之前,我们回顾一下2016年我们电视问政所涉及、曝光过的都有哪些问题,有没有整改、整改情况如何呢?
主持人
2017-03-26 20:33:33
主持人[小屈、张泉]:让我们一起来看兑现!
短片
2017-03-26 20:34:38
短片一:去年《向人民承诺—电视问政》在直播现场共反映问题131个,如今这些问题都整改得如何,市民对此评价又如何?让我们一起来看兑现。 2016年《向人民承诺—电视问政》播出十期节目,主题分别是关注“四风”与腐败、食品安全、精准扶贫、城市治理、生态乡村、民生热点、政务服务、社会保障、行政执法,直播当中反映了131个问题,目前已全部得到整改落实。在作风建设方面,2016年第一、第二期节目,首次纳入反腐问题,曝光了武鸣有车一族入住廉租房、隆安扶贫羊出现死亡、邕宁基本农田改造标准低等8个问题。问题曝光后,武鸣清退了114户不符合廉租保障条件的家庭。 武鸣廉租房住户杨柳芝:把他们退房退出去了,现在感觉心里很舒服,很公平。 隆安县重新给贫困户发放种羊,并给出现病死羊的村民发放补贴款,目前东信村的“扶贫羊”全部健康成长,病死羊的补贴款也已全部到位。 邕宁区已完成所有土地平整,并对23人进行责任追究,立案调查10人,13人被问责。 邕宁区那楼镇河浪村河浪坡村民梁祖彭:第二次平整之后,有一亩种水稻一亩种玉米,还是满意的。 在民生热点方面,2016年曝光了电动车“预约难”“上牌难”、隆安上学出行难等9个问题.其中电动车“上牌难”备受关注,节目过后,交警部门增加了北湖、壮锦、仙葫等6个现场预约点,增加了30条966122电话预约专线,严厉打击违法中介,彻底解决了电动车上牌难题。 采访市民:电动车上牌非常难,现在两天就办成了。
短片
2017-03-26 20:35:09
就“上学出行难”问题,隆安县也成立专项整治工作组,严查非法改装车搭载学生行为。截止2017年3月,共出动警力893人次,共查处78起涉及接送学生的违法车辆。 在食品安全方面,2016年第3期节目中反映了冻肉走私猖獗、注水肉流通市场、自制花生油致癌物超标等问题。其中,走私冻肉猖獗的问题最受市民关心。节目过后,南宁市打私办组织各成员单位开展联合执法行动25次,查扣涉嫌走私冻品370.599吨。 市民:对这个打击力度还是比较满意的,希望能够长久地保持下去。 在政务服务和行政效能上,第八期电视问政反映了社保卡补办难、网上审批大厅在线申办率低等4个问题。节目播出以后,市人社局采取一切办法缩短时间,提高效率。花了14个月补办的易女士第二天也拿到了社保卡。针对网上办事率低的问题,南宁市审批局全力推进,截止到2017年2月24日,网上审批大厅有702项政务服务事项,网上申报和预受理项目由问政前的109项增至412项,占总事项的58.2%,比问政前提高了35%。 2016年,电视问政还重点关注精准扶贫,曝光了隆安县种桑养蚕技术培训不到位、上林县扶贫牛养不大等5个问题。节目播出后,问题均得到了及时整改。隆安县组织的技术培训彻底解决了养蚕户的技术难题。上林县严抓“扶贫牛”的品种选择、质量跟踪服务,经过改善养殖,一头公牛每月增重80斤。 塘广庄养殖户黄福全:我们这批牛肯定能赚钱了。
短片
2017-03-26 20:35:30
2016年,电视问政还首次涉及非法采矿,曝光了江南区和西乡塘区出现的非法采矿问题。节目过后,江南区对非法采矿点进行植被复绿工作,并全面排查,处罚了四起非法采矿点。正文:一问到底,一诺千金。电视问政曝光的131个问题在2016年全部实现整改,1104个热线电话和3221个网络问题全部得到回应和解决。针对曝光问题,各级纪检监察机关对95人进行党政纪处分和问责处理,其中1人移送司法机关。 采访市民:2016年的电视问政实实在在,为群众解决了很多问题,希望2017年的节目办得更好。
主持人
2017-03-26 20:37:36
主持人[小屈]:片子看完了,在这儿我们要感谢片子中提到和没提到的相关职能部门的工作人员的努力,是你们的积极整改和努力,让我们市民的生活更方便,生活更有幸福感和获得感。
主持人
2017-03-26 20:37:44
主持人[张泉]:是的,正是因为在大家的努力,“向人民承诺——电视问政 ”不仅是一个电视节目,也成为了一个唤醒责任心、转变作风、推进工作的重要平台,谢谢大家!
主持人
2017-03-26 20:37:51
主持人[小屈]:那么在今天问政开始前,我们先来认识一下今天来到我们电视问政现场听取大家意见和建议的各位嘉宾,他们是市委常委、常务副市长张文军,市领导阮兆丰、梁鸿。
主持人
2017-03-26 20:38:06
主持人[张泉]:欢迎各位,同时也欢迎台下通过各种方式报名参加节目的各位观众朋友的到来,欢迎大家!今天来到现场的媒体有中央电视台、中国青年报等中央级媒体,广西电台、广西新闻网、南宁电台等区市级媒体,欢迎你们!再来看看台上,在我左手边的是问政方阵,他们是南宁市人大代表、政协委员,以及通过多种报名渠道来到现场的社会各界人士,坐在前面的是我们的点评嘉宾,一位是广西大学法学院副院长余睿教授,另一位是自治区法制办立法咨询专家阮子文老师,欢迎大家。
主持人
2017-03-26 20:39:50
主持人[小屈]:我们再来看看今天的承诺方,也就是被问政方,请各位做自我介绍吧,先请邕宁区人民政府。
嘉宾
2017-03-26 20:40:02
邕宁区政府[许强初]:大家晚上好,我是邕宁区人民政府区长许强初,非常感谢广大市民朋友长期以来对邕宁的经济社会发展的关心、支持和监督,谢谢。
主持人
2017-03-26 20:40:12
主持人[小屈]:欢迎您许区长,接下来有请江南区人民政府。
嘉宾
2017-03-26 20:40:34
江南区政府[黄海韬]:两位主持人,各位嘉宾、现场和电视机前的观众朋友们,大家晚上好,我是江南区人民政府区长黄海韬,推进城市治理的科学化、现代化,事关你我他,非常感谢大家对江南区城市治理工作的关心、督察、支持和帮助,也期待大家给我们提出更多更好的意见和建议,谢谢。
主持人
2017-03-26 20:40:40
主持人[小屈]:欢迎黄区长,接下来有请市“大行动”办。
嘉宾
2017-03-26 20:40:49
市“大行动”办[梁勇]:大家晚上好,我是“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”指挥部办公室主任梁勇,“大行动”的主要任务是推进城市治理的四大工程,一是市容市貌提升工程;二是交通畅通提升工程;三是文明素质提升工程;四是空气质量提升工程。四大工程的打造事关首府的形象和民生福祉,市“大行动”办作为全市治理的统筹、协调、督查机构,通过网格化、精细化、智慧化、法治化、便民化管理以及联合执法、考评督查等手段推进生态宜居城市建设,打造中国绿城升级版,城市治理你我共参与,欢迎大家给我们进行监督并提出宝贵的意见,谢谢。
主持人
2017-03-26 20:40:57
主持人:好的,欢迎我们的梁主任,接下来有请市交警支队。
嘉宾
2017-03-26 20:41:46
市公安局[蒋卫红]:大家晚上好,我是南宁市交警支队支队长蒋卫红,交通是城市的命脉,一个畅通、安全、文明有序的城市交通环境关系着千家万户的安全,非常感谢大家对城市道路交通安全的关注、监督和支持,谢谢。
主持人
2017-03-26 20:42:07
主持人[小屈]:欢迎蒋支队长,再次欢迎大家的到来。
主持人
2017-03-26 20:42:16
主持人[张泉]:我们的问政节目也需要大家的参与。问政方阵的代表 们,请你们用好手中的态度牌。如果上线单位负责人的回答,让您满意, 你就点个赞。不满意,就给个差评。在电视机前或在网络上关注我们节目 的观众朋友,你们可以以微信投票的方式和下载“南宁问政”APP手机客户 端的方式参与实时评议。也可以通过舆情联络站向上线部门反映问题。总之,提出问题,表明态度,电视问政,共同参与。
主持人
2017-03-26 20:44:31
主持人[小屈]:电视问政,一问到底。今天我们关注的主题是“城市治理”。那么说到城市治理,张泉,你有什么感受?
主持人
2017-03-26 20:44:42
主持人[张泉]:我作为一个南宁人我感受最多的当然是空气质量的提升啊!你知道吗?从去年 到今年大家都在朋友圈晒“南宁蓝”,照片是一张比一张漂亮,身为南宁的一份子我感到自豪啊,很多北方人羡慕得不得了!咱们在“扬尘治理”这块工作上可是“杠杠的” !
主持人
2017-03-26 20:44:59
主持人[小屈]:是的,其实这份“南宁蓝”让我们作为南宁人感到自豪和欣喜,现在我们就来通过一个短片了解一下朋友圈的“南宁蓝”,也关注一下在这片“蓝”背后的努力。
短片
2017-03-26 20:45:23
短片二:据了解,就在2017年新年期间,以“南宁蓝”为背景的游玩照片已刷爆南宁人的朋友圈,尤其是春节期间,美丽的“南宁蓝”吸引市民到郊外与家人休闲、玩乐,也让更多的外地人到南宁度过了美好的节日。而这蓝天的背后,是全市上下努力的结果,我们通过一个短片来了解一下属于我们南宁人的“南宁蓝”! “南宁蓝”的爆红起源于微信朋友圈,从2015年开始,随着空气质量的改善,微信朋友圈里,晒蓝天、评蓝天,转发、点赞,刷爆了屏。“南宁蓝”不仅让南宁本地人骄傲自信,更让外地来的朋友啧啧惊叹,来看看他们是怎么晒幸福的吧! 网友“曾微微”在朋友圈里表示:今天的天蓝得真彻底,每天抬头仰望天空 网友“草莓新地”在朋友圈里表示:早 这几天南宁虽然接近40度高温但是天空很蓝,一大早看到蓝天心情不错,夜班过后又精神了。 网友“阿楠”在朋友圈里表示:冬日 南宁那一抹蓝与绿,羡慕死北方的人民吧。 网友“好好”在朋友圈里表示:总理说:我和大家心情一样,雾霾一定要治,蓝天不会成为奢侈品,总理,欢迎来咱们南宁,咱南宁常有南宁蓝。 网友“闭洁雯”在朋友圈里表示:向往蓝天,向往自然,向往一切美好。
短片
2017-03-26 20:45:47
据南宁市环境保护监测站统计,2017年2月,南宁市区空气质量达标天数比例为92.9%,较去年同期上升了13.6个百分点。在2017年的1月到2月,在受不利气象条件影响,广西PM10、PM2.5平均浓度较去年增幅较大的背景下,南宁市PM10平均浓度较去年同期下降5.1%,是全区14个地级市当中唯一一个PM10平均浓度同比下降的城市。而在过去的2016年全年,有6个月空气质量优良率达到100%,有4个月进入全国74个重点城市空气质量十佳,创下2013年南宁市实施空气质量新标准以来的最好水平。 南宁市民黄女士(市民黄女士向记者展示自己的手机拍摄的南宁蓝):这是在我们家阳台拍的,你看蓝天白云多漂亮啊,7点多钟了,还能看到这么美的蓝天,还有这个是在我上班的路上拍的,这条路很干净,看起来心里很舒服。 美丽的“南宁蓝”背后,得益于市委市政府开展扬尘污染治理行动等措施。从去年3月开展三个“100天”扬尘治理专项整治行动以来,相关部门针对消纳场、建设工地和道路等场所的扬尘问题进行了分类专项整治,遏制污染源头、强化执法监督,引入科技手段,以技术升级和创新推动治理。行动中涌现了“互联网+”思维促成的“10秒钟响应”模式、多部门联合执法的源头治理模式等先进经验。截至2017年3月15日,市“大行动”办协调有关部门共出动执法人员10886人次、执法车辆1456辆次,检查散装物料运输车6887辆、处罚违法散体物料运输车辆2155辆、罚款210.19万余元、交警记扣散装物料运输车辆违法驾驶人共计1527分、暂扣涉嫌违法车辆172辆。 采访退休职工谢大爷:上街也好走路(散步)也好空气都很清新,空气好了,对身体各方面都好。 为了让“南宁蓝”成为常态,南宁市持续出狠招,不仅是扬尘整治,在工业排放、机动车尾气治理等方面持续发力,带来空气质量的极大改善。“十二五”期间,南宁累计完成二氧化硫减排0.6万吨,氮氧化物排放总量控制在6.22万吨,圆满完成自治区下达的减排任务,工业排放取得了显著成效!
短片
2017-03-26 20:45:58
另一方面,南宁市全面推进城市绿化,“以绿治尘”的相关工作正在稳步推进。2015年,南宁市绿化覆盖率达到42.95%,人均公园绿地面积达到12.77平方米;成功获得国家住建部在城市建设领域颁发的最高综合奖项—“国家生态园林城市”称号;2016年,南宁市人均公园绿地面积增加到13.1平方米,2017年还将继续扩大绿地面积。 采访大学生小黄:我外地的同学,都说南宁的绿化面积非常广,空气质量又好,蓝天白云他们都很喜欢南宁,听他们这么说,我作为一个南宁人感到非常自豪。 优化人居环境,提高群众幸福指数,是南宁市环保工作的根本出发点和立足点。经过不懈的努力,“南宁蓝”常现、节能减排效果提升、市民环保意识提高……全市的环境质量持续得到改善,经济发展与生态保护正昂首阔步走向双赢!
主持人
2017-03-26 20:47:34
主持人[小屈]:蓝蓝的天上白云飘,看着这样的美图美景是不是心情特别舒畅啊?“南宁蓝”“得益于市委市政府开展扬尘污染治理专项行动等有力措施,得益于全市上下共同的配合和努力,但是也要看到在这样的美图美景之外依然有市民遭受着扬尘污染的危害?还记得节目开始我们看到的那张图片吗?那就是邕宁区社会福利院所处的八鲤路一带,到底有多严重,我们通过一个短片来感受一下 。
短片
2017-03-26 20:48:02
短片三:为了维持“南宁蓝”这道亮丽的风景线,全市上下都在开展扬尘污染治理行动,从物料源头,到运输,再到收纳的终端,这“两点一线”都布下了堪称南宁市史上最严的扬尘防治监管的天罗地网,可是,近期行风监督员还是接到群众举报,说他们那里的扬尘“漏网”了,怎么一回事呢,我们一起来看短片。 3月8日,行风监督员来到邕宁区八鲤路与永乐路交叉路段,发现这条道路两旁的植物已经被扬尘染成白色,过往车辆扬起的沙尘让人睁不开眼。在该路段旁边就是邕宁区社会福利院,工作人员说,这里生活着60多位老人与10多个孩子。 邕宁区社会福利院老人:(扬尘影响大吗)大,拖把一直拖 一直拖,拖很多轮。 邕宁区社会福利院工作人员:粉尘老人呼吸进去,肯定有影响。 邕宁区社会福利院工作人员:树叶你看(灰尘)落在这里的话,几分钟写得字出来去,晚上回去我那个鼻孔,一洗澡拿毛巾一擦,都是那种灰尘。 行风监督员了解到,引起八鲤路扬尘的主要是工程车,这些工程车来自于附近的采石场和几个碎石场。邕宁区社会福利院几乎就在这些采石场和碎石场的包围圈中,尤其是采石场一放炮,福利院的楼房就产生震动,瓷砖掉落。 邕宁区社会福利院工作人员:我看到它那个文件写的是(距离居民区)两百米,国家规定是(距离居民区)三百米以外,他都在那里开采好像都有二十年了。
短片
2017-03-26 20:48:15
据了解,邕宁区社会福利院原本设有老人床位110个,孤残儿童床位50个,但是由于扬尘和采石场的问题,很多原本打算在这里养老的老人都已经搬走。行风监督员在《邕宁区社会福利院建设发展规划》中看到,“未来五年要在原址上扩大园舍面积,建成邕宁区民政福利园”,新增用地52亩,2期计划投入2.4亿元。可面对美好的规划,福利院的工作人员却是忧心忡忡。工作人员指着福利院写的“颐养天年”说,这样的环境下,不会有人来这里颐养天年了。 邕宁区社会福利院工作人员:很痛苦的,(老人)都不来。 行风监督员还发现,猛烈的扬尘影响的不仅是邕宁区社会福利院,八鲤路周边的南宁糖厂居民也都深受其害。这些居民家中的电脑、电风扇、墙上等地方都积满了厚厚的灰尘,一些居民甚至经常出现呼吸道疾病。居民们曾联名举报,但是并没有效果。 邕宁区社会福利院工作人员:我们周边的人真是苦不堪言,没有办法 不懂为什么,这么多人反映了都没有办法(反映很多次是吗)我们周边的人都反映,不停地反映,是不是里面有什么保护伞我也不懂。 周边居民:路面上灰尘有点大 (平时洒水吗)洒是有洒,好像也不起什么作用。 周边居民:那个头发如果你刚洗,从这里冲凉,一走出去的话,头发都变黄色。 八鲤路上的一位环卫工介绍,这一带的扬尘源头基本上来自周边的采石场和碎石场,因为这些石场没有按照环保规定进行生产和运输。环卫工人:都是带泥,装满满的石头、砂石(会不会撒下来)你看,怎么不撒。
主持人
2017-03-26 20:51:55
主持人[小屈]:那看到过了福利院以及周边居民的生活状况,不知道大家的心情是怎么样的,我此时的一下如何?
群众
2017-03-26 20:52:03
代表:看了短片我心情很沉重,如果是我的父母在这里养老我肯定是不愿意的,这样一个粉尘的环境本来就不适合老人居住。
主持人
2017-03-26 20:52:11
主持人[小屈]:看得出来我们的市民朋友很揪心、很心痛。许区长,刚才没有认出这张图片,不太熟是吧?
嘉宾
2017-03-26 20:52:41
邕宁区政府[许强初]:看着不太熟,看了短片我心情也很沉重。
主持人
2017-03-26 20:52:52
主持人[小屈]:之前知不知道八鲤路的情况呢?
嘉宾
2017-03-26 20:53:00
邕宁区政府[许强初]:之前群众也多次进行反映,我们对这条路,包括对周边的采石场还有碎石场也进行了整治。
主持人
2017-03-26 20:53:08
主持人[小屈]:但是好像结果不是很明显?
嘉宾
2017-03-26 20:53:17
邕宁区政府[许强初]:对。
主持人
2017-03-26 20:53:23
主持人[小屈]:为什么会这样呢?
嘉宾
2017-03-26 20:53:34
邕宁区政府[许强初]:这一片区原来是属于农村管辖,随着城镇的变化发展,这一带已经成为城中村,那么我们邕宁区把这一片区已经纳入城镇管理,但是这一片区是20多年前老邕宁县进行采石加工的片区。第二,八鲤路这条路现在正在改扩建。第三,我们的监管部门确实不到位。
主持人
2017-03-26 20:53:41
主持人[小屈]:您刚才提到这三点,首先您觉得这个问题的根源在哪里?您刚才说了很多,但是好像都没有直捣黄龙?
嘉宾
2017-03-26 20:53:50
邕宁区政府[许强初]:根源在于我们没有狠抓扬尘的治理,特别是源头的治理。
主持人
2017-03-26 20:53:56
主持人[小屈]:那源头到底是什么呢?
嘉宾
2017-03-26 20:54:03
邕宁区政府[许强初]:就是周边的一个采石场和三个碎石场。
主持人
2017-03-26 20:54:08
主持人[小屈]:许区长看到了问题,那么我们来看一看短片,看看到底根源是不是这样的?
短片
2017-03-26 20:54:40
短片四:究竟是什么原因让这里的扬尘如此严重,行风监督员对此进行了调查,一起来看短片。 为了一探究竟,行风监督员来到邕宁区社会福利院后面的采石场,发现一路上道路没有硬化,尘土飞扬,每一辆运输的大卡车都超高超载,巨大的石头随时都会滑落下来。而在矿区,情况更为严重,里面没有喷雾设备,没有布袋除尘器、集气罩,出入口没有冲洗及污水排放设施。 据了解,这家采石场叫蒲庙镇三班岭梁智勇石场,矿区面积300亩,现场有三台挖掘机在作业,泥头车往返不停地运输石料。一位负责人说,环保部门的人来检查过扬尘问题,但并没有说什么。随后,行风监督员跟上了一辆从该石场开出来的工程运输车,这辆车装着开采的石头又进了附近一家碎石场,行风监督员发现,这家碎石场产生的扬尘把旁边整座小山的芭蕉树都染白了。 周边居民介绍,这个碎石场已经存在很多年,连最基本的围墙、喷淋降尘装置、冲洗平台、沉淀过滤水槽都没有。 周边居民:(有没有相关部门过来管过)没有。(一直都没有 它这里是违规的)(严重违规)买通了,人家都买通了。(相关部门有没有来过)(一次都没见过)反正我在的话都没见过。 行风监督员继续跟着这辆运石头的超载车辆,一直来到了八鲤路上的嘉润混凝土厂,混凝土厂的保安见到如此超载的车辆没有任何的制止,而是让它直接过磅,按照规定,企业是不得接受违规车辆进入场站的。行风监督员查看登记台账,发现这辆车总重74吨,超载了25吨。 嘉润混凝土厂保安:已经很重了,它很重了,最重是它了。
短片
2017-03-26 20:54:55
据了解,邕宁区八鲤路与永乐路交叉路周边,遍布着4至5座碎石场,几乎对邕宁区社会福利院形成了半包围。行风监督员在调查中发现,这些碎石场均存在防治扬尘扩散不到位,运输车辆超载等问题。 3月8日下午,行风监督员还去到位于龙岗大道附近的邕宁区龙岗6号路施工工地,发现工地内的碎石机未按要求进行环保处理,周围烟尘滚滚。 碎石设备工人:有人下来(检查)就不打(石)了(经常有人下来吗)没看到。 在工地的出口虽然设置了冲洗设施与门卫。但是有的泥头车省去了冲洗过程,直接扬长而去。而从出口驶出去的泥头车,几乎每一辆都超高超载,门卫对此却并未加以制止。 建筑工地出口采访:(你们现在有专门检查超高超载的没有)我只管收牌 我不懂。(我看你们冲洗的时候也有一辆没有冲就开过去了)我没注意,可能一下子电的问题啊,这都说不定的 是不是。(冲洗装置)一般都是这样开住的。 行风监督员跟随一辆违规超载泥头车离开工地,来到位于龙岗菜市附近的“和合”消纳场。进去后发现这个消纳场道路未硬化、沉淀池里的水沾满泥土、泥头车冲洗不干净,而对于超高超载的泥头车,他们没有任何的制止。 消纳场管理人员的采访:(我想拉多一点 超一点过来不要紧吧?)装多一点啊?(就是多装一点)得啊,装上去就得了。(城管查的多吗?)多啊,他们晚上10点查完就回家睡觉了。
主持人
2017-03-26 20:59:41
主持人[小屈]:许区长,确实这个采石场就是我们扬尘污染的一个原因了,那为什么没有对它进行一个监管呢?我想问一下,一个合法、合规、合乎环保要求的采石场应该配备什么样的装置?
嘉宾
2017-03-26 20:59:49
邕宁区政府[许强初]:画面中看到的采石场就是梁志勇采石场,这个采石场到今年3月4号已经到期了。
主持人
2017-03-26 21:00:00
主持人:主持人[小屈]:您是说它到期了它的问题就可以视而不见了吗?
嘉宾
2017-03-26 21:00:10
邕宁区政府[许强初]:国土部门已经下发了停采的通知。
主持人
2017-03-26 21:00:24
主持人[小屈]:我们走访发现它已经存在20多年了,您现在说它已经关闭了,所以之前的问题不用再追究了?到期关闭是一个合理的借口吗?我们就不需要再解决问题了吗?
嘉宾
2017-03-26 21:00:33
邕宁区政府[许强初]:下了通知没有停止开采这是我们的监管部门不到位。
主持人
2017-03-26 21:00:42
主持人[小屈]:哪里不到位?我们再看,就是这个采石场,虽然它已经停了,但是之前的问题我们还要再查找一下。首先问您,一个合法的、合规的、合乎环保要求的采石场,它应该具备什么样的硬件装置?
嘉宾
2017-03-26 21:01:01
邕宁区政府[许强初]:首先它里面的露天堆场要全覆盖的密封。第二,它要加工的传输带要密封。第三,它生产的机器要进行密封。刚才看片子中都没有符合要求。
主持人
2017-03-26 21:01:10
主持人[小屈]:我们还有进一步的要求,南宁市委、市政府为了治理污染还有三个100天的攻坚计划,您是知道的,对于采石场有明确的要求,其中有一点,就是每天隔2小时就要有喷洒的装置去降扬尘,这个也没有,就您说的那些和我们的要求一个都没有,这样的采石场,它竟然在正常作业,而它所造成的扬尘污染侵害着周边市民的身心健康和环境,谁为它开了绿灯?
嘉宾
2017-03-26 21:01:18
邕宁区政府[许强初]:我们认为,企业为了盈利,首先它违反有关规定进行生产。
主持人
2017-03-26 21:01:25
主持人[小屈]:那我们的监管呢?
嘉宾
2017-03-26 21:01:33
邕宁区政府[许强初]:我们的监管不到位。
主持人
2017-03-26 21:01:39
主持人[小屈]:怎么不到位了呢?20多年多没有去过一次吗?去过吗?
嘉宾
2017-03-26 21:01:45
邕宁区政府[许强初]:去过。
主持人
2017-03-26 21:01:59
主持人[小屈]:去过了那为什么不让整改?
嘉宾
2017-03-26 21:02:39
邕宁区政府[许强初]:整改措施不力。
主持人
2017-03-26 21:02:51
主持人[小屈]:这不是不力的问题,是压根儿都没有,我们去发现了它没有,要求它整改它没有整改,那为什么还让它继续经营呢?
嘉宾
2017-03-26 21:02:58
邕宁区政府[许强初]:我们的执法部门没有按照有关规定坚决执行。
主持人
2017-03-26 21:03:03
主持人[小屈]:谁去执的法?
嘉宾
2017-03-26 21:03:17
邕宁区政府[许强初]:这个情况有多种部门,如果到期停产的话,那么国土部门要执行。
主持人
2017-03-26 21:03:22
主持人[小屈]:城区的监管在哪儿?我们有约谈、停工吗?
嘉宾
2017-03-26 21:03:29
邕宁区政府[许强初]:其实环保部门应该责令停产。
主持人
2017-03-26 21:03:35
主持人[小屈]:做过这样的处罚吗?
嘉宾
2017-03-26 21:03:57
邕宁区政府[许强初]:有,如果不按照它的开采或者随时加工……
主持人
2017-03-26 21:04:02
主持人[小屈]:您确定吗?他们做过处罚吗?
嘉宾
2017-03-26 21:04:08
邕宁区政府[许强初]:他们已经作出了处罚,去年12月19号下的处罚决定,给这个厂处罚5万块钱,然后停产进行整改,目前已经全部停产。
主持人
2017-03-26 21:04:15
主持人[小屈]:目前是到期了停产还是处罚了它停产?
嘉宾
2017-03-26 21:04:22
邕宁区政府[许强初]:一个是到期,一个是近期我们对这一带进行严管中发,全方位进行整治。
主持人
2017-03-26 21:04:27
主持人[小屈]:那我告诉您,这就是我们行风监督员上个月刚刚拍到的,也就是2月份还没有到期,但是您说去年12月份就下了整改通知,但是它就在作业,有图有真相。
嘉宾
2017-03-26 21:04:40
邕宁区政府[许强初]:确实在这个方面我们的执法部门和监管部门没有做到位,下一步厉行厉改,马上整改。
主持人
2017-03-26 21:04:50
主持人[小屈]:这是没有做到位就可以简单解释吗?刚才片子中不知道什么人员说了三个字,不知道您听到没有,“买通了”,您觉得刺耳吗?
嘉宾
2017-03-26 21:05:23
邕宁区政府[许强初]:如果真的在这个方面有钱券交易和利益输送,我们要坚决查处,严格按照有关规定进行查办和惩罚。
主持人
2017-03-26 21:05:31
主持人[小屈]:一个赫然存在了20多年的采石场,经过我们相关部门的层层监管,它竟然赫然一直在生产,而且相应的配备条件一个都不达标,这是一个大大的问号。那么其次对于这样的采石场,我们进出的时候也是有一些规定的,超载、超高一级不密封运行都是不能够出厂的,这应该是采石场的自律,当然您也说了很多企业是追逐利益危险的,对这样一些利益的行为是达不到的,那我们的监管又在哪儿呢?我想问一下,对于这样的超载、不密封的情况,我们知道吗?掌握吗?
嘉宾
2017-03-26 21:05:39
邕宁区政府[许强初]:因为这块地方是属于我们邕宁的东南方向,也就是所有东南方向的车辆进入县城要经过八鲤路,那么我们在八鲤路路口已经设了一个综合执法站。
主持人
2017-03-26 21:05:45
主持人[小屈]:您觉得效果怎么样呢?
嘉宾
2017-03-26 21:05:52
邕宁区政府[许强初]:也进行了处罚,但是效果不佳。
主持人
2017-03-26 21:05:57
主持人[小屈]:不太明显是吧?
嘉宾
2017-03-26 21:06:04
邕宁区政府[许强初]:对。
主持人
2017-03-26 21:06:10
主持人[小屈]:那怎么处罚了还是管不住呢?
嘉宾
2017-03-26 21:06:17
邕宁区政府[许强初]:因为这里面有些我们执法人员工作责任心的问题,还有一些车辆选择一些机会来进行运输。
主持人
2017-03-26 21:06:25
主持人[小屈]:责任心还有其他的一些工作效率层层失守了,那么我们再来看,从这个采石场出来之后这个车去了碎石场、混凝土企业、消纳场,可以说这样一个朝高、超载不密封的违规车辆是畅通无阻,用现在的一句话说就是“被打脸了”,我不知道谁被打脸了也不知道他疼不疼,我想问一下许区长,这样一个畅通无阻是不是尴尬呢?我们不是说了吗?有执法队,怎么就如此畅通无阻呢?
嘉宾
2017-03-26 21:06:32
邕宁区政府[许强初]:这里面设岗从车辆能够运行,那我们的卡障是形同虚设。
主持人
2017-03-26 21:06:38
主持人[小屈]:您现在才发现它形同虚设?
嘉宾
2017-03-26 21:06:44
邕宁区政府[许强初]:因为我们设岗以后车辆还是照常运行,所以不到位。
主持人
2017-03-26 21:07:05
主持人[小屈]:那么八鲤路这个卡点到底处罚了多少?
嘉宾
2017-03-26 21:07:17
邕宁区政府[许强初]:今年我们城区对将近400辆的违章超载等进行了立案处罚。
主持人
2017-03-26 21:07:22
主持人[小屈]:我就问八鲤路。
嘉宾
2017-03-26 21:07:30
邕宁区政府[许强初]:已经进行了立案处罚,总共处罚了150万。
主持人
2017-03-26 21:07:46
主持人[小屈]:那么八鲤路呢?
嘉宾
2017-03-26 21:07:52
邕宁区政府[许强初]:八鲤路已经处罚了5—6万块钱。
主持人
2017-03-26 21:08:02
主持人[小屈]:多少起?多少辆车?能具体一点吗?
嘉宾
2017-03-26 21:08:10
邕宁区政府[许强初]:这个我还不清楚。
主持人
2017-03-26 21:08:24
主持人[小屈]:您都知道金额,不知道多少起?
嘉宾
2017-03-26 21:08:32
邕宁区政府[许强初]:18起左右。
主持人
2017-03-26 21:08:39
主持人[小屈]:这个力度有点弱了,畅通无阻的情况下查了18起,如果再严格的话可能会更好,是吗?我不知道在这样一个过程当中实行的是网格化的管理吗?
嘉宾
2017-03-26 21:08:47
邕宁区政府[许强初]:对。
主持人
2017-03-26 21:08:52
主持人[小屈]:那这个网格的孔有点大呢?
嘉宾
2017-03-26 21:09:03
邕宁区政府[许强初]:这个地方是城中村没有纳入网格化管理,但是纳入了城市管理来管辖。
主持人
2017-03-26 21:09:11
主持人[小屈]:那您的意思是这是一个真空地带,没有人管?
嘉宾
2017-03-26 21:09:25
邕宁区政府[许强初]:我们已经把这个作为我们城市管理来管辖。
主持人
2017-03-26 21:09:31
主持人[小屈]:您又说它是城中村,又说它是城市管辖,我就问它到底有没有人管?
嘉宾
2017-03-26 21:09:38
邕宁区政府[许强初]:有。
主持人
2017-03-26 21:09:47
主持人[小屈]:谁?
嘉宾
2017-03-26 21:09:53
邕宁区政府[许强初]:刚才我讲了,我们已经设了执法卡。
主持人
2017-03-26 21:09:57
主持人[小屈]:什么时候设的?
嘉宾
2017-03-26 21:10:04
邕宁区政府[许强初]:在今年元月份设的卡。
主持人
2017-03-26 21:10:28
主持人[小屈]:那还真是需要加大力度了。在这儿我们知道,李克强总理在《政府工作报告》中提到一定要坚决打好蓝天攻坚战、保卫战,所以也希望许区长把扬尘污染的治理提到一个政治的高度去解决,下一步有没有什么想法呢?既然看到了这个大的漏洞和大的疏忽,那怎么办?
嘉宾
2017-03-26 21:10:35
邕宁区政府[许强初]:下一步我们采取强有力的措施,主要有几个方面,第一,就是狠抓源头的治理,这一带的源头就在采石场和碎石场,我们对梁志勇采石场马上关闭。第二,对附近的碎石场我们按照有关规定,比如说环保的设施配不上的,该停业整顿、该关闭的关闭,坚决不手软
主持人
2017-03-26 21:10:40
主持人[小屈]:坚决不手软?那我们以后也会去回访的,也希望您的承诺能够兑现。
主持人
2017-03-26 21:10:57
主持人[小屈]:在这儿我们要问一下市“大行动”办的梁主任,这样一个采石场不仅是在邕宁区,在走访过程中发现在武鸣、良庆、西乡塘也多多少少存在,而且也都在被扬尘污染着,所以我们就想问,如何综合的去全市范围的推进?能不能在考核或者说在考评方面有一个想法?加强一下管理,有这方面的想法吗?
嘉宾
2017-03-26 21:13:05
市“大行动”办[梁勇]:关于采石场的乱象整治问题是我们“大行动”办向推进工地治理、泥土治理等各种乱象源头之一,而且这个采石场的量还是很大,达到153家。
主持人
2017-03-26 21:13:24
主持人[小屈]:问题是挺多的,那怎么做呢?
嘉宾
2017-03-26 21:13:38
市“大行动”办[梁勇]:然后我们现在一是对采石场治理明确了由市环保局牵头,安监跟国土部门配合整治。第二,分级监管、分级负责,主要是谁审批谁监管,谁审批谁负责,但是市审批阶层也可以委托县、区来监管,所以这个责任必须明确。
主持人
2017-03-26 21:13:44
主持人[小屈]:责任到位,这样的话也许对于解决问题才能更有效一些。
嘉宾
2017-03-26 21:14:00
市“大行动”办[梁勇]:第三就是3月17号,市里面的七个部门(环保、国土、城管、安监、公安、交警、交通和工商)联合下文,专门对全市的采石场进行源头治理、标准化治理,而且明晰了整治的时间、内容、目标和任务,我们在加大这方面的力度。关键是考评的问题,因为这里面还有一个区域管理的问题,因为大多数的石场都在城外,现在“美丽南宁”有两个办公室,一个是市“大行动”办,一个是市“清洁乡村”办。
主持人
2017-03-26 21:14:09
主持人[小屈]:其实刚才我也听出来了梁主任的意思,一个是各部门通力合作,再者就是一些方式方法的推进。其实对于扬尘污染的治理市委、市政府高度重视,从去年开始就提出了三个“100天”的攻坚战,现在已经是第三个“100天”了,感觉是上面九级风,但是从片子中来看下面是纹丝不动,这样的状况可能治理扬尘以及其他工作的推进都是不利的,在这儿也希望相关部门加足马力了。好的,接下来把时间交给张泉。
主持人
2017-03-26 21:14:29
主持人[张泉]:谢谢小屈,对于环境保护也不光是政府的责任,更重要的是每一个企业,虽然参与到了城市的建设,更应该肩负起自己企业的责任,因为环境保护关系到每一个人,不要去破坏我们的环境,空气、天空是属于我们每一个南宁市民的。好,这一轮我们请问政代表团准备为刚才回答问题的邕宁区许区长的回答进行现场的表态,现场的观众朋友以及电视机前的观众朋友也请您做好准备,现场的观众朋友拿起手中的点评器,对刚才许区长的回答满意请按1,不满意请按3,网友们可以打开手机“南宁问政”的APP或者是“南宁头条”APP参与满意度的调查,问政代表团,对刚才许区长的回答大伙儿是否满意?请举牌。 好,谢谢大家,看到了大多数都是不满意的差评牌,首先有请南宁市人大代表陈社新先生,您为什么举差评牌呢?
群众
2017-03-26 21:15:44
代表:其实刚才我对许区长的回答是很期待的,我很希望能够举一个点赞的牌,为什么呢?因为在短片里面有一个场景,就是在我们的福利院里面有那么多老人生活在那个环境中,他们确实不应该“享受”这样的环境,因为也许这个福利院的老人是我们在场某几位观众的亲人,也许我们将来某一天也要老去,也会到那种环境中、那种场所中去,如果我们要待在那样的环境中去享受那样的结果我觉得很可怕、很悲哀,所以我很期待这个事情没有发生。但是刚才听到许区长包括“大行动”办的梁主任提到了加大行动去治理这个情况,我觉得心里很欣慰,城市发展离不开这样的采石场、离不开这样的碎石场,需要他们来支持我们的城市建设,但是20多年的发展,存在那么久了,我们难道就没有拿不出一个根本性的治本的措施吗?现在的采石场和碎石场等等这些场所我们都有标配的一些设备治理扬尘,这些设备都是些通用设备,到那个地方随便走一下都可以发现得了这些设备,我们做不到吗?我这里有一个期望,尽管现在这个板子可能是打在你们的身上,刚才梁主任也讲到这是整个南宁市的采石场发生这种情况比较多,但是希望这样的治理活动能够一碗水端平及,每个采石场场所都配备相应的设备,而不至于引起不必要的竞争。
主持人
2017-03-26 21:16:54
主持人[张泉]:好的,有请刘亚南先生。
群众
2017-03-26 21:17:03
代表:我不愿意从法律的角度去说了,我就想说两个关键词,第一个就是买通了,咱们政府的领导同志应该深思一下,“买通了”都是是怎么回事?我的理解就是中纪委王岐山书记说的,十八大以后还不收手,这就严重了。第二个关键词,20年,我就不知道20年你们这些都干什么去了?什么问题不能解决呢?20年,中年人熬成老头,老头都熬死了,对不对?还有一个就是你不管是20年也好、80年也好,咱们人民政府该欠老百姓的债必须要还,要不然“人民政府”四个字真正解释?真是越说越生气。
主持人
2017-03-26 21:19:06
主持人[张泉]:人民政府为人民,希望我们看到的是实际行动,谢谢您。身边的李建军先生。
群众
2017-03-26 21:19:17
代表:看了片子心情很沉重,我去过国内的好多城市,作为内陆城市的话,我们一直对南宁的蓝天、白云很骄傲,去年我作为网友也参加了南宁市政府组织的“网友看南宁”活动,参观了南宁很多的治理环境的工作,在市区去年我们达标95%,今年看来头几个月也是很好,但是作为南宁旁边的邕宁区,这真是拖后腿,希望咱们邕宁区的区长干部能够为咱们“大南宁”的蓝天、为咱们“大南宁”的绿地、为咱们的生活、为老百姓造福,谢谢你们。
主持人
2017-03-26 21:19:26
主持人[张泉]:谢谢,希望每一个城区、每一个县区都能够为环境保护做出自己的贡献,谢谢问政代表们。来把时间交给两位点评嘉宾,首先是余老师。
评议员
2017-03-26 21:19:37
评议员[余睿]:在今年的十八届六中全会以后,习近平同志提出了关于中国法制的新16字方针,所谓“科学的立法、严格的执法、公正司法和全民守法”,刚才从许区长的评述来看,他先提的因为企业要盈利,所以他们就会试着去违法,然后再说他们的监管不力,从习近平同志的16字方针来看,我们一定要解决一个问题,就是只有严格的执法才会有全民的守法,也就是说绝对不能本末倒置去期待企业在没有监管或者监管比较疏松的时候去完善自己,必须要严格的监管才能督促他去严格守法。
评议员
2017-03-26 21:21:30
评议员[余睿]:另外,我再提自己的三个观点:第一,刚才我看许区长包括梁局都提到了,因为在城市化推进的过程之中可能会出现管理的盲区,所以我觉得因为城镇化在中国已经是一个不可阻挡的趋势,所以我觉得我们作为政府尤其是区长或者是政府的首长,你不至于管那么细的问题,但是一定要把这种职权衔接作为我们区长的职责,哪个部门、哪个地区归谁管,这个事情我觉得我们要做,倒不是说一定要许区长天天去盯着采石场门口。第二,在片子里面我看到一个很发人深省的地方,这些居民他们不是没有向我们的政府反映这些问题,联名反映,反映了很多次,另外一个现象让我看到,每次去检查,那里面的人会说“来了我就关,我就不生产了,没来我就继续开”,那这里面到底有什么样的问题呢?我们不要老指望环保部门、安监部门,说实话我去城区做过调研,他们的执法人手是非常有限的,这个时候群众就是我们的严禁,他们所反映出来的情况如果我们一而再再而三的忽略忽视它,那么以后还会有谁去帮助我们观察这些事情?所以对于市民的投诉和举报,许区长一定要从政府层面上严格落实,要做到有报必回、有报必处理,只有这样才能及时解决问题,否则你每天定期去检查,人家早就知道您要干嘛了。第三,咱们还是要善用行政法制的手段,我刚才看到责令停产停业,但是刚才看到他们还在生产,责令停产停业以后他们没有按照责令停产停业的要求去做,我们的处罚在哪里?5万块钱够不够?对于这些违法行为尤其是已经下达了行政执法决定以后的违法行为一定要敢于亮剑。刚才许区长说这个地方已经停了,但是这并不是问题的结束,而是我们新一轮监管的开始,希望我们在之后能够看到邕宁区有非常大的转变。
主持人
2017-03-26 21:23:28
主持人[张泉]:好的,谢谢余院长中肯的评价。有请阮子文老师。
评议员
2017-03-26 21:23:39
评议员[阮子文]:我比较同意刚才许区长的一个观点,说这个案子的核心应该是源头治理,但是我们知道在源头治理的过程中有一点是客观存在的,就是违法不就、执法不严,这两个环节我们是出了问题的,那么在源头的治理和监管过程中不到位的时候我们应该怎么办?刚才余院长说了,在处罚过程中仅仅是以罚款作为目的的话这和解决问题是有违初衷的,严格按照行政处罚来说,在罚款没有任何效果的情况下,后面还有一系列的行政程序可以走,包括责令停产停业,包括限期整改,包括关闭,包括到最后的行政强制执行,那么这一个行政流程下来,我们认为就本案而言是完全可以从源头上得以妥善解决,因为在当初你做这个采石场的过程中它是否获得了行政许可、它的环保、安监以及选址是否符合法律规定这是可以查清楚的,那么在这个过程中针对违法采矿或者违法碎石的行为,我们认为在源头执法的过程中是否存在阻力有待相关部门研究和斟酌,也就是刚才其他本案讲了是否存在利益输送的问题,那么相关部门是否应该在源头上给予基层政府支持和推动?我认为从制度层面上、从市委市政府的层面上来说是应该要进行一个综合多头管控的,谢谢。
主持人
2017-03-26 21:23:48
主持人[张泉]:好,谢谢两位嘉宾的点评,接下来看看场内投票结果情况,请看大屏幕,场外投票结果不满意54.4%,满意占了45.6%。来看看场内的情况,场内不满意占了66.7%,满意占了33.3%,好的,谢谢大家的投票。电视机前的观众朋友以及网民朋友可以继续通过APP参与节目的实时互动,马上进入下一环节。
主持人
2017-03-26 21:26:39
主持人[小屈]:欢迎回来。刚才我们谈到扬尘治理中有许多个节点,包括采石场、碎石场、混凝土企业、工地、消纳场等,那么来往这些车辆必然要通过咱们的公路网,如何确保运输车辆在这个过程中不会超载撒漏就尤为关键了。
主持人
2017-03-26 21:26:49
主持人[张泉]:是的,为此,南宁市在全市道路范围内设立了9个联合执法卡点,这9个卡点也是形成了一个保护圈,要把违规泥头车拒之门外。可是近期行风监督员却接到群众举报,说江南区乐贤路周边的两个执法卡点形同虚设,不起作用,具体什么情况呢?我们一起来看短片。
短片
2017-03-26 21:27:59
短片五:为了更好地做到“长效建设、细化管理、整治扬尘”,防止各外围施工运输车辆造成市区内扬尘污染,南宁市在全市范围内设立了9个联合执法卡点,这9个卡点像一个保护圈,时刻保护着南宁的环境质量,可是近期行风监督员却接到群众举报,说江南区乐贤路的泥头车普遍存在违规问题,而周边的两个执法卡点却不起作用,2月28日至3月2日,行风监督员连续三晚对江南区津江大道智兴路口和三津大道两个执法卡点进行走访,发现这两个卡点形同虚设,都存在无人查车、缺岗缺勤的问题。 标题一:津江大道卡点:人员午夜缺岗 无人值勤 2月28日晚上12点,行风监督员来到津江大道上的联合执法卡点,发现沿路漆黑一片,卡点外没有执法人员站岗,监控室和休息室都大门紧锁。行风监督员在此等候了15分钟,既没发现泥头车在此路通行,也不见执法人员出来执勤。而距离该卡点不到300米的乐贤路上,却异常“热闹”,泥头车、散体物料车不仅超高超载,而且开得飞快,一路上泥浆飞溅。经统计,30分钟内就有83辆违规的运输车辆经过,几乎每一辆都存在违规现象。 检查组工作人员:这辆车没有覆盖,散体物料车没有做任何覆盖,这辆是超高,冲洗不干净,也是超高超载,边板加高,这辆车在道路上面撒漏石子,这个还是明显的超载超高。 第二天,也就是3月1日晚上12点半,行风监督员再次回访津江大道联合执法卡点,发现情况与昨天一样,卡点内无人执勤站岗。而距离300米元的乐贤路上,泥头车违规情况依旧严重,15分钟内有43辆违规建筑运输车辆经过。
短片
2017-03-26 21:28:22
据了解,津江大道联合执法卡点是全市设定的五个一类卡点之一。不过根据行风监督员连续两晚的观察发现,这个卡点显然存在设点不精准的问题,因为大部分泥头车已经在一个多月前改道从附近的乐贤路经过,而该卡点一直没有随之改变,导致大量违规泥头车畅通无阻。津江大道扬尘治理联合执法卡点执法人员:要建地磅,搬过去(乐贤路)至少要20天。此外,按照工作要求,一类卡点为三班倒、24小时执勤制,每个执法时段至少配备12名执法人员,而连续两晚发现,该卡点凌晨过后都是无人值班。 3月2日,晚上11点,行风监督员第三次来到该卡点,发现这次与前两晚情况完全相反,有30多名执法人员正在开展联合检查。 江南区联合检查组工作人员:9点半开始,每周一天,按照市里面的要求。 可是当行风监督员在两个小时后,再次回到这里时,却发现已经房门紧闭,无人在外值守。于是,行风监督员敲门进入,发现只有一名执法人员在休息,而考勤表却有7个人签到,留守的这名执法人员表示其他人外出巡逻了。在行风监督员的要求下,他拨通了其他人的电话。 采访津江大道扬尘治理联合执法卡点执法人员:今天晚上你还过来吗,现在能过来吗,还是回去了,那现在的话就是,这几个人都回(家)去了。 另外,按卡点工作要求,负责拦车检车的交警在一类卡点每班必须配备2人,然而行风监督员三次走访,都没有发现交警的身影。 津江大道扬尘治理联合执法卡点执法人员:交警他们来一下不来一下的。
短片
2017-03-26 21:28:35
行风监督员注意到,距离津江大道联合执法卡点不到一公里的地方,其实还设置有另一个规模较小的卡点:三津大道卡点,作用是打击绕行的违规车辆,但观察发现,在10分钟内就有13辆违规泥头车和散体物料车经过该卡点,仅有的两名工作人员并没有进行管理。而在此之前的3月1日晚上,仅有一人在岗并且在睡觉。 3月1日和3月2日晚,行风监督员还走访了作为南宁市二类执法卡点的昆仑大道扬尘治理联合执法卡点,第一天走访时,10分钟内有138辆违规泥头车和散体物料车经过,但该卡点只有1人在岗而且在睡觉。第二天走访时有一人在外值守,其他8人则在卡点办公室内吃宵夜、休息。 昆仑大道扬尘治理联合执法卡点执法人员:因为12点以后,泥头车比较多,拦的话比较危险,我们没有车,追也追不了,它(泥头车)不停你也没办法,这个地方小,一般都不在这里地方扣车锁车。行风监督员在该卡点泥头车车辆检查登记表上看到,表上记录着3月1日晚上1点至3点时段,这里拦车检查了12辆泥头车,然而在该时段,行风监督员一直蹲守在卡点附近,并没有看到有执法人员拦车检查,由此可见,登记表涉嫌造假。
主持人
2017-03-26 21:34:22
主持人[小屈]:我们设置这样的联合执法卡点是希望形成一种组合拳,但是现在看来好像拳头不见了?首先问一下江南区的黄区长,您觉得这样的执法卡点有用吗?
嘉宾
2017-03-26 21:35:55
江南区政府[黄海韬]:很显然这样的卡点肯定是没有用的。
主持人
2017-03-26 21:36:01
主持人[小屈]:这就是对我们联合执法人员的要求吗?
嘉宾
2017-03-26 21:36:09
江南区政府[黄海韬]:这肯定不是我们要的结果。
主持人
2017-03-26 21:36:15
主持人[小屈]:那怎么会这样呢?
嘉宾
2017-03-26 21:36:29
江南区政府[黄海韬]:这背后就可以体现出我们的干部作风问题,这就是干部作风一直在路上。
主持人
2017-03-26 21:36:38
主持人[小屈]:是一直在睡觉吧?不是在路上吧?我们看到不仅仅是一个人的问题,也不仅仅是一两天的问题,我们去了三天,看到有睡觉的,也有12点一过就没人了的,还有根本不到岗的情况。
嘉宾
2017-03-26 21:36:50
江南区政府[黄海韬]:我们管理上出了问题。
主持人
2017-03-26 21:37:00
主持人[小屈]:什么问题?
嘉宾
2017-03-26 21:37:09
江南区政府[黄海韬]:人员管理上。
主持人
2017-03-26 21:37:17
主持人[小屈]:那怎么就没管住呢?我们9个执法卡点在江南区只有一个,这一个卡点都出问题了,这有负市委、市政府的重托啊?
嘉宾
2017-03-26 21:37:29
江南区政府[黄海韬]:我们当然不希望它有错,但是我们要面对这个现实,也说明扬尘治理的艰巨性和复杂性,那么从我们的公务人员的角度来说,确确实实看到我们的干部在履职方面没有真正的履职,也有无故缺岗就是玩忽职守的,我们一定要责成纪检部门马上到场一查到底。
主持人
2017-03-26 21:37:36
主持人[小屈]:在此之前您知道这个执法卡点的情况吗?
嘉宾
2017-03-26 21:37:47
江南区政府[黄海韬]:我看到之前的电视问政也反映过具体的情况,你说我不知道讲不过去。
主持人
2017-03-26 21:37:55
主持人[小屈]:知道了还是这样一个结果?
嘉宾
2017-03-26 21:38:04
江南区政府[黄海韬]:但是我也这么说,确实干部在长期作战中有懈怠的心里、有疲倦的思想,我觉得我们还是思想上滑坡,从这个意义上来说我们肯定要配齐配强我们的人员,刚才大家看到这个短片,我们也回顾了一下,我们确实配人没配到位,按照联合执法卡的要求,要配到一个班15人,分成三个班,那么现在我们只配了32人。所以这次的问政以后我们要马上再加,原来是32,再加30个。
主持人
2017-03-26 21:38:12
主持人[小屈]:您现在给的承诺我们能不能信?
嘉宾
2017-03-26 21:38:19
江南区政府[黄海韬]:看行动。
主持人
2017-03-26 21:38:25
主持人[小屈]:如果之后我们再拍到无故缺岗或者12点一过人都没了,怎么办呢?
嘉宾
2017-03-26 21:38:31
江南区政府[黄海韬]:像这种问题我先做了你再去看。
主持人
2017-03-26 21:38:39
主持人[小屈]:确定不会再出现了是吗?
嘉宾
2017-03-26 21:38:46
江南区政府[黄海韬]:你看着吧。
主持人
2017-03-26 21:40:08
主持人[小屈]:那如果出现了怎么办呢?
嘉宾
2017-03-26 21:40:15
江南区政府[黄海韬]:如果要出现?你说怎么办?
主持人
2017-03-26 21:40:33
主持人[小屈]:黄区长,我们在这儿希望有实打实的效果。
嘉宾
2017-03-26 21:40:42
江南区政府[黄海韬]:你放心,我们绝对是踏石留印,抓铁有痕,一定把作风持续整改。
主持人
2017-03-26 21:40:49
主持人[小屈]:我们再信一次。
嘉宾
2017-03-26 21:40:57
江南区政府[黄海韬]:我想你还是要更多的相信我。
主持人
2017-03-26 21:41:02
主持人[小屈]:刚才我们看到了,除了江南区以外,兴宁区的卡点也出了问题,而且这个问题还不是简单的问题,它居然涉嫌虚假记录,兴宁区的领导在直播现场吗?您好,请做一下自我介绍。
嘉宾
2017-03-26 21:41:28
兴宁区:主持人,各位嘉宾晚上好,我是兴宁区政府分管扬尘污染的领导,我叫冯一钟(音译)。
主持人
2017-03-26 21:42:03
主持人[小屈]:我们看到卡点有虚假记录的问题,这是要骗谁呢?
嘉宾
2017-03-26 21:42:21
兴宁区:平时我们在查点的时候说明我们在执法的时候督察还是不到位的,白天可能检查比较多,晚上督察不到位,造价的情况我们也是通过电视问政发现这个情况,下一步要严格查处。
主持人
2017-03-26 21:42:26
主持人[小屈]:那之后还会出现这种情况吗?
嘉宾
2017-03-26 21:42:42
兴宁区:我们是要求坚决不允许,一旦查到这些情况会严肃处理,无论是媒体还是城区政府的督察部门,我们提出要求加强管理的情况下仍然屡教不改的执法具体人员,我们会坚决查处,该约谈的约谈,该撤职的撤职,该处分的处分。
主持人
2017-03-26 21:42:51
主持人[小屈]:希望我们说到做到。刚才黄区长也说了,卡点的问题、人员不到岗的问题好像似曾相识,去年我们确实关注过地而且去年提到一个问题,就是在联合执法的部门中有一个部门的工作人员非常重要,那就是交警,因为交警得先把车拦下来,然后才能执行之后的监管内容,但是在这次的查访中我们发现交警又缺位了,之前交警也做了承诺,为什么没有兑现?
嘉宾
2017-03-26 21:43:14
市公安局[蒋卫红]:去年是我参加问政,通过那次之后我们支队加强了督察,一类二类卡点全部是由“大行动”办统一指挥,由城区具体负责,安排人员考勤,这个情况我们支队也成立了支队、大队和中队的三级差勤,去年针对这个情况我们处理了6名相关责任人,那么具体的工作有时候我们可能跟城区没有对接好,在考勤方面他们没有跟我们通报,今年2月份我们还专门进行过一次查勤,通过今天电视问政的短片,我希望下一步我们跟几个城区进一步加强沟通,对凡是人员没到的我们从严处理。
主持人
2017-03-26 21:43:25
主持人[小屈]:希望这次的承诺能够兑现。我们再来问一个问题,刚才说的是人员和队伍的管理,现在我们说一下执法卡点设置的问题,在短片当中大家看到一个问题,在津江大道有一个卡点,那边好像很冷清,在不到300米的乐贤路上违规车辆呼啸而过,一辆接一辆,这个地方没有卡点,怎么回事呢?用一个不恰当的比喻来说,猫和老鼠的追逐,老鼠已经改变道路了,猫还在原地等待,这能抓到老鼠吗?黄区长。
嘉宾
2017-03-26 21:43:36
江南区政府[黄海韬]:老鼠有行动,猫应该有行动,这是正常的逻辑。
主持人
2017-03-26 21:43:45
主持人[小屈]:但是没有啊?
嘉宾
2017-03-26 21:44:07
江南区政府[黄海韬]:没有这的确是我们的过错,但是你先听我说,原来这个点是这样的,因为这里以前是没有通行的,就是用了墩子拦起来的,泥头车是过不了的,这个时候我们规划做新的点,泥头车就走津江,但是我们有一个问题搞错了,我们原以为留着这个墩子的乐贤路,城管局已经修好了,在2月份它就把那个墩移开了,我们认为我们的新点会在2月底可以完成,所以就不想动津江这个点,但是我们新的这个卡点没有及时建出来,就出现了刚才你说的老鼠有行动,没见猫行动的逻辑。但是还有一条,尽管我们没有把这个点移过来,我们仍然派出流动的执法队也在原地开展自查的行动,但是里面还是有执法的漏洞,没有能做到24小时。
主持人
2017-03-26 21:44:22
主持人[小屈]:那之后我们会在乐贤路重新设点吗?什么时候能建成?首先改道已经有1个多月的时间了,工作人员说还得20天?真的吗?
嘉宾
2017-03-26 21:44:39
江南区政府[黄海韬]:这就是我当区长抓得不够力的表现,但是我也郑重承诺,这个月底一定能完成。
主持人
2017-03-26 21:44:55
主持人[小屈]:是这个月月底吗?3月份吗?
嘉宾
2017-03-26 21:45:09
江南区政府[黄海韬]:对,没错。
主持人
2017-03-26 21:45:15
主持人[小屈]:那还有一个礼拜。
嘉宾
2017-03-26 21:45:22
江南区政府[黄海韬]:就是这个礼拜。
主持人
2017-03-26 21:45:28
主持人[小屈]:还有一个问题,如果这个卡点建好以后会不会出现人员睡觉或者人员不到岗的情况呢?
嘉宾
2017-03-26 21:45:38
江南区政府[黄海韬]:这个问题我也问了几次,我也感觉到芒刺在背,但是我相信只要发挥各级领导干部以上率下的作用,完全是可以制止这种现象的。
主持人
2017-03-26 21:45:59
主持人[小屈]:好,我们拭目以待。其实我个人觉得对于这样一个执法卡点,如果它真的有用能够遏制这些疯狂的泥头车,那我们各个部门就应该通力合作,谁出问题就应该找谁,如果在实际工作中发现这样的卡点好像设下来,这样一个联合执法没有什么效果的话,那我们就撤掉,想新的办法,总之就是要遏制住这样一些疯狂的违规泥头车,不能像现在这样既有人睡觉,然后卡点还放在那儿,这不是聋子的耳朵吗?当然这是我一家之言,接下来听听大家有什么话要说,接下来把时间交给张泉。
主持人
2017-03-26 21:46:08
主持人[张泉]:刚才黄区长说这个月底能够实现卡点的建设,一个星期的时间很短,我们也相信黄区长。接下来听听代表团的意见,电视机前和现场的观众朋友可以进行新一轮的投票,这一论是对江南区的黄区长。问政代表请举牌,这一轮是点赞的非常多,差评只有3个,首先看看第一排人大代表张丽女士。
群众
2017-03-26 21:46:57
代表:泥头车的扬尘治理问题真的是老声常谈了,也是一个非常需要有耐心和持久战的一个战役,所以黄区长就用了一个“永远在路上”,其实“在路上”并不是我们不管而且不改变,我记得去年也是同样的电视问政,我们的有关部门也信誓旦旦说一定查到底、一定整治到底,但是一年过去了这个问题又卷土重来了,那是在路上吗?你都没改变,而且形同虚设、无所作为,当然这个用词也不当。另外他说人手不够要增设人,我们看了片子,这人在睡觉、这人在吃东西,他们并没有发挥作用,难道是人手不够吗?这真的是我们的监管部门不作为,如果让老百姓来评,绝对对我们的工作是不满意的。李克强总理在《政府工作报告》就说我们一定要打好这场蓝天保卫战,一定要还老百姓一个清洁又舒适的环境。
主持人
2017-03-26 21:47:03
主持人[张泉]:所以您点赞是相信黄区长能够做到?
群众
2017-03-26 21:47:11
代表:对,如果做不到就是对人力物力财力的浪费,这是绝大的犯罪。
主持人
2017-03-26 21:47:18
主持人[张泉]:好的,谢谢,身边的高英律师。
群众
2017-03-26 21:47:28
代表:刚才我们一直在说的是蹲点治理,除了蹲点还有没有其他更好的方式呢?这里我想提几点建议,第一,关于电子拍照,我们刚才从视频上面可以很明显的看到,这些车辆在视频里面可以很明显的看出来它超高了或者它没有进行密封的设施,那这些情况即使我们人不在现场,我们没有拦下来,通过电子拍照仍然可以确定它违法,仍然是可以处罚的,这一点是不是能做?第二点就是连带责任,就是关于运输车辆的扬尘治理问题不仅仅是运输车辆的责任,企业是不是有责任?这辆车从什么地方出来?这个工地的企业是不是要负责去让它不能超高、不能超载然后必须密封?是不是有这样的责任?在我们查到某一辆车有违法的前提之下,我们是不是能反查它从那里出来的?这个企业是不是要承担连带责任,如果这么一查的话从它出来的地方就管住了。第三就是追责,对于在现场执法的人员到不到岗、如何考勤,相信黄区长是很有经验了。还有一个建议就是在我们每一次电子监控查到哪一个卡点有违法的车辆,但是这个卡点的工作人员没有作为,那是不是可以反过来去追责,然后促使他们认认真真的去履行自己的职责?
主持人
2017-03-26 21:47:37
主持人[张泉]:好的,谢谢两位。阮子文老师,您怎么看?
评议员
2017-03-26 21:49:21
评议员[阮子文]:我比较同意高律师的观点,但是我们知道推动绿城的品质升级,打造宜居城市南宁市,这是我们目前打造的六大升级工程之一,过去时政府在这个行动中有举动、有行动、有步骤、也有成绩,但是政府的责任制度、在政府责任层层分级的过程中我们认为还有很长的路要走,这是一个方面。另外一个方面我认为社会治理是一个综合过程,也是比较复杂的系统工程,不能头痛治头,脚痛治脚,就像高律师说的你仅仅是设卡查违法车辆是否有违规行为,这背后的源头在哪里?有鉴于此我提两个建议,第一,用好咱们南宁市的地方法规,这部法规叫做《南宁市城市建筑垃圾处理办法》,这一部办法已经将整个城市垃圾处理、扬尘处理中的所有问题都解决了,这是很好的法规,我们的行政部门在做治理中要用好这部法规。第二,我们在这过程中对违法事实要认定清楚,还有适用法律要正确,不能够用一种违法的行为去处罚另一种违法行为,这个后果对建设法制政府、对建设诚信政府有相当大的障碍和相当大的消极影响。谢谢。
主持人
2017-03-26 21:49:29
主持人[张泉]:好的,谢谢阮老师,有请余老师。
评议员
2017-03-26 21:49:42
评议员[余睿]:俗话说得好“细节决定成败”,老百姓的亲身感受其实是评判政府工作做得好不好的终极标杆,我和我的家人住在鲁班路,不知道今天西乡塘的人来了没有,每天泥头车从我们那儿经过的时候我们的屋子都在抖,因为车速达到一定程度会形成共振。所以领导应该关注一个问题,泥头车的治理不仅仅是环境的问题,它还关系到安全生产的问题,泥头车闯红灯、超速然后抛洒,它可能带来一系列的延伸事故,所以我们的治理应当是一种综合性手段的治理,而不应该是运动式的,像刚才两位律师提到的蹲点式的处理。刚才黄区长提到已经派了流动的执法队上街了,我觉得这一点非常好,而且今后流动的执法应该是主流。另外,刚才几位专家也提到了,我充分能够理解咱执法人员在点上吃个饭,因为实在是熬得比较累,执法人员的压力是比较大的,所以我建议提高技术上的手段,而不是完全用传统的手法,用人的数量去堆,一旦人浮于事之后就会出现闲散、就会出现工作上的拖沓。以上是我的两个建议,谢谢。
主持人
2017-03-26 21:50:33
主持人[张泉]:谢谢两位点评嘉宾,我们来看看现场观众朋友满意度的投票结果如何,场内满意度占了72.8%,不满意占了27.2%,来看看场外的投票情况,满意占了54.9%,不满意占了45.1%,谢谢大家的支持,请大家继续通过这样的网络平台参与节目的实时互动。好的,我们马上进入下一环节。
主持人
2017-03-26 21:50:44
主持人[小屈]:好的,欢迎回来。刚才我们关注泥头车的撒漏问题,其实关于泥头车还有另外一个行为更让人心惊肉跳,到底是什么呢?看短片。
短片
2017-03-26 21:51:08
短片六:行风监督员在二月底到三月初,对市区内的部分红绿灯路口进行观察时发现,每到夜晚总会有一些疯狂的事情发生。 行风监督员在这些路口以30分钟为限,对闯红灯的泥头车数量进行统计。以长虹凤凰岭路口为例,在短短半小时的时间里,该路口就有46辆以上的泥头车,无视红灯和监控设备直接冲过路口扬长而去。而在没有监控设备的三津大道南站路口,半小时内则有40多辆泥头车横冲而过。 采访佛子岭路口周边居民:泥头车闯红灯肯定多啊(一般什么时候比较多)晚上肯定比较(多),反正那些泥头车基本上都不按那个红绿灯来的(闯的多吗)闯的多。 采访昆仑大道金桥路口附近居民:是啊,很多泥头车的,经常拉去那边的(这路口经常闯红灯吗)全部是闯红灯的,个个(司机)都闯红灯,(我们)走路都很小心,很多的 11点12点这样,(有没有出事 撞死人的)有啊,经常的,反正他们有保险的。 昆仑大道金桥路口附近居民:哎 外面经常出事故的,这个路口有点(危险)。 据观察,在行风监督员蹲守的路口,大部分都是有监控设备的,为什么这些泥头车司机还敢肆无忌惮的闯过去呢?难道他们的违规行为不会被记录吗?行风监督员将部分闯红灯的泥头车车牌号交由交警部门进行了查询。 行风监督员:我们一共提供了30多辆闯红灯的泥头车车牌,这些车都是在2月28日凌晨,在长虹凤凰岭路口 佛子岭凤凰岭路口,东葛滨湖路口拍摄的,而这三个路口都是有监控设备,但是查询结果中这30多辆泥头车,在这3个路口都没有违章记录。
短片
2017-03-26 21:51:34
为何路口明明有监控设备,这些闯红灯的泥头车却都没有违章记录呢? 电话采访交警七大队工作人员:长虹凤凰岭,佛子岭凤凰岭是不是咱们辖区是啊,对啊怎么样,咱们这几个路口的监控摄像都开的吗,这个我不清楚,我就想问下这几个路监控没有开,这个我不清楚。 尽管这30多辆泥头车没有闯红灯的违章记录,但其他的违章记录却很多,最多的有25起不同的违规行为,然而这些车依然还继续在违规行驶。行风监督员发现,泥头车这类大中型货车超速、闯红灯等违规行为往往带来严重后果。据统计,从2016年1月至2017年3月,全市大中型货车引发的交通事故117起,直接导致76人死亡,106人受伤。 出租车司机潘师傅就曾被一辆泥头车撒漏的石头砸坏了他的挡风玻璃,并且对方态度很是嚣张。 电话录音夜班出租车司机潘师傅:我开车的时候靠近了一辆拉沙的泥头车,那个石头洒落下来砸烂我的(车)玻璃了,当时是让人很恼火的这个司机(泥头车),他说我们这里保险很大 你再不让开我还要工作,要不然我把你这个车子给碾扁。 潘师傅说,泥头车购买的保险额度高,司机并不害怕出事故,所以经常超速闯红灯。 夜班出租车司机潘师傅:红灯都不停的,80码 90吗照样开,一个是不怕红绿灯抓拍,有单位承担,第二个 十点到早上六点钟基本都不存在所以他们开车的时候都不怕。
主持人
2017-03-26 21:56:06
主持人[小屈]:他们都不怕,我们就是要他们怕,对不对?有人说泥头车是城市当中的一匹野马,到底能不能管住这批野马呢?我们来问一下蒋支队长,我们要以正视听,我们节目不仅是发现问题、解决问题,也是要以正视听的,我想问一下路口的抓拍设备到底是摆设还是有的开、有的不开,还是都开?
嘉宾
2017-03-26 21:56:16
市交警支队[蒋卫红]:现在是这样,基本上闯红灯的大多数都是在新开的建设区域,这些区域建设以后是由业主建设红绿灯和监控,其实很多东西还没有移交给我们。
主持人
2017-03-26 21:56:22
主持人[小屈]:移交给我们的摄像头都在运作吗?
嘉宾
2017-03-26 21:56:30
市交警支队[蒋卫红]:基本在运作,有些是因为设备老化,针对这个问题,从去年以来这个问题网友跟市长热线也反映了很多次闯红灯的问题,我们支队一直很重视,对佛子岭片区基本上还没有交付给我们。
主持人
2017-03-26 21:59:01
主持人[小屈]:那什么时候能交付呢?
嘉宾
2017-03-26 21:59:10
市交警支队[蒋卫红]:我们现在每个月都在跟他们协调,请他们尽快交给我们,所以这块工作我们一直在做。同时,对昆仑大道我们已经是修了五年,有些地方拍摄补光不够,现在我们的措施就是拿出一部分的经费在全市10个经常闯红灯的路口完善抓拍系统,主要是补光。第二,今年我们做的是道路防控体系,这个防控体系是今年已经列入城建计划,明年7月份完成,主要是在城市周边、郊区这一块把所有的卡口和进出口都装上。第三,昆仑大道的智能交通的提升,这个是在年内完成,是为老百姓办实事的工程。
主持人
2017-03-26 21:59:17
主持人[小屈]:感觉是布下了天罗地网,首先对于老化的咱们赶紧更换,没有移交的要抓紧,不能让这些危害咱们的生命财产,对吧?
嘉宾
2017-03-26 22:00:23
市交警支队[蒋卫红]:今年我们在“大行动”办的指导下开展了多次整治,刚才代表说了用人力解决是不行的,还要用科技,所以这一块我们一直在完善,但是在没有完善这些设备之前我们也要加强管理。上周五我们专门针对这个问题又开了一个会议,下一步尽快加强管理。
主持人
2017-03-26 22:00:30
主持人[小屈]:也就是我们一直在行动,从来没有手软过。第二个问题,有人说是晚上10点到凌晨6点是不抓拍的,是这样吗?
嘉宾
2017-03-26 22:00:50
市交警支队[蒋卫红]:抓拍,这些没有抓拍的是在新建城区。
主持人
2017-03-26 22:00:57
主持人[小屈]:也就是说不存在这样的谣言是吧?
嘉宾
2017-03-26 22:01:15
市交警支队[蒋卫红]:是的。
主持人
2017-03-26 22:01:32
主持人[小屈]:在这儿也是以正视听,不论是泥头车车主还是相关企业的老板,不存在不抓拍的情况,所以一定要遵守交通的秩序。还有一个问题,刚才片子中也提到了,行风监督员在三个路口拍摄了30多辆泥头车闯红灯的,然后去交警那儿查违规记录,它的违规记录列出来以后,其他的违规记录都有,唯独缺少了闯红灯,那么有一个问题,因为我们也去走访了泥头车车主,他们不怕罚钱,他们怕扣分,但是闯红灯的扣分力度比其他都重都大,他最怕这个,所以他怕什么我们就加强什么管理,这不是对症下药吗?您觉得呢?
嘉宾
2017-03-26 22:01:54
市交警支队[蒋卫红]:好回去马上抓落实。
主持人
2017-03-26 22:02:01
主持人[小屈]:我们抓拍的30多辆泥头车都没有闯红灯的记录,把这个查清楚了对于管理也许会有帮助,您觉得呢?
嘉宾
2017-03-26 22:02:15
市交警支队[蒋卫红]:所以我刚才说的10个卡口在4月底完成,逐步完成周边的监控。
主持人
2017-03-26 22:03:05
主持人[小屈]:除了完善监控之外,可能在其他方面我们也要把漏洞补起来。接下来把时间交给张泉。
主持人
2017-03-26 22:03:21
主持人[张泉]:接下来是满意度的时间,观众朋友请拿起点评器做好准备,网民朋友可以打开“南宁投票”APP,这一轮大家要投票的是南宁市交警支队。问政代表团成员,对这一轮蒋支队长的回答是否满意呢?请举牌。这一轮点赞的比较多,谢谢各位的参与,我们来看一看场外的投票情况,支持率是如何呢?南宁市交警支队的满意度调查,不满意占了38.9%,满意占了60.7%,谢谢大家。来看看场外的满意度调查,市交警支队不满意40.5%,满意占了59.5%,成绩是相对比较好的。谢谢各位的参与,那么还有一轮也希望大家继续来投票,这一轮我们要把票投给市“大行动”办的梁主任,刚才梁主任也回答了许多问题,对他的回答是否满意呢?现场的观众朋友请大家继续拿起点评器进行投票,问政代表团请举牌,点赞很多,差评只有3个,谢谢各位的参与。同时也来看看网上满意度调查情况,也就是场外支持率情况,不满意占了38.7%,满意占了61.3%。来看看场内的的满意度调查情况,不满意25%,满意75%,谢谢各位。
主持人
2017-03-26 22:03:27
主持人[小屈]:虽然今天我们发现了一些问题,但是总体而言我们整个南宁的环境都是非常好的而且是越来越好了,大家都能感受得到,是吧?
主持人
2017-03-26 22:03:36
主持人[张泉]:是的,在2017年《南宁市政府工作报告》专门提出了一个目标及就是确保空气质量在省会城市保持在前列,在争取力争进入全国重点城市的前10位,那这种重视也表明了人民政府为人民的一种基本态度、一种为人民负责、为子孙后代负责的坚定决心。“南宁蓝”其实每个人都喜欢,维护“南宁蓝”是我们每一个南宁人的责任、是每一个企事业单位的责任,更是党委政府的责任,今天现场也邀请了南宁市绿色环保公益组织的代表来到我们的现场,他们会有一份礼物交给台上的四位嘉宾,请四位嘉宾,舞台中间有请。接下来我们有请绿色环保公益组织的代表带上他们的礼物,这份礼物会是什么呢?请这位代表给大家解释一下,你带来的这份礼物什么?
群众
2017-03-26 22:03:45
代表:大家好,我是来自广西医科大学绿色沙龙环保协会的侯利豪(音译),同时也是参与今晚问政的广西绿盟的代表,很荣幸能够给台上各位代表送上“南宁蓝”的这份礼物,希望各位领导能够带领大家、带领广大市民以及环保组织一起捍卫这份属于我们的“南宁蓝”,谢谢大家。
主持人
2017-03-26 22:05:06
主持人[张泉]:这份“南宁蓝”属于我们每一位南宁市民,请四位嘉宾请回到座位。
主持人
2017-03-26 22:05:19
主持人[小屈]:今天我们发现了很多问题,分析了很多问题,最终是要解决问题的,现在又到了各位领导的承诺时间了,对于今天发现的问题以及之后的工作中应该注意些什么,一些思路是什么?下面有请许区长首先发言,给出承诺。
嘉宾
2017-03-26 22:05:31
邕宁区政府[许强初]:扬尘治理事关广大民生的生活质量和幸福感,今天片中反映出来我们邕宁区在扬尘治理工作中仍然存在这样那样的问题,特别是监管不到位,我们一定要举一反三,坚决整改到位,我代表邕宁区人民政府向大家郑重承诺:今天晚上马上召开紧急会议,采取强有力的措施,确保7天内整个邕宁区防尘治理工作取得明显的成效,谢谢。
主持人
2017-03-26 22:05:49
主持人[小屈]:好的,谢谢许区长,有请黄区长。
嘉宾
2017-03-26 22:06:03
江南区政府[黄海韬]:持续推进扬尘污染治理,让南宁蓝天常驻是我们义不容辞的责任,在这里,我代表江南区人民政府郑重承诺,我们一定高度重视市委、市政府和百姓的呼声,从锻造治理铁军、加强工作监管、推进智能化管理,尤其是对今天电视问政提到的问题开展一个月的集中整治,全面完成任务,深入开展蓝天保卫战,确保扬尘污染治理工作取得实实在在的成效,向人民交上一份满意的答卷,谢谢。
主持人
2017-03-26 22:06:11
主持人[小屈]:好的,谢谢黄区长,有请梁主任。
嘉宾
2017-03-26 22:07:47
市“大行动”办[梁勇]:刚才曝光的问题说明我们在城市治理中还存在很多薄弱环节,需要我们认真的反思,找准原因,采取更有力的措施进行推进,回去之后我们开会组织研究如何落实好今天曝光的问题以及各位专家好的建议,我们将举一反三,按照推进城市绿城品质提升工程的要求,建立更加科学、规范、精细的长效管理机制,确保我们的治理成果得到巩固,为市民营造更加舒心、更加美好、更加便捷、更加安全的城市环境,谢谢。
主持人
2017-03-26 22:07:58
主持人[小屈]:好的,谢谢梁主任,有请蒋支队长。
嘉宾
2017-03-26 22:08:07
市交警支队[蒋卫红]:刚才电视曝光的问题,根子是在设备,其实是在思想,我想,今天晚上触动很深,我们交警支队下一步将加大整治力度,特别是一些危害老百姓安全的行为,我们将严加治理,按照市委提出的六大升级、四个建设,紧紧围绕提升绿城品质,以老百姓答不答应、满不满意、高不高兴作为我们工作的标准,我们回去将认真整改,在一个月内一定要把闯红灯的情况打下去,确保“南宁蓝”常态化,让老百姓在城市生活更舒心、更方便、更美好,谢谢大家。
主持人
2017-03-26 22:08:29
主持人[小屈]:好的,谢谢蒋支队长,再次感谢各位的承诺,也希望大家都能说到做到。
主持人
2017-03-26 22:08:36
主持人[张泉]:亲爱的观众朋友,从今天晚上电视问政直播到现在,我们的网络浏览点击阅读量已经达到了28万次,感谢各位的参与和支持,也希望大家继续关注我们的节目。在这儿也告诉大家,每个星期天的晚上8点35分,南宁电视台新闻综合频道为您送上的是我们的《问政观察室》,希望大家多多关注,谢谢。
主持人
2017-03-26 22:08:44
主持人[小屈]:本期节目又接近尾声了,我们下期的关注主题是食品安全,如果您有任何线索请联系我们,让我们共同来关注。好的,本期节目到这儿就结束了,我们下期再见。
主持人
2017-03-26 22:08:56
主持人[张泉]:再见。

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